中国铁路总公司要开银行？
近日，有媒体援引中国工程院院士王梦恕的话称，铁总目前正在筹划成立商业银行，且“牌照还在和国家谈”。
21世纪经济报道记者向铁总内部人士求证这一说法，该人士表示，铁总目前正忙于今年的铁路建设，且铁路发展基金尚在筹备之中，铁总暂时还没有计划成立新的铁路银行，也未就有关事宜向中央政府申请或反映。“至少在近期内，铁总没有成立商业银行的计划。”该人士称。
7月29日，王梦恕向21世纪经济报道记者表示，所谓的铁路办银行一事，只是他的个人建议而已。
发基金“绕开”银行
“当时铁路发展基金公司筹备组老总向我征求意见，我提出了未来基金公司筹办的两个方案，一是各大银行和铁总合股办一家银行，二是铁总自己建一家专业银行，类似农行、进出口银行。”王梦恕表示。
王梦恕称，之所以冒出铁路办银行的想法，是因为铁总的债务近年来逐年上升，每年铁总花在还本利息的钱都十分巨大。“铁总变成给银行打工的了，这种情况必须扭转。我是想与其让铁总从银行那儿高息借款，还不如铁总自己办银行，从普通民众和一般投资者那儿吸收款项，这样就可以减少存贷款差这笔额外的费用。”王梦恕解释称。
铁总的财务报表显示，2012年底、2013年底、2014年一季度末铁总的总负债分别为27926亿元、32259亿元、32690亿元，负债率则分别为：62.23%、63.93%、64%。
财报亦显示，2014年一季度铁总用于还本付息的资金就高达654.38亿元，而同期内铁总用于基建投资的资金为1487.28亿元，也就是说，还本付息资金达铁总基建资金的一半左右。
“虽说铁路的债务也是国家和政府的债务，最终肯定都是要由政府全面埋单的，但是目前每年一大笔的利息却还是要由铁总来支付的。而这两年来铁总的日子也很不好过，自去年以来，受宏观经济影响，铁路货运一直在走下坡路，运量和收入都很不景气，另外，铁总每年都有巨量的建设任务，其中的客运专线在运营初期都是亏损的，一些铁路局本来是可以实现收支平衡的，就是因为管内有新建的客专，导致最终财务负债。基于以上原因，铁总内部也很希望结束这种给银行打工的财务现状。”上述铁总内部人士称。
实际上，铁路发展基金设立的初衷，正是为了给铁总建设融资开辟一条“绕开银行”的路子。
上述人士称，王梦恕所称的银行，只是原始意义上的银行，即只靠存贷款息差来存活的银行，而实际上现代银行的业务十分复杂，其中主要收入主要靠中间业务而非存贷差，要让铁总去办这种复杂的现代银行，“一没有经验，二没有人才，三是政府恐怕短期内也不会发放牌照”。该人士称，至于避开银行的存贷差，直接从公众那儿吸收款项，这一点无须银行，现在铁总设立的铁路发展基金就能够做到这一点。
基金偿息考虑政府贴息？
铁路发展基金正式提出是在2013年7月底的国务院常务会议上，经过将近一年之后，2014年7月8日，国家发改委联合财政部、交通运输部、发布了《铁路发展基金管理办法》(下称《办法》)，《办法》规定：铁总作为政府出资人代表，以及铁路发展基金主发起人，积极吸引社会投资人，依照《公司法》通过约定和承诺共同发起设立中国铁路发展基金股份有限公司(下称基金公司).
该《办法》规定，铁路发展基金投资必须符合国家规定的投资方向，主要用于国家批准的铁路项目资本金，规模不低于基金总额的70%；其余资金投资土地综合开发等经营性项目，提高整体投资效益。
北交大经管学院教授荣朝和认为，上述规定铁路发展基金资金使用用途的条款注定了铁路发展基金的收益不会很高。“因为国家批准的铁路项目基本都是中长距离的重大干线，而且目前政府重点建设的项目都在中西部，这些地区的人口密度和经济发展程度都决定了铁路运营初期的盈利情况不会十分理想，甚至是亏本的，也就是说，要想通过项目本身来偿付基金的利息，短期内将是不可能的。”
上述内部人士坦言，铁总内部很多人担心铁路发展基金最后变成一种变相的贷款或借债：从民众手里吸收了钱，筹集了建设资金，然后由铁总支付利息，支付利息的钱不一定从铁路发展基金本身所投的项目而来，而是从铁总在货运、客运或其他的收入中来。
“如果这样，铁路发展基金最后还是加重了铁总的财务负担，不能算是严格意义上的融资创新。”该人士表示。
他坦言，铁总希望国家财政部门在考虑铁路发展基金的利息来源时适当区分新建铁路项目的公益性和经营性差别，对于一些公益性的铁路项目，应该由中央财政贴息来偿付基金利息，而非由铁总来承担。
(责任编辑：DF127)
,铁总暂反渗透膜 无计划成立银行 担心项目难偿基金利息相关：
北京警方强化轨道交通反恐维稳原标题：北京警方强化轨道交通反恐维稳本报北京7月29日电 （记者王昊男）为进一步加强反恐维稳工作，北京市公安局依托高峰勤务机制，进一步强化轨道交通安保措施，“在站区内的安全防范措施实行网格化，垃圾桶都有专人负责，并且每隔15到20分钟内检查一次。” 北京市公安局公交总队副总队长谭权说。据介绍，进入7月以来，受夏季旅游旺季等因素影响，北京市轨道交通客流显著增加，周一至周五日均客流超过千万人次。北京警方加大..
