在此间举行的宁夏“两会”上，宁夏政协委员王丹华调研发现，随着光伏行业寒冬到来，当地企业普遍存在开工不足，一些企业甚至停产。王丹华建议，应科学规划淘汰落后产能，严防地方政府盲目投资。
据了解，宁夏年平均日照时间约3000小时，是全国光热资源最丰富的地区之一，且境内荒漠、荒地、荒山超过700万亩，为发展光伏电站提供了充足的土地条件。同时，仅石嘴山市就已探明硅石保有储量42亿吨，硅资源品位及产量位居全国前列，因此自2008年以来宁夏从事光伏制造的企业呈增多趋势。
王丹华调研发现，宁夏光伏制造业好景不长，目前普遍存在多晶硅、单晶硅产能过剩致行业整体低迷发展的困境。调研显示，宁夏国电太阳能现已停产，宁夏发电集团相关硅产业开工率约60%，宁沪太阳能、晋安光能开工率不足40%。
王丹华建议，相关部门应完善光伏制造行业标准，如通过实施光伏产品标准体系建设、完善检测认证水平等措施，淘汰部分落后产能，支持有重大示范带动作用的优质光伏企业发展。
同时，应科学规划和完善光伏制造业发展工作。做到市场运作与产业规范、节能减排、扩大内需、环境改善相结合，严防盲目投资。
此外，王丹华建议，相关部门要加强对光伏制造业的配套服务。应加快落实电站申请、建设、补贴和并网等实施细则，简化并明确项目审批和并网程序，同时确保建成电站并网运营，补贴资金按时发放。
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