公务机票政府采购改革对航空市场的影响正在显现，近期已有多家航空公司变更舱位，取消头等舱。
公务机票改革将会对民航市场产生多大影响？民航局局长李家祥在内部会议上透露的数据是，每年可节约财政资金超过100亿元，为航空公司增收200个亿，占航空公司营业收入的5%。
国内一家民营航空公司的高层对《中国经营报》记者表示：”这可能是个机会，对于此前并未发力公务机票采购的航企，将会带来增量。
公务机票采购改革明确日程
在民航业内部，公务机票采购改革被提上日程。这一改革被认为是三公消费“杀奢风”吹向了公务机票市场。
日前，财政部 、民航局联合印发了《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》(以下简称《通知》)，启动公务机票购买管理改革，明确公务出行原则上不买全价票，出国要求选择国内航空公司，并从6月1日起在全国范围内逐步实施。
新规直指公务机票购买违规行为。两部门指出，目前，在公务机票购买中，选择购买全价机票和非国内航空公司航班机票的现象较为普遍，甚至还出现个别单位采取伪造因公出国凭证、虚开发票等手段套取国家资金等问题。
随后，民航局联合财政部共同推出公务机票政府采购平台“政府采购机票管理网站”，并对“时间节点”提出明确要求：中央预算单位从今年6月1日起开始实施，省级预算单位在今年底前实施，地市级及以下预算单位在明年底前全部实施。
从两部门对新规的解释来看，改革的核心思路是实现公务机票购买的“双折扣”，其主要做法是公务人员根据公务行程安排和机票的市场价格情况，自行选择航空公司航班，航空公司按合同约定在市场折扣票价基础上再给予一定折扣的优惠。
其中，对于市场折扣机票，国内、国际公务机票为市场折扣票价的9.5折优惠；对市场全价机票，则分别为全价票价的8.8折、8.5折优惠。
民航局局长李家祥在内部会议上表示，这项措施不仅可以落实“八项规定”的要求，规范公务员购票行为，还能为国家和航空公司直接带来经济收益。
记者登录网站发现，“政府采购机票管理网站”由中国民用航空局清算中心建立，网站于6月1日正式对外开放，具备网上订票、供应商和服务商查询等功能。目前，网上自助购票暂时关闭，未来财政预算单位将可直接使用公务卡在网站购买机票。
记者查询了解，四大传统航企以及吉祥、奥凯等民营航空公司，都已经成为其机票供应商。春秋航空一位管理层人士告诉记者：“和民航局清算中心已经签了协议，准备连接。”据他描述，“政府采购机票管理网站”以后就是一个订票平台，整合航班搜索、查询、预订等功能，由公务机关单位来用。
市场影响评价不一
对于改革将对机票市场的影响，业界评价不一。
春秋航空人士对记者表示：“具体会有多大影响，要看实施情况，使用的单位多不多。”在他看来，这可能也是个机会，“原来没法统计，没有专门公务机关的采购。现在签了协议可能会有，应该会有一个增量的发展。”
公务机票市场的盘子到底有多大？按照《通知》规定，公务机票购买人包括各级国家机关、事业单位和团体组织工作人员，以及使用财政性资金购买公务机票的其他人员，购票类型包括国内出差、因公临时出国购买机票等。
来自政府、事业单位的“公务旅客”，一直是航空公司比较稳定的客源，同时也是收益较好的旅客群体。一直以来，公务旅客倾向购买全价票甚至头等舱，给航空公司贡献了较大的盈利空间。
据民航研究人士的预测，当前“使用财政性资金”购买机票的群体，人数总数估计达数千万，相当于一个中等规模国家的人口。民航局清算中心政府采购部称，初步估算，我国公务人员航空客运市场规模年均在30亿元以上。