湖北年轻干部陪领导喝酒猝死 妻子怀孕俩月原标题：陪领导喝酒猝死 近日，有网友反映，7月14日晚，湖北恩施州来凤县地税局一名年轻干部，因陪调研的州局领导喝酒过量猝死。事后，该局已赔偿安抚家属。 据了解，这名因陪上级领导喝酒过量身亡的年轻干部姓肖，猝死时31岁。肖某2013年刚刚结婚，妻子已经有了2个月身孕。肖某已于7月16日上午10时左右在该县殡仪馆火化。 7月25日，湖北省地方税务局回应称，来凤县地税局干部14日晚在县局食堂就餐饮酒后呕吐窒息身亡，但同时..
广州市长：广州下半年完成行政区划调整原标题：广州下半年完成行政区划调整 市长陈建华作上半年工作报告时透露 地铁11号线、广州大道快捷化改造年内开工 本版采写：新快报记者占文平 实习生薛婷婷 广州市长陈建华昨日在向市人大常委会汇报时透露，年内广州将完成行政区划调整。同时，地铁11号线、广州大道快捷化改造、“四馆一园”等一批重大项目也将在年内开工。市发改委在作半年国民经济报告时则进一步透露，下半年将制定政府部门权力清单。 年内出台民间投资..
媒体：上半年广州一手楼成交量十年来最低原标题：上半年广州一手楼成交量十年来最低广州经济“半年考”:七项指标仅一项达标新快报讯 记者占文平 唐星 宁彪 实习生薛婷婷 赵文迪报道 广州经济“半年考”数据昨日出炉:整个上半年七项主要经济指标的增速仅有一项达到年初预期目标。广州市人大常委会第三十次会议昨日召开,这是记者从市长陈建华作的《关于上半年工作情况和下半年工作安排的报告》中获悉的。报告披露,上半年,全市地区生产总值7666.18亿元,增长8.3%;地方..
东莞一老板做生意亏损数百万 买彩票中1600万翻身原标题：亏损数百万工厂面临倒闭东莞老板中1651万翻身 新快报讯记者陆妍思通讯员蔡贵文报道生意不好亏损数百万元，工厂面临倒闭，想不到天无绝人之路，中双色球巨奖起死回生。近日，东莞生意人许先生(化名)现身东莞市福彩中心兑取第14081期双色球两注头奖，税前奖金合共1651万多元。 坚持买彩逾十年 据了解，许先生是一名老彩民，购买双色球已有十年左右，每期都买，一般买五六十元。7月17日下午4点多，许先生像往常一样在凤..
广东一公安局长谈扫黄：将娱乐场所监控接入派出所原标题：从反恐高度落实对恶性医闹的打击 广州首场公安分局局长新闻发布会举行，越秀分局局长率先走上发布台称： ■新快报记者刘操曾泓实习生胡佩玲通讯员龚宣越公宣 昨日，广州越秀警方举行公安分局局长新闻发布会，这是广州市公安局区属分局首次召开新闻发布会，同时，这也是广州警方推行的区(县级市)公安分局局长系列新闻发布会的第一场。据悉，公安分局局长系列新闻发布会原则上将一个月一期。 昨日，越秀区副区长、公安..
北京艾滋病新增千余例 60岁以上老年感染者增多原标题：艾滋病增千余例 老年感染者增多新京报讯 （记者廖爱玲）北京市卫计委昨天通报今年上半年北京艾滋病疫情，指出60岁及以上老年人艾滋病病毒感染者及病人呈增多趋势。而新发病例中，通过男男性行为途径传播的感染率上升明显，“男同”成高危人群。流动人群感染居高不下“感染人群以流动人口为主，首要途径是性传播。”北京市疾控中心副主任贺雄介绍，今年上半年，北京报告艾滋病病毒感染者及病人1680例，比去年同期的1388..
四乘客因座椅调整在昆明飞北京航班上打架2分钟原标题：四乘客争执飞机上动粗京华时报讯(记者吕高见王晟)前天，有网友爆料称，东方航空航班上一名男子因座椅靠背调整，与其他3名乘客发生争执继而引发打架。飞机降落后经民警调解，几人自行离开。目击者冯先生介绍，7月26日晚他乘坐MU5718次航班从昆明飞往北京，飞机起飞不到一个小时，一名男子因为调整座椅靠背，不小心把后面一位老太太的水弄洒了。随后，老太太开始骂人且声音很大。男子与其理论，这时和老太太一起的老头从旁..
北京市密云县级领导取消秘书配置原标题：密云取消县级领导秘书配置 记者昨天从市纪委、市委组织部获悉，近期，本市各区县在组织人事管理、干部培训选拔等方面都有诸多新举措。值得注意的是，密云县出台一系列措施防止“四风”反弹，其中，在全市率先取消县级领导秘书配置。 □怀柔区 培养新闻处突能力 即将于今年11月举办APEC会议的怀柔区，针对该会议国际化、高规格的特点，近期专门组织“2014年怀柔区领导干部媒介素养专题培训班”。据悉，来自全区各单位..
动画版《士兵突击》问世 《正义红师》创作启动7月29日，由中国人民解放军八一电影制片厂和深圳方块动漫画文化发展有限公司联合出品的中国首部军事科幻题材动画电视连续剧《正义红师》媒体见面会在北京举行。出品方八一电影制片厂副厂长颜品大校 、中国动画学会名誉会长金德龙、方块动漫主席钱耀棠、方块动漫行政总裁钱国栋、及祝新运、张文雄、栗石毅、蔡志军、傅铁铮、洪梅、黄晓钢、杨闳文、郑化改、曹小卉、黄心渊、黄军、王宁、钟路明等业界嘉宾出席了见面会。时隔七年..