中国的反垄断调查在继续深入。9月2日，中国国家发改委对浙江保险业的涉嫌垄断行为开出了1.1亿元的大罚单，被罚对象包括浙江省保险行业协会和多家财险公司，堪称保险业最大罚单。
中国实施《反垄断法》6年来，去年开始提速，反垄断调查席卷高端白酒、汽车零配件多个领域。保险行业，新车保险平台、车险手续费自律成为反垄断调查的重点目标，湖南永州、常德、张家界等地保险行业协会均曾受到反垄断行政处罚和调查。
车险手续费行业自律是保险行业一个特别的现象。一直以来，手续费监管在业界争议颇多。
记者获悉，今年以来，监管部门要求各地保险行业协会对以往下发的自律文件进行审视，对明显有价格垄断嫌疑的协议条款要进行清理。目前有些地方自律政策改口为公司内部政策，也有些公司在突破自律政策。
“总的来说，市场化是大趋势。随着商业车险费率市场化改革的积极推进，车险费率和手续费市场化运作机制会逐步形成。”一位财险公司高管表示。
1.1亿大罚单
国家发改委对浙江省保险行业涉嫌达成、实施价格垄断协议的问题的调查始于2013年。根据发改委调查，浙江省保险行业协会组织23家省级财产保险公司多次开会协商，约定新车折扣系数，并根据市场份额商定统一的商业车险代理手续费。
涉嫌垄断行为包括例如约定“新车折扣系数不低于0.95；对上年有赔款的9座以下客车按车价分别使用折扣系数，其中50-100万的不低于0.9,100万及以上的不低于1”，并根据市场份额商定统一的商业车险代理手续费。
发改委认为，浙江省保险行业协会上述行为违反了《反垄断法》第十六条“行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为”的规定，涉案财产保险公司违反了《反垄断法》第十三条禁止具有竞争关系的经营者达成垄断协议“固定或者变更商品价格”的规定。
浙江省保险行业协会被认为是本案价格垄断行为的主要策划者、组织者，财产保险公司违法责任较轻。因此，国家发改委对负主要责任的浙江省保险行业协会处以50万元的最高额罚款，对负次要责任的涉案财产保险公司处以上一年度商业车险销售额1%的罚款，共计11019.88万元。其中太保财产浙江分公司、平安财险浙江分公司和中华联合财险浙江分公司分别被罚2070万元、1599万元和1029万元，其余财险公司被罚款35-960万元不等。
人保财险浙江分公司、国寿财险浙江分公司和平安财险浙江分公司先后主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据，被免除或减轻罚款。
美国利宝浙江分公司、日本爱和谊日生同和财险浙江分公司、浙商财险浙江分公司、紫金财险浙江分公司司等9家企业因未参与达成、实施垄断协议，发改委停止了对其调查。
手续费乱象
之所以车险手续费率问题如此突出，皆因车险已经成为影响中国财险公司保费收入和利润的关键因素，其在整个财险市场总保费中的占比超过70%。从防止手续费竞争导致行业发展进入恶性循环的角度出发，各地保险行业协会都组织保险公司对手续费进行自律，但在实际操作过程中，有些做法被质疑涉嫌垄断。除了上述提及的统一手续费率问题，一些地方行业协会组织成立新车保险服务中心、要求新车承保业务必须在新车服务中心办理也被多次处罚。
一直以来，手续费监管在业界争议颇多。
例如，一位财险人士表示，浙江保险行业协会的做法不能简单说成行业保护，而是在特定阶段防止个别保险企业的不理性价格竞争。思路老套但很管用，浙江当时在全国是车险经营平稳盈利较稳定的地区。
有人士认为应该一分为二来看，对新车折扣系数进行限制，的确有损消费者利益；但统一中介手续费是避免保费过多的流入中介行业，影响消费者利益。“保费盘子就那么大，中介费高了，理赔服务自然会降低。”该人士说。
浙江保监局一位人士曾对媒体表示，保险公司要有对未来投保人可能发生的保险损失进行赔付的能力。监管层面担心的是，过度竞争已经影响了保险公司的赔偿能力。
但也有财险人士认为，保险公司上报产品费率的时候是从全国通盘考虑，既然这样就要容许一些地区盈利一些地区亏损，保险公司作为一个运营主体，会对公司的盈亏负责。保险行业协会不应过度干预、过度保护。
“此前车险经营和监管走过弯路，但随着市场经营主体日渐理性，选择权应该还给市场。”一位财险公司高管表示，正在酝酿推出的车险费率市场化改革将会推动这一进程。
(责任编辑：DF127)
,浙江依附的近义词 保险行业违反《反垄断法》被罚1.1亿相关：
两融收入翻番 19家上市券商半年营收486亿 19家上市券商半年报披露完毕。21世纪经济报道记者统计，上半年19家券商共实现营业总收入486亿元，较去年上半年377亿增长了28.9%。净利润为176亿元，去年同期为132亿元，增长33.3%。 在今年上半年A股行情持续低迷之下，券商凭借着IPO的重启以及资本中介型创新业务，尤其是融资融券迅速改变了此前“靠天吃饭”的境况。今年上半年，融资融券收入增幅超过了100%。 19家上市券商中，只有宏源证券(000562.SZ)、西部证券(0..
