7月28日，审计署官方公布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》(下称《细则》)，该《细则》由中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源社会保障部、审计署、国资委七部门联合印发。
《细则》共8章60条，细化和完善了经济责任审计对象、审计内容、审计评价、审计报告、审计结果运用、组织领导和审计实施等内容。
《细则》在审计对象方面，明确了党政主要领导干部和国有企业领导人作为审计对象的范围，首次明确重点审计对象任期内至少审计一次，并对涉及经济责任审计的一些关注度极高的问题进行了明确。
“这是一个重要进步，国企领导的离任审计对国有企业的规范有非常重要的意义”，国家行政学院教授竹立家对21世纪经济报道记者说。
中央经济责任审计工作联席会议办公室主任、审计署党组成员张通对外界介绍，目前，全国各级审计机关对各级次、各类别领导干部的经济责任审计已经全面展开，包括省部级领导干部经济责任审计也已常态化、制度化，形成了以任中审计为主，任中审计与离任审计相结合的审计模式，逐步建立起了重要领导干部任期内的轮审制度。
此次《细则》要求各地建立健全领导小组或者联席会议制度，领导小组组长可以由同级党委或者政府的主要负责同志担任，并设立办公室，办公室主任由同级审计机关的副职领导或者同职级领导担任，与同级审计机关内设的经济责任审计机构合署办公。
在审计内容上，《细则》确定了地方党政领导经济责任审计的主要内容，包括重大经济决策情况、本地区财政情况、地方债的举借和风险管控情况、环保、政府投资重大项目决策、重大专项资金监管、厉行节约反对浪费及党风廉政第一责任人职责等。其中，地方政府主要领导经责审计还包括有关目标责任制完成情况；国企领导经责审计加入了国有资本保值增值和收益上缴情况等。
竹立家认为，《细则》规定的审计内容结合了当前反腐败大环境，比以往更加充实和接地气，对权力的规范性进行细化，符合改革精神。
张通认为，目前经济责任审计工作仍面临一些问题，少数地方尚未按要求建立经济责任审计的专门组织领导机构，此外，各级各类领导干部的经济职责权限不够清晰、考核评价体系不够完善、缺乏明确具体的问责规定等，直接影响经济责任审计的内容、评价和结果运用等方面质量。
竹立家表示，当前经济责任审计在领导干部考核任用中所占分量在不同地区和部门执行中会有一定的差别。“如果经济责任审计出现了问题，那么不仅不能升迁，还有可能降职甚至于被调查处分，这么看来经济责任审计很重要。”他说，但从另一方面来说，离任审计是最后的把关，所以加强离任审计是关键。
财税专家、中国财政学会顾问何振一在接受21世纪经济报道记者采访时指出，经责审计在目前干部考核任用中占的分量很重，但是分量多少不好说，“但如果审计一旦出现问题，百分百地不能升迁，这是一个决定性因素”，他说，但离任审计很重要，要加大力度，督促干部在职期间要认真负责地考虑到事情的后果。
(责任编辑：DF127)
,领导干佛山三水 部经济责任审计细则出台:强化离任审计相关：
宝丽金众星吉隆坡为马航默哀陈晓东顶飞机头引万人合唱人民网北京7月28日电“PolyGram Forever”第四站演唱会昨晚在马来西亚举行，陈晓东、关淑怡、达明一派、汤宝如、王馨平等原宝丽金歌手纷纷登台演唱一首首金曲，演出开始前众歌手与万名观众一起为马航遇难者集体默哀，并奏响马来西亚国歌。当天陈晓东顶新奇飞机头，独特的假领阔形外套，如提线木偶王子LOOK,与万人合唱《心有独钟》掀全场热潮。吉隆坡开唱前为马航遇难者集体默哀宝丽金吉隆坡演唱会，因突发的马航事件，令歌迷曾..
朴施厚力邀IBELIEVE作者金亨熙为电影《香气》创作主题曲人民网北京7月28日电由立卓兴宇影视传媒出品、北京云影博纳影视发行有限公司发行的电影《香气》，因集合大陆、香港、韩国三地创作精英，自宣布定档8月15日以来，备受业内人士和媒体看好。今日，电影《香气》发布重磅物料——韩语版主题曲《你到来的声音》。韩国微笑王子朴施厚亲声献唱了这首主题曲，并力邀电影《我的野蛮女友》主题曲创作者金亨熙包揽词曲创作，诉说男神心声，打造出“香气缭绕”的感觉。就算全世界与我为敌：《..
