在新设航企的大门被关闭了几年之后，近来民航业却迎来了久违的井喷。
2014年伊始相隔不到10天，又有两家新组建的客运航空公司成立，它们分别是基地位于杭州的民营企业浙江长龙航空有限公司(以下简称长龙航空)与中国国际航空股份有限公司(以下简称国航)与内蒙古地方政府合资组建的中国国际航空内蒙古有限公司(以下简称国航内蒙古公司).
中国似乎将迎来新一轮航企组建的热潮，而它们分为两大派系：一是现有航空公司与地方政府联合重组的产物，二是新进入民航业的民营资本。不过无论是哪一方派系，背后都少不了地方政府的热情和推手。
航企密集“进场”
中国民航客运的版图，从未像此刻这般热闹。
近日总部位于深圳的东海航空宣布，拟于2014年2月份开飞客运航班。此前拥有7架波音737货机的东海航空一直经营民航货运业务，但2013年年底其增加客运业务的申请获得了民航局的批准，随后东海航空与波音公司一举订购了25架波音737客机。
同样热闹的还有国资领域的航空公司。1月8日，国航的CA1102航班从呼和浩特白塔国际机场起航，执飞呼和浩特-北京航线。这也是国航继大连航空和西藏航空之后，又一次与地方政府联手打造区域性航企——国航内蒙古公司。
国航提供的相关资料显示，国航内蒙古公司注册资本为10亿元，由国航控股、内蒙古国有资产运营有限公司参股。公司将以呼和浩特为基地，连接自治区主要机场。
在过去一段时间里，三大航空集团与地方政府合作的案例比比皆是，比如中国东方航空股份有限公司(以下简称东航)与云南省合资成立的东航云南公司，与武汉市政府合资成立的东航武汉公司，以及中国南方航空股份有限公司与河南省政府合资组建的南航河南公司等。
相比之下，海航集团更是动作凶猛。据海航集团内部人士透露，目前集团在黑龙江、广西、福建以及新疆自治区均有计划，准备推进以航空为基础、涉及到物流、金融等方面的全面合作。
其中与乌鲁木齐市政府共同成立的乌鲁木齐航空已经在2013年10月底获得了中国民航局的批准筹建，而天津航空也在2013年9月与广西北部湾投资集团签署协议，计划成立一家基地位于南宁的航空公司。
民营资本同样闻风而动，2013年12月30日开航的长龙航空便是最新一家投身航空的民营企业。本为货运航空公司的长龙航空在开飞不到一年迅速扩大了经营范围，增加客运业务，并在顺利获批之后与空中客车公司签订了一笔总数高达20架的飞机订单，并很快开始运营客货运业务。
而在国内绝对可称为民航发达省份的云南，则很快又将有一家新的航空公司投入运营。云南景成集团出资成立的瑞丽航空公司有望在2014年2月迎来首航。
笔者注意到，目前全国34个省级行政区中，已经有25个建立或提出并接近建立地方性航空公司，这一“盛世”已经超越了此前国内第一轮民营航空组建的热潮。
8倍回报幕后
为何国有航空公司热衷于与地方政府合作，成立区域航空公司？
“地方政府以土地和现金等形式出资，航空公司以飞机作为资产作价入股，对航空公司来说实际投入并不大，”一位了解内情的人士透露，“但就合作的对象而言，选择国有企业可以在提升地方形象和知名度以及获得热点航线方面有着更大的优势，这也是大部分地方政府在选择合作方时更倾向于首选国有航企的主要原因。”
此外，国家政策层面提出大力扶持航空业，再加上大规模的机场建设计划、航空业对地方经济的拉动以及对于地方政府政绩的体现，各地政府对航空公司趋之若鹜。
(责任编辑：DF081)
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