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　　如世贸组织(WTO)无法在2019年底前解决上诉机构的法官任命僵局，WTO的仲裁机制将面临实质性瘫痪，也许WTO将退回老关贸总协定(GATT)时代。 　　对此，WTO前总干事拉米(PascalLamy)在23日参加中国发展高层论坛期间接受第一财经记者专访时表示：“我知道很多WTO的成员，以欧盟为首，都不同意回到GATT时代，欧盟不会同意的。” 　　不过，2019年WTO改革的速度，能够快到解锁WTO上诉机构法官任命僵局吗？拉米对此表示，要做计划A和B的两手准备，即，有美国的情况下对WTO改革，以及一个没有美国的WTO。 　　但他也不认为美国会离开WTO。特别是美国国会不会让这样的事情发生。拉米解释了他的理由，“我个人认为，如果美国要离开WTO，对于美国经济会是一场灾难。” 　　“其重要原因在于，WTO不仅关乎关税，不仅关乎服务，WTO协定更是贸易协定，贸易协定会在全世界范围内保护美国的知识产权。”拉米表示，从美国离开WTO的一刻起，美国的知识产权就只在美国的领土内受保护了。 　　此外，针对“巴西宣布放弃WTO发展中国家地位”一事，拉米对第一财经记者表示，我们需要找到中间地带，这个中间地带就是“毕业”(Graduati>银众合教育

　　3月24日，在中国发展高层论坛2019年会“积极财政政策新举措”单元讨论中，财政部部长刘昆发表讲话称，除了刚性、必保支出外，在财政部今年的预算报告中要求一般性支出压缩5%以上。实际上，中央财政压缩一般性支出超过10%。　　4月起，我国将迎来新一轮增值税改革。5月1日，城镇职工基本养老保险单位缴费比例将从20%降到16%。刘昆表示，今年实施更大规模的减税降费，总减税降费额度将达到近2万亿元。要确保所有行业的税费只减不增，继续清理规范涉企收费，放水养鱼。　　不过，受更大规模减税降费等因素的影响，今年中国财政收入增长将有所放缓。对此，刘昆强调，中央将压减一般性支出，面对收支压力，将确保每一分钱花得其所，用的安全。同时，为应对经济下行压力，将继续增加基建规模，支持新能源汽车，挖掘农村消费潜力等。　　“尽管今年中国财政收支压力继续加大，但中央将确保民生投入只增不减。”刘昆明确，今年中央继续执行就业优先政策，中央财政安排支持就业资金539亿元，将通过调整支出结构，大力促进就业创业，着力解决群众关心的教育、医疗、社会保险等方面的突出问题，支持发展更加公平、更有质量的教育。　　众合教育

　　行业垄断是我国经济发展中的一个重要障碍，如何打破这层障碍是国企混改的一道难题。3月24日，国家发改委副主任宁吉喆在中国发展高层论坛2019年会上表示，要稳步推进要素市场化改革，健全要素市场准入，监管退出机制，扩大重点领域混合所有制改革试点的范围，深入推进电力、油气、铁路领域改革，自然垄断行业根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务推向市场。 　　据了解，网运分开是指基础设施与运用设施的生产商、供应商、用户实施市场主体的分离。通俗来说，这与之前铁路方面提出的“网运分离”十分相似。“网运分离”模式就是指把具有自然垄断性的国家铁路网基础设施与具有市场竞争性的铁路客货运输分离开，组建国家铁路路网公司和若干个客运公司、货运公司，实行分类管理。路网公司统一管理国家铁路的线路、桥梁、隧道、信号、供电设备等。 　　北京商报记者注意到，自然垄断行业的网运分开工作目前已有进展，这为在更大范围内推进网运分开奠定了基础。2014年中国铁塔股份有限公司正式成立，它是由三大运营商共同出资成立的大型基础设施建设维护企业，由三大运营商划拨自有铁塔站址资源成立。随着铁塔公司的成众合教育

　　继续缩减负面清单、进一步降低关税……扩大开放成为本届中国发展高层论坛的核心词汇。3月24日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在中国发展高层论坛2019年会开幕式致辞中表示，开放已经成为当代中国的鲜明标志，中国将进一步压缩“负面清单”，允许更多领域实行外资独资，进一步降低关税，降低通关难度。 　　同日，国家发改委副主任宁吉喆在“稳中求进的供给侧结构性改革”单元讨论中透露，会进一步加快制定相关配套规定，完善“负面清单”管理制度，制定“鼓励外商投资产业目录”，扩大外商投资产业范围，推动更多批具有标志性意义的外资项目尽快落地。央行行长易纲在当天下午也提出，将进一步推动金融改革和开放。 　　就在不久前，外商投资法获得了十三届全国人大二次会议通过。该法在外资准入、保护、管理等方面给出了一系列纲领性指导。 　　“针对外商投资企业的修法是符合改革开放的期待的，包括此前对民企的政策，都是新的改革开放过程中必要的步骤。” CEI中国企业研究所秘书长唐大杰指出，“而且引入国外好的大的企业、先进的技术和竞争机制，对整个宏观经济和社会创新都是有促进的。” 　　商务众合教育

　　日前，北京16名市委常委及党员副市长带队现场督查全面从严治党(党建)工作落实情况已全部完成，全市2018年全面从严治党(党建)工作考核结果即将向市委常委会专题报告，并通报全市。 　　据介绍，1998年起，北京市委开始组织对局级单位党委(党组)落实管党治党政治责任情况进行检查考核，截至目前，已持续20年不间断。近两年，该市会同相关部门，采取归口考核和专项考核相结合的方式，在纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四个全覆盖的基础上，实现了对全市200余家局级单位的检查考核全覆盖，并采取日常检查和民意调查相结合的方式，不断增强检查考核的科学性和客观性。目前，全市各级党组织都按要求建立健全了主体责任检查考核的领导体制和工作机制，实现了一级查一级的压力传导机制和层层抓落实的工作格局，为推动全面从严治党主体责任的落实奠定了坚实基础。 　　监督检查的效果好不好，关键在日常。北京市纪委监委相关负责人介绍，2018年全面从严治党(党建)工作考核最突出的特色，就是建立了常态化、长效化的日常监督检查机制，除市领导带队督查外，通过各个监督检查室、派驻机构及组织、宣传、巡视等专项考核部门众合教育