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　　生态环境部将开展蓝天保卫战考核评估 　　正在制定问责办法考评落败将被问责 　　□　本报记者 郄建荣 　　作为三年蓝天保卫战的首战之年，2018年的这场蓝天保卫战打得漂亮。生态环境部大气环境司司长刘炳江说，不仅京津冀等重点区域PM2.5平均浓度在下降，而且从“十三五”空气质量约束性指标完成情况来看，均超额完成时序进度和年度目标要求。 　　2019年是打赢蓝天保卫战的攻坚之年。“军中无戏言，完不成大气污染治理任务必将被问责。”刘炳江在近日生态环境部召开的例行发布会上说，今年将组织开展《打赢蓝天保卫战三年行动计划》考核评估，督促各地落实重点任务，对空气质量恶化、大气污染防治措施不落实的地区及责任人将进行问责。 　　重点区域强化监管 　　2018年6月27日，国务院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》提出，经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。 　　其中，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市踉组词

　　为实现经济转型、产业升级，我国经济增长战略越来越趋向于内需主导，而基于大城市(国家中心城市、省会城市等)、城市群、都市圈打造新的“增长极”，已成内需大引擎。据中科院《2010中国城市群发展报告》，我国正在形成23个城市群，珠三角、长三角、京津冀是发展最成熟的三个都市圈，成渝、长江中游都市圈正在崛起。大城市、中心城市集聚度提高到一定程度，就会转化为辐射力，打造城市群或都市圈，带动周边发展。随着中心城市打造、强省会战略推进，西北、中原等增长极也在崛起。 　　不过，在发挥经济增长极的效应上，我国大城市、都市圈还远逊于发达国家。相比全球60亿人对应24个千万级人口城市，我国近14亿人仅对应4个千万级人口城市，再考虑到发展不平衡的现状，大城市人口集中度效应明显偏低。2012年以来，我国经济结构已从工业主导转向服务业主导，未来增长更加依赖于人口集聚。因此，要夯实内需主导，须做强人口集聚和增长极的功能。目前，我国有15个副省级城市，包括10个省会城市和5个计划单列市，围绕这15个城市打造中心城市或城市群、都市圈等“增长极”，这是我国未来内需主导的火车头。 　　当然，提升集中踉组词

　　人社部新闻发言人卢爱红本周四在新闻发布会上表示，人社部将继续推进养老保险制度改革，加快完善养老保险省级统筹制度。同时，研究适当降低社会保险费率政策。 　　在企业运行困难、负担沉重、压力很大的情况下，从各方面、各环节减轻企业负担，降低企业成本，减少企业运行费用，不仅必要，而且紧迫。前提是，从哪个角度去降，如何降。因为，围绕企业的各种税费，似乎都能找到难以降低的理由，也都存在难以降低的困难。特别是社会保险费，直接关系员工的切身利益，如果降低了，员工的福利就有可能降低。只有在不降低员工福利的情况下，降低社保费费率才可行。 　　目前，社保费占工资总额的比重较高。即便如此，社保费、尤其是养老保险基金，仍存在着一定缺口。这也意味着，如果降低社保费费率，会让社保费缺口的矛盾更为尖锐。所以，如果不依靠综合施策的方式，是很难达到降低社保费费率的目的。现在能降低费率的，更多的还是在非养老保险费领域。而非养老保险费的费种很多，原本费率就很低，要继续降低，就可能在某些方面出现短板，会在发生问题时难以保障员工利益。算来算去，能有降低空间的，只有养老保险。 　　踉组词

摘要 【央行孙国峰：逐步推动利率“两轨合一轨” 】改善货币政策传导机制，关键是形成激励相容的机制，鼓励银行主动加大对实体经济的支持力度，而不是用下指标、派任务的行政办法。利率传导不畅会对银行信贷需求形成约束。目前，存贷款利率上下限已放开，但央行仍公布存贷款基准利率，存在基准利率与市场利率并存的利率“两轨”，这实际上对市场化的利率调控和传导形成了一定阻碍。下一步央行将进一步推进利率市场化改革，推动利率逐步“两轨合一轨”。（经济日报） 　　改善货币政策传导机制，关键是形成激励相容的机制，鼓励银行主动加大对实体经济的支持力度，而不是用下指标、派任务的行政办法。利率传导不畅会对银行信贷需求形成约束。目前，存贷款利率上下限已放开，但央行仍公布存贷款基准利率，存在基准利率与市场利率并存的利率“两轨”，这实际上对市场化的利率调控和传导形成了一定阻碍。下一步央行将进一步推进利率市场化改革，推动利率逐步“两轨合一轨”。（文章来源：经济日报） (责任编辑：DF372) 踉组词

　　封堵洋垃圾“国门利剑2018”一号工程显威 　　今年重点打击瞒报洋垃圾行为 　　□　本报记者 蔡岩红 　　实施5轮打击洋垃圾“蓝天2018”专项打击行动、加强固体废物装运前检验、口岸布控查验和企业稽核查、倡议并成功开展“大地女神”第四期国际联合执法行动…… 　　2018年，为坚决压制住洋垃圾走私冒头趋势，海关总署将打击洋垃圾走私作为一号工程，重拳出击，猛打狠打。一年来，全国海关共立案侦办走私“洋垃圾”犯罪案件481起，查证各类走私废物155万吨，固体废物进口下降46.5%，切实维护了国家环境安全。 　　据悉，今年全国海关将对洋垃圾瞒报行为进行重点打击。 　　出借倒卖许可证受遏制 　　近日，海关总署将汕头海关缉私局侦办的“1801”特大走私固体废物案评为2018年十大典型案例之一。此案不仅涉及的走私废五金、废塑料等固体货物数量巨大达40多万吨，且涉案团伙主要是利用他人《固体废物进口许可证》进行走私，其作案手法也十分典型。 　　据了解，海关曾对废塑料行业取得《固体废物进口许可证》的全部1155家企业进行专项稽查，发现问题企业236家，其中各类违法企业中，涉嫌买卖进口固体废物许可证企业就达72家。 　　针对废五金加工利用行业踉组词