氯化钠“监管乱战” 倒逼盐业改革 白马非马，作为经典逻辑案例为人所知；而在现实世界正在上演的“氯化钠与盐”之争，其中的利益版图远比逻辑更清晰。 近一段时间，广西、山东、河南、安徽、江苏、广东等地一些饲料添加剂氯化钠被各地盐业管理部门查扣。 盐业管理部门和饲料生产行业看似关联不大，却因饲料添加剂氯化钠的使用，矛盾不断升级。 这一矛盾的根本问题在于，两部法规、两套国家标准对“盐还是氯化钠”的模糊判定。 国务院颁布的两..
二季度增速放缓 老牌奢侈品中国艰难转型 [ 周婷对《第一财经日报》记者表示，“传统奢侈品牌在中国市场存在问题的累积和暴露才是真正原因。” ] 对于一些奢侈品集团来说，过去充当销售引擎的中国市场似乎好日子到了尽头。经过一季度的短暂复苏，LVMH集团今年二季度销售增长速度再次放缓，仅有1.3%的实际增长，从去年同期的67.19亿欧元增加至68.03亿欧元，有机增长率仅为3%，比一季度的6%有所回落。 对于集团业绩下滑的部分原因，LVMH集团首席财务官Jean-..
交行确认研究混合所有制改革 7月28日，交通银行A股收盘于4.22元，成交额高达24.13亿元，罕见出现涨停。在交行领涨下，银行板块表现强势，华夏银行、宁波银行、民生银行、兴业银行、平安银行等银行涨幅也均超过5%。 “银行板块的上涨主要受交行提交‘混合所有制申请’的消息利好影响，尽管从股权上看多数银行已多元化，但混合所有制改革会对高管、员工激励等商业银行市场化改革起到不小作用。”中金公司一位分析师表示。 此前，路透社报道称..
外资医疗器械中国化加剧:美敦力与先健科技深化合作 上个月刚刚以29亿美元的代价并购了柯惠医疗后，全球前三大医疗器械巨头之一的美敦力又在中国做出了新动作。 7月28日，美敦力(NYSE:MDT)和先健科技(HKSE:1302)正式宣布扩大双方的战略合作，将在中国为中国市场联合生产先健科技品牌的心脏起搏器。21世纪经济报道记者得悉，此轮扩大版的合作协议中，先健科技将开发一系列心脏起搏器和心脏电极产品，并在其位于深圳的厂区建立心脏起搏器生产能力。 这也是双方继2012年..
探索自由港建设深化对台经贸合作 7月27日，中共福建省委、福建省人民政府通过官方网站发布《关于深化对台交流合作推动平潭科学发展跨越发展的意见》(以下简称“《意见》”). 《意见》明确在今后一个时期内，福建平潭综合试验区的主要任务是进一步深化对台交流与合作，为两岸关系和平发展增添新活力，并且“积极探索自由港建设，为全面深化改革扩大开发探索新途径”。 与此同时，在经历了4年时间的大规模基础投资之后，《意见》也为平潭试验区的发展..
产业转移拉高西部省份高校签约率 近日，教育部公布的数字显示，截至7月1日，2014届毕业生初次就业率依然保持在70%以上。东部、中部、东北的大部分高校签约率一般只有70%左右，比去年同期有所下降或持平，但西部地区一般比较高。 比如像重庆，截至6月30日， 该市2014届普通高校毕业生初次就业率达86.89%，比去年上升1.46%。广西截止到7月15日的高校毕业生就业总人数总体就业率为84%以上。 西部签约率为何比东部高，四川统计局人口处副处长魏翰告诉2..
不动产登记方案进入攻坚阶段 地方已建部门联席制度 7月26日，国土部网站显示，目前国家发改委、国土部、中央编办等11个部门联合印发《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》(下称通知)，提出将宅基地和农房纳入全国统一的不动产登记体系，并率先建立和实施不动产统一登记制度。 由国土部领衔的全国不动产登记工作，眼下正进入攻坚阶段。7月23日，国土部新闻发言人对外透露，目前《不动产登记条例》在广泛听取有关机关、组织和公民意见基础上，正在依法加紧起草制定。..
金融业海外并购减速 工行收购土耳其银行独占鳌头 在一季度连续爆出大交易之后，中国金融业在今年二季度的海外并购步伐开始恢复常态。 据晨哨网二季报，中国金融业当季共完成4宗海外并购交割、并购签约或并购意向，其中披露金额的1宗，为工商银行斥资3.16亿美元收购土耳其银行Tekstil Bankasi。该金额较晨哨网一季度统计的32.53亿美元披露总金额降低90.29%。 据晨哨网分析，导致2014年二季度披露总金额环比暴跌的原因，一是由于二季度中国企业海外金融并购案例..