由国家发展改革委应对气候变化司、北京市发展改革委11月29日举办的“2013年中国低碳发展战略高级别研讨会”上传出信息，目前国家层面正在部署开展建立全国碳交易市场，北京将研究设置“低碳发展专项资金”。
业内人士指出，2013年是中国碳交易元年，对于有望成为全球碳排放权交易第二大市场、覆盖7亿吨碳排放的中国而言，需借鉴全球主要碳交易市场经验推动碳交易试点扩围，通向“全国碳市场”之路尚待跬步扎实积累。
碳交易：应对气候变化新举措
碳交易市场可协同治理大气污染，改善大气环境质量。碳交易试点是中国推进节能减排、建立市场机制和推动经济转型过程中的重要里程碑。
国家发展改革委于2011年11月正式启动碳交易试点，批准北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市开展碳排放权交易试点。各试点省市将交易主体范围主要确定在所辖高耗能、高排放企业，交易产品以二氧化碳为主。
2013年是中国碳交易元年，截至11月28日，深圳、上海、北京三城市碳交易市场陆续上线交易。北京市发展改革委委员洪继元指出，在应对气候变化方面，碳交易是对要素市场的重大创新，体现了市场在资源配置当中发挥决定性作用。
据了解，各试点省市构建了碳排放报告与核查体系、登记注册系统和交易平台，制定了碳排放报告制度，企业温室气体排放核算和报告指南也基本编制完成，大部分试点省市还完成了企业碳排放盘查。
美国环保协会中国项目负责人张建宇透露，在全球范围内，通过碳交易、碳税及其他形式的交易管制，被管制的二氧化碳排放量在近年呈大幅增加趋势，2007年全球约45%的二氧化碳排放量处于某种形式管制之下，2012年这一数字上升至67%。
试点扩围：借鉴全球碳市场经验
据了解，高耗能、高排放企业是试点省市交易主体，交易产品以二氧化碳为主，大部分以免费配额为主要方式，排放方法参考国际通行的历史排放法和基准法，结合地区实际微调。
例如，深圳采取根据单位工业增加值碳排放强度分配配额，并允许金融机构个人参与交易；上海主要针对排放较多的大中型企业，起步阶段限制在控排企业内部进行交易；北京则允许进行场外交易。
以11月28日开始交易的北京为例，洪继元指出，北京碳交易市场的总量控制思路，并非对每个行业实行绝对总量。“对电力、热力等公共服务部门，通过标杆配额分配法实行相对总量调控，对生产效率提出较高要求，提高行业节能减排技术标准；对占比76.4%的服务业，则实行严格总量控制。”
洪继元介绍，鉴于北京许多资源由外省调入，测算二氧化碳排放总量方面，分为在生产过程中形成的“直接排放”和运输线路中能源消耗的“间接排放”测算；分配方式除尊重企业历史排放，也摸清其未来排放规律，转产转型都在分配的调节范围。
此外，北京试点通过政府购买服务，启用第三方核查机构，结合第四方专家评估，确保核查数据的准确和中立，为配额核定打下坚实数据基础。
德国柏林生态研究所的专家认为，碳交易须面临定价问题，在此之前碳排放无需付费，随着时间推移，它可能会越来越贵——这无疑为低碳产品厂家创造优势，每个碳市场参与者都有权选择，要么减排、要么购买排放权。
全国市场：多方努力建立健全
业内人士指出，“全国碳交易市场”战略还需在排放总量控制制度、交易量分配方法、碳交易登记注册系统、温室气体报告核查制度、法律支持及配套政策等方面，加强国家层面碳排放交易的顶层设计。
当前，各试点省市已根据国家下达的碳排放强度下降目标、合理控制能源消费总量目标，结合本省市宏观经济情况，设定了“碳排放配额总量目标”或“碳强度控制目标”。国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华透露，下一步将研究设定全国碳排放总量，建立碳排放总量控制制度，在总量控制的基础上确定全国碳交易总量。
孙翠华认为，在碳排放总量及其交易量的分配方法上，是给各省市分配，还是从各行业分配，或是直接分配给企业，还需认真研究。
目前，国家发改委已制定并发布10个重点行业企业温室气体核算方法和报告格式指南，接下来将继续扩展行业范围，争取涵盖所有重点排放行业，为碳交易提供基础。
(责任编辑：DF056)
,碳交易元年：建立全国市场需跬步积专业技术职称 累相关：
10大房企集中于一二线城市拿地 中原地产研究中心统计数据显示，前10月，保利、富力、恒大等10大标杆房企拿地金额明显上涨，达到了2387亿元，同比2012年前10月的865亿元上涨幅度高达176%。值得一提的是，这些房企大部分拿地集中于一、二线城市，在三、四线城市的拿地比例下滑37%。一、二线城市和三、四线城市的分化越发明显。 10大标杆房企包括保利、富力、恒大、华润、金地、绿城、万科、雅居乐、招商和中海。在标杆房企购地面积占比中，三、四线城市..