招商证券航空业研究人士对记者表示，新规的执行加上此前对公务旅客头等舱和公务舱(统称“两舱”)的限制，将会导致公务机票盈利空间缩水。“不过，去年就开始打击三公消费，对航空公司影响已经比较大，现在的实际效果不会影响那么大。”
业内普遍认为，三大航瓜分了公务机票市场绝大部分的市场份额，受新规影响最大。以东航为例，内部数据显示，2013年全年，东航国内高端旅客减少102.2万人，减收10.9亿元。
多家航空公司开始削减“两舱”加大类似高端经济舱等“中间舱”的布局。国航和南航都推出了“高端经济舱”，海航旗下的天津航空，也全面取消其主力机型E190的头等舱，推出“超值经济舱”。
南航近日通告称，其国内航线窄体机型头等舱将会更名为公务舱，自2014年10月26日冬春换季开始实施，南航全航线网络的高端经济舱也将更名为明珠经济舱。南航人士对记者表示：这一更名调整，是为了适应行业发展趋势，满足市场需求。
公务机票改革也有直接利好，主要体现在对国际航线的支持上。《通知》要求，首选国内航空公司直达或者中转。“这一政策的出台，体现了对国内航企国际航线的支持，也将鞭策国内航空公司进一步开拓国际航线网络，吸引更多的公务、商务旅客。”民航业内专家王疆民指出。
民航局局长李家祥在内部会议上透露的数据是，每年可节约财政资金超过100亿元，为航空公司增收200个亿，占航空公司营业收入的5%。
(责任编辑：DF127)
,公务机票采购改星动亚洲 革进入倒计时 市场影响或增收200亿相关：
北约联军一架包机迫降伊朗 机上载100多名美国人原标题：伊朗空军“迫降”一架美军人员包机人民网芝加哥9月5日电 驻阿富汗西方国家联军包租的一架客机5日在从阿富汗前往阿联酋途中，因飞行路线存在“问题”，被伊朗空军“迫降”在班达阿巴斯空军基地内。《华盛顿邮报》称，在“迫降”前，伊朗空管人员曾与这架客机驾驶员通话，并要求其返回阿富汗，然后重新申报正确航线。当飞行员表示因燃料不足无法返回时，伊朗地面人员指挥其降落在班达阿巴斯空军基地。匿名美国官员称，飞..
集宁棚户区改造 提升居民幸福指数集宁棚户区改造 提升居民幸福指数 许多集宁人感觉集宁变了，而且是“翻天覆地的变了”。这得益于集宁区棚户区改造。 集宁区提出打造“生态集宁”，本着增加绿地、增加公共服务功能；减少危旧房、减少城市污染的原则，加大了城市棚户区征收改造力度，改善群众的生活居住条件，提升城市的整体形象。 从2010年到2013年底，四年时间共完成6.1万户、438.8万平方米棚户区改造任务，使17万人受益。这项政策至今仍在进行..
内地宫颈癌疫苗七年未批 背后隐现内外药企暗战内地宫颈癌疫苗七年未批 背后隐现内外药企暗战 近日，白领女士组团赴港注射宫颈癌疫苗正在全国各地火起来。 目前，离内地最近的香港已经成为大陆白领注射宫颈癌疫苗的首选之地，越来越多的游客赴港目的就是为了打一针宫颈癌疫苗，这已成为一道奇特景观。 自2006年6月第一支宫颈癌疫苗获得美国 FDA批准，在美国、墨西哥和澳大利亚同时上市以来，至今为止，这一疫苗已经在全球160多个国家获得上市许可，却在中..
种植基地接近污染源 普通蔬菜贴着有机标签卖种植基地接近污染源 普通蔬菜贴着有机标签卖 种植基地接近污染源，普通蔬菜贴着有机标签卖 奥运蔬菜专供商青水源被吊销有机认证 在食品安全问题日益频繁的当下，“有机蔬菜”让消费者眼前一亮，虽然价格高得离谱，但消费者仍比较青睐。 然而就在近日，昔日被指定为2008年北京奥运蔬菜供应商的天津市青水源种养植有限公司却被有关部门吊销了有机蔬菜认证。原因是7月24日天津市消协发布的本市蔬菜首次比较试验结..
