地方版资产管理公司(AMC)试点终于有了实质进展。
昨日 (7月29日)，《每日经济新闻》记者从中国安徽政府网获悉，近日，中国银监会公布了全国首批可开展金融不良资产批量收购业务的地方资产管理公司，共涉及五个省市，分别
是江苏、浙江、安徽、广东和上海。
业内人士指出，随着经济下行压力增大，银行不良资产不断上升，但目前四大资产管理公司主要处置的是大银行不良资产，地方银行这部分资产却难以处置。成立地方资产管理公司有助于改善地方性银行自身的财务状况和资产质量，进而降低甚至化解地方金融风险。
但也有业内人士认为，地方银行的一个风险隐患就来自融资平台，由地方国资经营公司或类似公司出面成立新的资产管理公司处理不良资产，难免有左右互搏之嫌，或许会积聚更大的风险。
地方版AMC试点出炉
早在去年2月，财政部和银监会联合下发 《金融企业不良资产批量转让管理办法》，规定各省级人民政府原则上只可“设立”或“授权”一家资产管理或经营公司，参与本省(区、市)范围内不良资产的批量转让工作。
同年12月初，银监会又下发了《关于地方资产管理公司开展金融企业不良资产批量收购处置业务资质认可条件等有关问题的通知》，规定新成立的地方版AMC需具备三项审慎性条件：首先，注册资本最低限额为10亿元人民币，且为实缴资本；第二，有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高级管理人员及适宜于从事金融企业不良资产批量收购、处置业务的专业团队；第三，有健全的公司治理、完善的内部控制和风险管理制度。其后关于地方资产管理公司试点的消息时有传出。
昨日，记者查阅安徽政府网显示，“银监会通知明确，江苏、浙江、安徽、广东和上海可分别批准设立或授权地方资产管理公司，参与本省(市)范围内不良资产批量转让工作。各银行、信托、财务公司、金融租赁公司等金融企业，可以按照有关法律、行政法规和相关规定，向经过备案公布的地方资产管理公司批量转让不良资产。其中，安徽国厚资产管理公司由上海东兴资产管理公司联合本地优势资源企业共同发起设立，发起人为央企东方资产管理公司的全资子公司。安徽国厚资产管理公司注册地在芜湖，注册资金为人民币10亿元，并将随业务发展逐步进行增资扩股。”
“成立地方AMC主要是用来解决地方性银行不良资产的处置问题，原来四大行对应的是四大国有资产管理公司，但是地方的这种银行没有对应的资产管理公司，如果发生一些要处置的资产，特别是不良资产就有一些困难。毕竟银行本身的业务受到法律上的一些限制，不能通过一些复杂方法来处置这些资产，因而地方资产管理公司就很有必要。”上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊指出。
安徽政府网也指出，专营金融企业不良资产处置业务的地方资产管理公司，对于区域金融环境及金融业发展具有重要意义。随着GDP增速趋缓，地方银行不良资产将随着经济下行压力不断增大，信贷资产潜在风险逐渐显现，各省迫切需要有一家专门处置和收购金融不良资产的机构，来化解和降低地方金融风险。地方金融资产管理公司作为金融业的延伸，通过有效消化和处置金融不良资产，是保障金融业持续健康发展的“稳定器”。
今年上半年以来，银行业不良资产激增，同时，以处理银行不良资产为主业的中国四大资产管理公司半年报业绩异常亮眼，也从侧面证明了银行业不良资产高增长的事实。《每日经济新闻》记者查阅已发布2014年半年报的四大资产管理公司发现，中国华融实现集团拨备前利润118.04亿元，同比增长57%；中国长城集团实现考核利润56亿元，同比增长45%；中国东方集团实现利润76.48亿元，比去年同期增长39%。
恐有左右互搏之嫌