重庆中欧班列在俄罗斯设分货中心 重庆的开放格局进一步拓展。 9月2日，重庆到俄罗斯的第一次班列启动。该班列以俄罗斯为目的地，之前中欧班列(渝新欧)和俄罗斯合作中，双方共同商议，在俄设立分货中心。 同时，渝新欧也日益受到国家重视。9月1日，重庆市政府官员在相关会议上透露，在铁总支持下，重庆开往欧洲和欧洲开往重庆的80001和80002次列车在运行时，其它所有货运和客运列车都将让道，享受国际列车大通道的待遇。 截至2014年8月中旬，渝新..
上半年21区域发展指数:西部发力赶超 根据21世纪宏观研究院测算，今年上半年21世纪区域指数排名最高的是新疆，垫底的仍然是黑龙江。 一季度在21区域发展指数排名第一的湖北，与新疆位次对调，居第二。与一季度相比，上半年21区域发展指数显示西部经济有明显赶超，中部则有所下滑。 一季度排名前十的省份中有5个来自中部地区，但是上半年中部地区只有3个省份跻身前十；反观西部，进入前十的省份则从一季度的3个扩大到5个。 东北板块的区域发展指数仍..
里皮输在场外 由于广州恒大意外地在亚冠出局，主教练里皮迎来了前所未有的信任危机。 回顾里皮的“荣誉室”，欧冠冠军、世界杯冠军、亚冠冠军、意甲联赛冠军等诸多殊荣让这位意大利老人成为世界足坛的“金牌教练”，也让穆里尼奥、瓜迪奥拉等少壮派教练“望其项背”。毫无疑问，世界顶级的战术理解、人员轮换、临场指挥让里皮成为中国职业足球历史上最大牌的教练，而他在球场内的指挥艺术让广州恒大完成从中超霸主到亚洲王者的质变。 ..
动车组将出中国标准 制造平台全面自主化 9月1日，由中国铁路总公司(下称)组织的中国标准动车组设计方案评审会在北京召开，按照议程，会议将对中国标准动车组设计方案进行评审。 一位与会人士向21世纪经济报道记者表示，铁总的副总去了两个，分别是分管铁路科技和运输业务的卢春房和杨宇栋。另外，原铁道部部长、中国工程院院士傅志寰也参加了会议。 与会人士称，这次评审会将延续4天，将就中国标准动车组研发、制造的各个环节进行详尽的论证。 出口以中..
广东一原副县长索贿百万 传与4女子有不正当关系 庄伟平。图片来源：惠东县政府网站 原标题：索贿百余万 惠东原副县长获刑6年半 南都讯昨日，惠东县原副县长庄伟平在惠州市中级人民法院受审。他被控受贿罪，涉及金额百万元。审理后，法官当庭判决庄伟平有期徒刑六年六个月，并没收非法所得。 该案在惠州中院最大的刑一庭审理。惠州市部分党代表、人大代表、政协委员以及市直国土、规划、房产等部门有关人员，主管城建的副区长、副县长等共400多人参加了旁听。 公诉机关指..
行政诉讼法修正草案：明显不当行政行为可撤销原标题：被告官员“应当出庭应诉”本报记者定军 实习记者张淼淼 孙行北京、广州报道 未来民告官将会有新的变化。 根据从9月1日全国人大二审后开始征求意见的《行政诉讼法修正案（草案）》，被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，也可以委托相应的工作人员出庭。 这可能意味着，过去大批被告官员在法庭首尾不见的情况，将难以敷衍过去。 上次诉讼法草案也新提出，人民法院受理公民、法人等对征收、征用及其补偿决..
美军空袭索马里青年党头目原标题：美军空袭索马里青年党头目 国防部称正在评估结果中新社华盛顿9月2日电 (记者 刁海洋)美国国防部发言人约翰·柯比2日证实，美军1日深夜对索马里青年党发动空袭，目标是“铲除”该组织头目艾哈迈德·阿卜迪·古丹。柯比称，空袭行动的结果尚在评估之中。柯比在此间举行的例行记者会上表示，美国东部时间1日晚11电20分左右，美国特种部队对索马里首都摩加迪沙以南地区发动空袭。美军出动了战斗机和无人机，对索马里青年..
陈冯富珍：埃博拉疫情十分严峻 感染人数料继续上升原标题：陈冯富珍：埃博拉疫情十分严峻 感染人数料继续上升中新社联合国9月2日电 (记者 李洋)世界卫生组织总干事陈冯富珍当地时间2日在联合国总部召开的记者会上指出，埃博拉疫情十分严峻，感染人数预料会继续上升。陈冯富珍说，刚果(金)的埃博拉疫情与正在西非地区持续蔓延的埃博拉疫情之间没有关联，这一点已经被实验室化验所证明。但她也表示，西非蔓延的疫情是近几十年来最严重的埃博拉疫情，她呼吁国际社会应加强合作，..
沈阳：年轻女子试驾保时捷连撞4车(图) 肇事保时捷的前部损坏颇重 原标题：妙龄女试驾保时捷连撞四车 昨日15时30分，沈阳黑云压城。就在此时，铁西区北二路云峰街交通岗附近，发生了一起5车连撞的交通事故，这场事故的始作俑者，是一辆刚开出4S店的白色保时捷试驾车。 豪撞：五车中有三辆豪车 事发在铁西区北二路云峰街交通岗。记者看到，5辆汽车七扭八歪停在机动车道上。其中最抢眼的是辆白色保时捷轿车，浑身是伤，气囊也弹出好几个。一位年龄在20岁左右的女孩..