农产品电商大量涌现或成中国农业变革“助推器” 动动手指、点点鼠标，晚上要烹饪的食材就送到了家中。越来越多的中国人可以像网购服装、电器一样，网购新鲜农产品，而且更加快捷、安全和方便。 2日在武汉落幕的第十一届中国国际农产品交易会(下称“中国农交会”)上，农产品电商成为展会一大亮点。 来自上海的“菜管家”就能提供这样一整套农产品供应服务：线下是从农田里生产、收获、运输，到仓储、销售、配送的全程一体化供应链；线上，客户在互联网终端就可挑..
中英工商峰会在京举行 汪洋出席开幕式并致辞 12月2日，国务院副总理汪洋与英国首相卡梅伦在京共同出席中英工商峰会开幕式并致辞。 汪洋指出，英国是最早实现工业化的发达国家，中国是最大的发展中国家，双方经济互补性强，完全可以成为优势互补、合作共赢的长期伙伴。要充分发挥各自的比较优势，扩大经贸合作规模，拓展合作领域，提升合作层次，努力实现2015年双边贸易额达1000亿美元的目标。 汪洋强调，扩大对外开放是实现“中国梦”的必然选择。刚刚召开的..
部分进口玛莎拉蒂汽车被召回 国家质检总局2日通报，法拉利玛莎拉蒂汽车国际贸易(上海)有限公司将自2日起，召回部分生产日期为今年4月10日至7月1日的进口玛莎拉蒂汽车。据该公司统计，在中国大陆地区涉及25辆，涉及型号为2014款新总裁(Quattroporte)V8车型。 据通报，上述受影响车型，由于装配有不符合规范的发电机/起动机线束，在特定条件下，可能导致该线束发生折弯，在工作过程中过热甚至折断，导致电瓶接地，发动机将无法为电瓶充电，最终导致车..
中国东北地区粮食总产再创历史新高 据国家统计局公告，今年东北地区粮食产量再创历史新高。黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古“四省一区”粮食总产达到2904.74亿斤，占全国粮食总产的二成以上。 根据国家统计局2013年粮食产量的公告，今年吉林省粮食总产量达到710.20亿斤，比上年增产41.6亿斤，增长6.22%，高出全国增幅4.12个百分点；全省粮食单产达988.49斤，高出全国单产271.59斤。 黑龙江、辽宁、内蒙古的粮食总产分别为1200.82亿斤、439.12亿斤、554.6..
船舶市场：暖冬中的“寒意” “今年年初，国际船舶市场呈现持续回暖，我国造船企业接单总量世界第一。”上海市船舶与海洋工程学会理事长张圣坤2日在上海表示，但世界第一背后，却是过半船企接近“零”接单，而且在船价最低的情况下接单，有抄底也有豪赌，“暖冬”是一把双刃剑。 在第17届中国国际海事会展新闻发布会上，与会专家均认为，船舶市场虽是“暖冬”，却仍有阵阵凉意。根据英国克拉克松公司的报告，前三季度，全球新船订单总量为1307艘、3..
光大银行手机银行交易规模增长超12倍 光大银行上海分行2日表示，该行总行的最新数据显示，截至11月下旬，光大手机银行用户突破1000万，是年初客户量的3.7倍，整体用户规模在股份制银行中排名第二，交易金额已突破2500亿元，超过去年同期交易规模12倍多。 光大银行上海分行表示，总行自提出打造“网络光大”发展战略后，在移动金融领域持续抢占高地，尤其是手机银行、手机支付、瑶瑶缴费、微信银行四大手机端创新业务突飞猛进。光大电子银行部相关负责人表示..
把握历史机遇 护航租赁发展 ——上海租赁行业公共服务平台起航 11月30日，“上海租赁行业综合信息服务与交易平台”启动仪式暨自贸区大环境下租赁转型与发展战略研讨会在沪召开。商务部流通业发展司、上海市政府相关部门政府领导、专家学者、金融机构代表及租赁业界人士近两百人出席了研讨会。 上海租赁行业综合信息服务与交易平台是商务部与上海市“部市合作”重点项目，由上海市商委授权上海市租赁行业协会组建，面向租赁行业提供公共信息、..
财政部及国家税务总局明确上海自贸区部分企业所得税政策 财政部、国家税务总局2日对外发文，明确凡在上海自贸区注册的企业，因非货币性资产对外投资等资产重组行为产生资产评估增值，应按规定计算缴纳企业所得税. 两部门发布的《关于中国(上海)自由贸易试验区内企业以非货币性资产对外投资等资产重组行为有关企业所得税政策问题的通知》，对相关企业的企业所得税政策做了详细说明。 根据通知，注册在试验区内的企业，因非货币性资产对外投资等资产重组行为产生资产评估增..
11月北京房市成交量降两成 二手房成交均价30516元 根据多家经纪机构对北京房地产市场成交数据的统计，11月，含保障房在内的北京新建商品住宅成交7370套，环比下降21.3%，同比下降43.3%。二手住宅网签总量为11355套，环比上涨5.2%，但同比下降下滑21.4%。 11月新建商品住宅(含保障房)网签总量7370套，环比下降21.3%，同比下降43.3%。对于这个数据，亚豪机构副总经理高姗表示，网签有滞后性，11月成交房源部分是在10月认购。11月成交下滑，一定程度上是因10月供应不足。“..