上世纪90年代末国家成立了华融、长城、东方、信达四大资产管理公司。我国金融不良资产转让市场，均是由这四大资产管理公司经营。
“地方资产管理公司与四大资产管理公司的相同点就是职能同为收购坏账。主要区别：一方面是资金来源不一样，四大资产管理公司的资金来源是中央政府的再贷款，而地方资产管理公司的资金来源是地方政府；另一方面是坏账收购价格不一样，当时四大资产管理公司对银行坏账都是以原价收购，而地方资产管理公司可能会打折扣，这也是地方政府降低债务率的过程。”海通证券宏观债券首席分析师姜超指出。
奚君羊指出，地方版AMC处置资产的方式途径比较宽，处置起来会比较容易，地方性银行的财务状况和资产质量能够得到改善，同时，对于促进银行业务正常开展，防范甚至避免银行出现严重风险都会起到重要作用。
不过，地方资产管理公司的设立也并非十全十美，“要注意以下几个问题。首先，吸收银行处置资产的规模要与资产管理公司规模匹配，不能超出其承受能力；其次，对于资产处置要有专业方法和人士，严格的内部管理制度，特别是风险管理能力要比较强，因为剥离出来的资产都是有一定风险的，如果不能有效处置，资产管理公司本身就承担了风险；最后，资产管理公司与已经形成不良资产的关联方要有紧密的联系，因为处置的资产已经出现问题，未来财务状况还会不会进一步恶化，会不会出现跑路，对资产的所有者要进行紧密跟踪和了解，防止这些资产出现进一步流失。”奚君羊告诉《每日经济新闻》记者。
中信建投研究所研究员王洋此前亦指出，以地方设立资产公司的方式处理辖内不良资产从机制设计上存在问题：虽然表面上是减轻中央财政压力和风险化解责任，但众所周知，地方银行的一个风险隐患就来自融资平台，由地方国资经营公司或类似公司出面成立新的资产管理公司处理不良资产，难免有左右互搏之嫌。有可能使得银行不良资产的处置过程更加不透明，使得地方性银行作为地方政府经济扩张的工具更加便利，金融风险不仅没有有效化解，反而继续积聚。因此，对地方资产管理公司的监管要首先明确并强化，才能达到其设置初衷，使信用扩张的风险化解更加有效和畅通。
(责任编辑：DF127)
,五省范迪塞尔 市获批地方AMC 坏账处理恐左右互搏相关：
土地出让金审计风暴首次来袭 多项违规操作被重点关注 全国首次专门针对土地出让金的审计即将在全国铺开。 据 《每日经济新闻》记者了解，这次审计在审计署2014年审计项目计划安排之内，审计时间为今年8~10月。 有知情人士向记者透露，审计署此前已从全国各省、区、市审计部门抽调人选赴沈阳进行试审，预计8月中旬将召开视频会议，对全国审计人员进行培训，然后正式启动审计工作。 这位人士表示，审计将重点关注土地出让金 “从哪来，到哪去”，摸清土地征收、储备..
北京首限核心区公建 利好五环内写字楼 近日，北京市政府办公厅发布《北京市新增产业的禁止和限制目录(2014年版)》(京政办发[2014]43号)(以下简称目录)，规定北京市的核心区域禁止新建房地产开发经营中住宅类项目；此外，对于核心区域建设酒店、写字楼等大型公建项目都作了明确限制。 虽然关于北京核心城区的开发建设各种限制的声音不少，但此次是首次明确出现在了政府制定的文件中。对此，北京市房地产协会副秘书长陈志认为，这也是北京市目前规划发展的思路，..
新疆发现价值400亿金矿 港商潜伏两年“抱金砖” 资本对黄金的青睐从未消退。 昨日(7月29日)，新疆地矿局发布新疆乌恰县发现超大型金矿的消息，引发市场关注。《每日经济新闻》从新疆地矿局获悉，该金矿截至今年6月共提交金资源储量127吨，潜在经济价值在400亿元以上，是目前新疆发现的资源量最大的金矿。而山东招金集团 、中国黄金集团公司、紫金矿业等国内黄金巨头均表达了合作开发意向。 对此，紫金矿业一位高管表示，目前并未在公司会议上听闻此事。而上述金..
