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　　都市圈发展催生新型户籍制度改革　　放开放宽城市落户限制加快消除城乡户籍壁垒 　　□　本报记者　杜　晓　本报实习生　单文怡 　　最近,国家发展改革委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》指出,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,在具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化累积互认,加快消除城乡区域间户籍壁垒,统筹推进本地人口和外来人口市民化,促进人口有序流动、合理分布和社会融合。 　　社会经济的不断发展,对户籍制度改革提出了新要求。对此,《法制日报》记者采访了业内专家。 　　都市圈发展乃大势所趋 　　户籍制度改革顺应潮流 　　《指导意见》中称,城市群是新型城镇化主体形态,是支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台。都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。 　　“都市圈的发展是当今世界的一大趋势。过去的城市发展都是一个城市一个城市发展起来的。现在则是以城市群的形态发展,这些城市之间,有大城市、中等城市和小城市,而且各个城市之间可能还会有功能分工。城市群形成之后,会休闲双肩包

　　最近几年里，广州的城市地位遭遇了几轮“质疑”：“北上广深”还是“北上深广”？甚或是“北上深杭”？但实际上，广州城市地位在国际城市体系中一直在稳步提升，GaWC世界城市排名，2016年广州排在全球第40位，2018年跃升到第27位，在国内仅次于香港、北京、上海和台北。 　　去年10月下旬，习近平总书记视察广东时，强调要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章，抓紧抓实办好，要求广州实现老城市新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。面向未来，广州如何发挥自身优势，携手共建国际一流湾区和世界级城市群？ 　　对此，广州市主要负责人在会见包括证券时报在内的人民日报全媒体湾区行采访团时表示，广州是国家中心城市，有基础、有条件、有责任在大湾区建设中发挥更大作用，贡献更多力量。广州要深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，举全市之力聚焦粤港澳大湾区主阵地建设，强化基础设施互联互通，加强科技创新合作，发挥支撑引领和辐射带动作用，共同打造高质量发展典范。 　　广州具备引领 休闲双肩包

　　广州，这座拥有悠久商业历史的城市，在粤港澳大湾区发展的背景下，正在孕育新的变化。 　　政策重点扶持八大行业 　　作为广东省的省会，从广州市在落实到具体的产业方面来看，智能制造、信息技术、医药生物和新能源、新材料等行业成为广州市重点发展的产业领域。 　　2018年6月，原广州工业和信息化委员会发布的《广州市工业和信息化发展基金子基金申报指南》显示，广州市重点支持的领域包括智能装备及机器人、新一代信息技术、生物医药与健康医疗、智能网联与新能源汽车、新材料、新能源、都市消费工业、生产性服务业等八大行业。 　　广州市越秀产业基金董事会秘书、战略总监王友轶向记者表示，人工智能、生物医药和智能制造等领域都是公司重点投资的方向。政府层面上重点扶持八大行业，说明大家在看好的行业方向上是一致的，公司也会充分利用政府的产业政策。 　　中山大学粤港澳发展研究院副院长张志安认为，广州在粤港澳大湾区中扮演非常重要的角色。香港是金融和航运中心，澳门以博彩业为主，而广州等珠三角地区的城市具有较好的制造业基础、完善的产业链条。相对而言，港澳地区创业成本较高，广州等内地休闲双肩包

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》已落地，纲要突出科技引领，把建设具有全球影响力的国际科技创业中心定为重要方向之一。湾区各政府和创新创业企业皆已在行动中，为一探这个世界级城市群，本报联合人民日报广东分社、人民网推出“走进大湾区”系列报道，带你走进湾区城市，读懂各地的发展。　　5.6万平方公里的粤港澳大湾区，已形成7000万人口，超10万亿元的庞大经济体量，加快打造国际一流湾区和世界级城市群，作为粤港澳大湾区中的重要一极，广州及广州的企业如何抓住大湾区建设的机遇？ 　　日前，人民日报全媒体湾区行采访团实地采访了广州具有代表性的科技创新企业。 　　广州开发区： 　　“小企业，大能量” 　　近年来，广州坚持市场导向，突出企业创新主体地位，实施高新技术企业培育行动计划，大力推动高企成为创新驱动发展的重要引领力量。高企总数从2015年的1919家增加至2018年的1.1万家，跃居全国第三。广州市科技创新企业数据库入库企业突破20万家。科技型中小企业入库数达8377家，在全国排名第一。 　　去年10月24日下午，习近平总书记来到位于广州开发区的广州明珞汽车装备有限公司，在创业创新体验休闲双肩包

　　科创板仍在“加速度”，继首批9家受理公司集体“亮相”之后，科创板上市审核问答(二)也在3月24日晚间重磅来袭。16条明细问答解决了申报科创板企业在实操中的具体问题，其中对申报前需清理对赌协议、核查实控人非“三类股东”、申报后新增股东需重新申报等问题进行了明确说明，科创板上市审核问答对规范发行人运行具有指导性意义。　　原则上申报前清理对赌协议　　对于发行人申报前的对赌协议问题，科创板上市审核问答指出，原则上要清理对赌协议。　　PE、VC等机构在投资时约定估值调整机制(一般称为对赌协议)情形的，原则上要求发行人在申报前清理对赌协议，但同时满足以下四个要求的对赌协议可不清理，一是发行人不作为对赌协议当事人；二是对赌协议不存在可能导致公司控制权变化的约定；三是对赌协议不与市值挂钩；四是对赌协议不存在严重影响发行人持续经营能力或者其他严重影响投资者权益的情形。　　另外保荐人及发行人律师应当就对赌协议是否符合上述要求发表专项核查意见。对于申报前清理对赌协议的要求，知名评论人布娜新在接受北京商报记者采访时表示，对赌协议是股权投资中平衡风险和收益的有效工具，但现实中休闲双肩包