12月4日下午，主管部门终于“兑现承诺”，正式发放4G牌照。值得注意的是，三大运营商首批获得的都是基于TD-LTE技术的4G牌照，而另一通行的国际标准FDD-LTE的4G标准则不在首批发放之列。对于4G牌照的发放，中国移动表现得很热情，而中国电信和中国联通则表现得十分淡定。
“支持TD-LTE仍是我国4G发展的基调，所以会优先发放TD-LTE牌照。”北京邮电大学教授曾剑秋认为，短期之内，三大运营商的格局不会有太大的变化。
首批牌照只有TD-LTE
经历了多轮市场传言后，4G发牌“官方版”终于到来。
12月4日下午，工信部正式发布公告称，向中国移动、中国联通和中国电信发放4G牌照，制式为TD-LTE技术。这也就意味着，除了中国移动外，中国联通和中国电信更为青睐的4G技术路线FDD-LTE牌照发放将不在首批之列，而是后期发放。
对此，工信部称依据相关法定程序，批准相关企业开展LTEFDD网络技术试验，系统验证LTEFDD和TD-LTE混合组网的发展模式，并将在条件成熟后，发放LTEFDD牌照。
对于工信部公布4G牌照发放的消息，三大电信运营商也在第一时间进行了回应。
“我们获得了4G牌照，还有固网宽带的牌照。”12月4日下午，中移动综合部人士以激动的语气告诉记者。发牌当天下午，中国移动连续发布了4条官方微博，涉及4G发牌消息、技术进步、信息刺激以及全球互通等诸多内容，中国移动官方声明还表示将携手产业链，“全力以赴”推动4G网络建设与运营。
值得注意的是，中国移动获得固网牌照意味着中国移动正式成为全业务运营商，可能亲自操盘固网宽带市场。“以前我们也有固网，但主要是由中国铁通来运营，现在中国移动上市公司也可以运营固网业务了。”中国移动综合部人士告诉记者。
不过对于4G业务的具体展开，以及宽带业务发展规划问题，该人士表示，目前还不方便透露，“一切以公告为准。”
相比之下，中国电信和中国联通方面对于4G发牌则显得“淡定”许多，两家运营商综合处人士表示，4G的信息“以工信部披露为准”，而两家公司发布的官方声明中，中国电信称“4G牌照发放有利于电信行业持续发展”；中国联通则表示，“4G时代中国联通将延伸3G领先优势，为用户提供更快更好的移动宽带体验。”
在曾剑秋看来，率先发放TD-LTE牌照是“顺理成章，情理之中”。“TD技术是4G的两大主流技术之一，由我国力主发展并逐步获得了国际市场认可，在3G以及4G发展中，支持TD都是一个基调。从长远看，我还是非常看好TD-LTE的，主要是基于频谱资源的考虑，TD-LTE还是非常有优势的。”曾剑秋表示。
中移动的翻身仗？
随着4G牌照发放，青黄不接的中国移动终于迎来数据业务的“甘露”。
据业内人士透露，中国移动将在12月18日全球合作伙伴大会上，推出全新的业务品牌“和”，这一品牌将统领3G和4G业务。与此同时，中国移动原本的全球通、动感地带和神州行等品牌，还会继续存在，不过会逐步淡化。
中国移动综合部人士也证实了即将推出“和”品牌的消息，但对于“和”品牌的具体业务内涵，以及中国移动4G发展战略，还有待12月18日方能揭晓。
值得注意的是，中国移动原本的3G品牌“G3”，近两年已逐步淡出公众视野，而随着4G概念到来，特别是各地TD-LTE试验网启动，中国移动开始力推“移动4G，快人一步”的广告宣传，包括地铁、公交和移动营业厅等多个渠道，4G手机销售甚至4G放卡的宣传也陆续启动。
但目前为止，在线下消费渠道4G还处于“雨点”阶段。12月4日下午，记者走访学清路中国移动营业厅，营业厅工作人员证实将推“和”品牌的消息，“这是一个4G品牌，但目前4G业务资费还不清楚，我们还没有开始培训。”与此同时，中国移动在售的4G手机，目前价格还比较偏高，最低的也在3000元左右，虽然不乏三星、HTC等知名品牌，但备受关注的iPhone，目前仍不在移动营业厅的展位上。
不过中移动已经释放了发力4G的积极信号。中国移动副总裁李正茂12月3日在北京表示，中国移动将推出千元以下的4G终端，“并有望成为明年下半年的主流机型”。在积极建设4G网络同时，中国移动将推动4G终端产业链的成熟和成本的降低。
4G背后的巨额投资
3G时代，因为网络制式的差异，也导致了运营商市场格局的微妙变化。中国电信和中国联通，特别是中国联通，依靠更加成熟的3G技术WCDMA，加上率先与苹果公司达成合作，引入iPhone智能手机，在3G的发展上逆袭了2G时代相对中国移动的被动局面。而原本没有移动业务的中国电信，在获得CDMA牌照后也加快了2G和3G的融合发展，其3G的渗透率甚至还高过中国联通。
但原本在2G时代奔跑的大象，在3G时代却迎来了发展的瓶颈期。10月21日，中国移动上市公司公布的前三季度业绩报告显示，前9个月实现净利润为915亿元，同比下滑1.9%，这是中国移动上市十多年来，首次出现净利润同比下滑。与此同时，中国联通同期的净利润增长51.18%，中国电信的净利润增长也有17.1%，虽然规模上两大对手仍远远落后于中国移动，但业绩增速上中国移动已经落后。
“4G牌照发放之后，中国移动3G时代的被动局面会有所改观，而FDD牌照发放延期也给了中国移动一定的空当期，一段时间内，其表现也会比较活跃。”电信专家、北京邮电大学教授宋俊德说。
他表示，如果按照中国联通和中国电信本身的意愿，肯定是希望4G牌照晚些发放。“越晚越好，这样他们就会保持对中国移动的网络优势，尤其是中国联通。”
但随着4G牌照发放，国家支持TD-LTE的政策明朗，三大运营商的心理和市场动态恐怕又会有所变化，“有人欢喜有人忧愁”。
在宋俊德看来，发放4G牌照，中国移动获得了130M的频率，而联通和电信只有40M，同时，中国移动资金优势明显，所以上马4G的积极性会比较高。中国联通其次，虽然未能狙击中国移动，但获得TD-LTE牌照也是好事一桩。最为尴尬的可能会是中国电信。“中国电信在网络演进上不像WCDMA那么明显，同时，也面临着4G大量投资的问题。”
不过，电信业学者、电信专家阚凯力认为，发放4G牌照对于目前市场格局变化不会有太大影响。“市场的基本需求摆在那里，用户不会管你是3G还是4G，短期之内，联通电信主推的还是3G，而移动4G换来的很可能还是巨额的投资。”
(责任编辑：DF107)
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