南京栖霞寺回应林散之墨宝被“盗卖”：真迹保存完好原标题：林散之墨宝被“盗卖”？栖霞寺：真迹保存完好 实习生张涵 被誉为“当代草圣”的书法大家林散之1980年为南京栖霞寺所书的著名书法作品《草书十一言联》今年6月初在北京匡时2014春季拍卖会上拍出了644万元人民币的高价，根据公开资料显示，此价格创林散之个人书法作品拍卖的纪录。捐赠给寺庙的墨宝，何以出现在拍场？消息一出，“盗卖”质疑引起各方关注。 今年6月，林散之为栖霞寺所书的《草书十一言联》被拍出644万元..
成都公交防暴恐大队成立 队员可随机排查车辆原标题：配电警棍巡查 公交防暴恐大队昨成立巡查时间与范围每天7点到22点，队员们将在公交车辆、公交车站、公交场站上进行流动巡查。严格巡查乘客携带的可疑物品，及时阻止车内不文明现象。配电警棍巡查防暴恐大队队员随身配备电警棍，将在场站、线路、车辆，随机进行巡查，并根据不同的时期加密不同的查摆点进行有针对性的排查。有骚动立即停车只要公交车在运行当中发现车厢内有乘客骚动，必须立马原地停车开门疏散乘客，疏散..
四川：货车碾压致飞石伤人 法院判司机承担全责原标题：货车碾压致飞石伤人 法院判司机承担全责大货车在路上正常行驶时，车轮碾起一块石头，石头飞到路旁将一行人腿部砸伤。交管部门认定，司机和路人均无过错，此次事故属于意外。司机据此拒绝赔偿，后被告上法院。近日，锦江区法院经审理认为，司机在驾驶过程中负有高度注意义务，对道路上面的石块本应尽早发现并进行回避，但仍导致他人受伤，遂判决司机承担全部赔偿责任。2013年5月20日，廖某驾驶一辆“红岩”牌大型货车在..
北京机构改革方案获批 市监察局与市纪委合署办公原标题：北京机构改革方案获批市政府机构设置表办公厅组成部门市发展和改革委员会市教育委员会市科学技术委员会市经济和信息化委员会市民族事务委员会市公安局 市国家安全局市监察局市民政局市司法局市财政局市人力资源和社会保障局市国土资源局市环境保护局市规划委员会市住房和城乡建设委员会市市政市容管理委员会市交通委员会市农村工作委员会市水务局市商务委员会市旅游发展委员会市文化局市卫生和计划生育委员会市审计局市..
双汇荣获“金箸奖”中国食品标杆企业称号 7月17日，2014(第五届)中国食品安全高层对话活动在北京钓鱼台国宾馆隆重举行，活动现场揭晓“金箸奖”2014中国食品标杆企业名单。其中，双汇集团凭借严格高效的食品安全管理体系及在消费者中间良好的口碑赢得了广泛认可，荣获2014“金箸奖中国食品标杆企业”，成为首批获奖的10家企业之一。 业内认为，肉制品领域已经进入了全产业链竞争的时代，从上游并购到下游品牌锻造，双汇能够获得此次荣誉也与其全产业链发展有关..
人民陪审员宗庆后出庭审案 7月29日，杭州市中级人民法院开庭审理一起侵害外观设计专利权纠纷案。全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后以人民陪审员身份出庭参与案件审理。这也是宗庆后自2014年5月29日被杭州市上城区人大常委会任命为区人民法院人民陪审员后首次参与陪审工作。 (责任编辑：DF127)
首个BOT项目诞生 泉州刺桐大桥BOT投资方式，被各地争相效仿，并被广泛复制到道路、桥梁、城市供水和垃圾处理等基础设施领域。然而，在泉州市民眼中，它现在俨然变成了迟迟不取消收费的 “拦路虎”，项目运营方—泉州名流路桥投资开发股份有限公司—针对大桥现状和未来也三缄其口。 《每日经济新闻》记者实地调查并查阅资料后发现，这座大桥诞生之初是一座改革之桥，但随着经济发展脚步的加快和相关政策的更迭，此前共同享受改革喜悦的政..