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　　新年伊始，“暖”风不断。继央行降准之后，1月15日上午，财政部、国家发改委、央行再度向市场释放“暖”信号。随后，1月15日下午，国务院总理李克强在座谈会上表示，允许经济增速有一定的弹性浮动，但不能大起大落、更不能“断崖式下跌”。中国仍是一个发展中国家，发展是第一要务，要牢牢抓住“发展”这个解决中国一切问题的基础不放。 　　显然，无论从三部委减税降费、加大基础设施投入和央行加大“精准滴灌”，再到总理强调发展是第一要务，都在向国人传递一个反复强调的目标，强化逆周期调节，保证经济不能断崖式下跌，给社会释放一颗坚定信心和良好预期的定心丸。 　　站在目标管理角度来看，这些计划实施的措施中包含了多个目标导向。既要减税，又要财政扩张，还要去杠杆和防范债务风险；既要防止金融风险、还要货币宽松、又要汇率稳定。尽管这些任务繁重，且诉求众多，但是盯住目标区间做出决策，允许经济在区间弹性浮动，恰恰体现了本届政府施政的鲜明特点。毕竟，面对不断萎靡的总需求，逆周期调节措施或可在市场极为低迷时提供一些反弹驱动力。 　　同时，供给侧改革推动的市场出清更亟待推进。部分领域转老马识途翻译

　　财政部要深化减税降费，发改委要加大基础设施投资，央行要为实体经济提供足够的金融支持。1月15日上午，三部委联手向市场释放的积极信号，是为2019年宏观经济的稳健运行“修桥铺路”。　　作为稳增长的重要抓手，投资无疑依然是2019年的重要命题。稍早前，中央经济工作会议强调，要发挥好投资的关键作用，促进形成强大的国内市场。其中，需要关注的是，在国家投资规划中，再次提到的“基建”有了新概念、新指向与新脉络。 　　在国新办的新闻发布会上，国家发改委副主任连维良表示，发挥投资关键作用重在形成精准投资、有效投资，坚决不搞“大水漫灌”式强刺激，在投资重点上突出“补短板”，在项目选择上突出“纳入规划的项目”，在投资决策上坚持发挥“市场在资源配置中的决定性作用”。国家发改委将重点突出五个方面的建设，包括新型基础设施、城乡基础设施以及能源、交通、水利等重大基础设施，民生和公共服务项目，生态环保和自然灾害防治能力。 　　与以往基建集中在“铁公基”不一样，“新型基础设施建设”将重点推进人工智能、工业互联网、物联网建设，加快5G商用步伐。其中，5G网络是基础。人工智能、物联网和老马识途翻译

　　科技与经济的对接远非科研机构与企业之间的协同所能济事，还需政府管理职能充分跟进与高效配合。除了建设国家科技成果转移转化示范区，探索可复制、可推广的经验与模式，还要培育具有地方特色的科技成果产业化基地。另一个科技成果转化的强大催化剂则是金融策应。　　工业和信息化部部长苗圩日前就推进制造业的高质量发展接受媒体采访时表示，要解决经济和科技长期存在的“两张皮”问题，在创新链上游下游之间做好衔接，防止很多研发成果跌入“死亡峡谷”，使更多科研成果能产业化。如此直白的表述，撩开了我国科技创新资源分散而低效、科技成果转移转化和创造市场价值能力不足的关键痛点，也预示了未来我国科技研发的最主要方向。 　　据统计，在2108年全球创新能力50强的国家中，我国位居第19位，不仅落后于美欧国家，还跑输韩国、日本和新加坡，这显然与我国的科技存量资源太不匹配。而出现如此尴尬的结果，与科技成果转化能力薄弱及转化体制机制不畅直接有关。权威数据显示，目前我国科技成果转化率不足30%，而先进国家高达60%至70%。数据背后折射出了这样一种镜像：高校或科研院所的研发成果过于“高大上”，企业用老马识途翻译

　　当前我国跨境资本流动的期限结构日益短期化，市场预期对跨境资本流动的影响也愈来愈显著。为维护我国经济金融体系的健康稳定发展，构建以防范由跨境资本流动所导致的系统性风险冲击为直接目标的宏观审慎管理体系越来越迫切。当前中国经济运行稳中有变，变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。这就对今年我国跨境资本流动管理提出更高要求，管理层因此强调，只有健全跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”的“两位一体”管理框架，今年的跨境资本流动管理才会更有成效。目前我国跨境资本流动形势的改善以及新年以来人民币汇率的不断升值，也恰好为完善我国跨境资本流动管理体系提供了难得的窗口期，我们应抓紧这个机会，加快构建符合我国实际的跨境资本流动宏观审慎管理体系。　　健全跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”的“两位一体”管理框架，内涵丰富，极富创新意义。 　　跨境资本流动管理的国际经验告诉我们，加强跨境资本流动管理是维护货币政策独立性和金融稳定的需要；实施跨境资本流动管理有利于平抑汇率短期波动对国内经济的负面冲击；对跨境资本流出实施有效管理需要满足充分条件，良好的经济基本面、良老马识途翻译

　　国家发展和改革委主任何立峰日前撰文说，我国人口数量已超过全球发达经济体的总和，预计2018年人均国内生产总值可接近1万美元。这预示着作为全球第一人口大国，我国已拥有世界上最大规模的中等收入群体。且随着现代化产业与经济体系的逐步完善，我国呈献给世界的将是独特新兴大国的高质量发展样本。 　　中国经济高质量发展是贯彻新发展理念的必然要求。实现经济高质量发展，是着眼于解决制约和困扰中国经济长期发展的速度与效益、速度与质量、速度与结构几个深层次矛盾而言的。实现高质量发展，意味着必须致力于速度换挡、结构优化、动力转换，保障中国经济行稳致远。就地区发展而言，最能够体现高质量发展的样本主要分布在长三角和珠三角的核心城市。例如上海浦东新区作为第一个国内生产总值(GDP)超万亿元的市辖区，如今代表的是我国现代工业文明最发达地带，其在对接国际先进理念、先进产品、先进技术与先进服务方面，是真正意义上的国内排头兵。特斯拉超级工厂的高质量筹备与高效率开工建设，某种意义上就是代表全球智能与绿色制造的特斯拉对上海浦东在高质量发展领域投下的信任票。 　　但是，在构成高质量发展的老马识途翻译