重构十大产业布局 陕西府谷力推经济转型重构十大产业布局 陕西府谷力推经济转型 重构十大产业布局陕西府谷力推经济转型 地处陕北之北的府谷县，至今仍流传着当年“男人走口外、女人挖苦菜”的民谣，这里的人民曾饱受饥饿贫穷之苦。伴随着改革开放的号角，勤劳善良的府谷人在党的领导下，艰苦创业，励精图治，彻底摆脱了贫穷落后的面貌，一举进入全国百强县的行列，成为全省十强之首。2013年被省委省政府确定陕西省民营经济转型升级试验区和省直管县的试点。..
山西反腐下官商心态生变 吕梁或迎企业危机潮山西反腐：另一种开始 权钱交易的官商心态在猛烈冲击下悄然生变 华夏时报记者 栗泽宇 北京报道 山西腐败窝案愈演愈烈。 截至目前，共7名省部级“山西系”官员被查，笼罩山西政商两界多年的“游戏规则”正在瓦解，整个山西的官商心态也在悄然发生改变。 而在山西的反腐重镇吕梁市，包括现任市长在内的前后5位市级领导被调查，吕梁本土富豪榜排行前三的企业家无一幸免。 在反腐风暴愈演愈烈的同时，一场企业危机潮同步到来..
东阳警方称吴英父亲嫖娼花20万 回应称并非事实吴英案“第二季”现转机 东阳检方驳回批捕申请 华夏时报记者陈锋 徐超 北京、东阳报道 直到提请批捕的材料提交给检察机关之后，东阳市警方调查吴英父亲吴永正、吴英案代理人蔺文财涉嫌诬告陷害该市副市长的行动还未停止。 “3日上午东阳公安还给我打电话，了解我跟蔺文财的金钱往来情况。”9月5日，浙江一位民企负责人对《华夏时报》记者说。 北京律师王永杰指东阳公安机关“先抓人再找证据”的办案行为，与法律规定的“..
北约联军一架包机迫降伊朗 机上载100名美国人【美国国防部包机被迫降落在伊朗】华盛顿邮报5日援引美国官员消息，称一架在阿富汗的北约联军包机从巴格拉姆空军基地飞往迪拜途中，由于伊朗方面质疑其飞行计划并要求其返航。由于飞机燃油量不足，最后由伊朗军机护送降落至伊朗阿巴斯港。据悉机上大约载有100名美国人以及2名加拿大人。
美国防部证实已“铲除”索马里青年党头目原标题：美国防部证实已“铲除”索马里青年党头目中新社华盛顿9月5日电 (记者 刁海洋)美国国防部发言人约翰·柯比5日证实，美军在本月1日的空袭中成功“铲除”了索马里青年党头目艾哈迈德·阿卜迪·古丹。柯比在当天发布的一份声明中表示，古丹是索马里青年党的创始人之一，是该组织一个具有象征意义的人物和指挥官。他的死亡对该组织是重大打击。声明称，美国将与盟友及伙伴国一道，共同应对地区以及全球安全威胁，共同打击极..
乌总统肯定停火备忘录签署 将研究给东部两州特殊地位原标题：乌总统肯定停火备忘录签署 将研究给东部两州特殊地位中新社阿斯塔纳9月5日电 综合消息：5日乌克兰总统波罗申科对当天乌政府与民间武装在白俄罗斯签署的停火备忘录表示了肯定，称其为“解决乌东部危机的基础”。他承诺将对给予东部顿涅茨克和卢甘斯克两州特殊地位一事进行研究。据乌克兰独立通讯社报道，当日波罗申科在英国参加北约峰会时表示，当天早些时候在白俄罗斯首都明斯克签订的停火文件，是“在尊重乌克兰主权..