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　　中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，区域发展的不平衡不充分显然是这一矛盾的重点。　　为解决这一难题，促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进，中共中央国务院发布关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见(下称《意见》)。在这30条意见中，涉及6万多亿财政资金的中央对地方转移支付制度改革深化成为焦点之一。　　区域均衡发展体现之一就是老百姓能够享受均等化(国家基础标准)的基本公共服务，包括基本的教育、养老、医疗、公共卫生服务、公共就业等。实现这一点需要提升欠发达地区基本公共服务保障能力，离不开中央财政的支持，而这核心在于庞大金额的转移支付如何在地区间合理分配。　　《意见》要求，规范中央与地方共同财政事权事项的支出责任分担方式，调整完善转移支付体系，基本公共服务投入向贫困地区、薄弱环节、重点人群倾斜，增强市县财政特别是县级财政基本公共服务保障能力。强化省级政府统筹职能，加大对省域范围内基本公共服务薄弱地区扶持力度，通过完善省以下财政事权和支出责任划分、规范转移支付等措施，逐步缩小县域间、市地间基本公共服我们

　　11月30日，生态环境部召开新闻发布会介绍海洋生态环保工作。国家海洋局环保司司长柯昶表示，《海洋环境保护法》的修订意见已经初步形成，将从六方面加强海洋生态环境保护。 　　柯昶指出，《海洋环境保护法》是我国的海洋生态环境保护领域的基础性法律，于1982年出台，为我国海洋污染防治和生态保护提供了有效的制度保障。之前《海洋环境保护法》修订了多次，但大多是个别条款的调整。此次机构改革之后，我国海洋生态环境保护管理体制机制发生重大变化。特别是今年，全国人大常委会开展了海洋环境保护法执法检查，对解决法律实施中存在的问题提出了明确要求。修订《海洋环境保护法》及配套条例势在必行。 　　《海洋环境保护法》的修订需要按照程序报请批准。柯昶表示，我们先期开展了一些修订研究，有一些初步的想法：一是坚持保护优先，以改善海洋生态环境质量为核心，强化生态环境监管，加强生态保护，维护生态安全。 　　二是坚持陆海统筹，落实陆海统筹、以海定陆理念，完善海域与陆域、流域的协调联动机制，强化陆源污染治理。 　　三是强化问题导向，针对海洋污染防治、生态保护、环境风险等方面的突出问题我们

　　“回顾改革开放40年，中国国际税收的发展历程无处不体现着改革与开放两个特征”。 　　11月29日，中国国际税收研究会在郑州举办了“纪念改革开放40周年国际税收研讨会”，国家税务总局国际税务司副司长蒙玉英在会上如是说。 　　改革开放催生、促进了中国国际税收管理的规范化、专业化，而这又反过来促进了外商直接投资的增长，助推改革开放的深化，经济的增长。 　　时间拉回到1978年。在改革开放之前，中国适合外资企业和外籍来华个人的税制近乎空白。1978年12月党的十一届三中全会为中国带来了改革开放，也催生了涉外税制。为了满足对外开放吸引外资和先进技术的需要，打消外商对中国税收政策不确定性，中国涉外税收体系初步建立，标志性事件是1980年《中外合资经营企业所得税法》、《个人所得税法》和1981年《外国企业所得税法》的出台。 　　为了避免重复征税，中国开始探索与其他国家地区签署税收协定。1983年中日税收协定签署，这是我国对外签订的第一个全面避免双重征税协定。 　　1991年，中国颁布了《外商投资企业和外国企业所得税法》，将前述中外合资企业和外国企业两部涉外法统一，为外商企业提供大我们

前往朝鲜路段进行联合考察的韩国列车。（韩联社）列车上的韩方官员。（韩联社）原标题：时隔10年再通车！韩方人员乘火车北上赴朝考察海外网11月30日电当地时间30日上午，一辆载着韩国考察人员的列车从首尔火车站发车，北上都罗山站跨境赴朝考察朝鲜铁路。由此，朝韩当天正式启动铁路联合考察工作。据韩联社报道，韩国统一部长官赵明均在列车抵达都罗山站后举行的欢送仪式上表示，朝韩今后将通过贯通一体的铁路实现繁荣，朝鲜半岛的和平也将更加稳固。欢送仪式结束后，共7节车厢的列车北上跨境。这是2008年11月都罗山至板门店间，每周5趟的朝韩货物列车停运整十年后，韩国列车再次驶入朝鲜。韩国列车北上开往朝鲜。（韩联社）在抵达板门店后，韩国列车车头将返回，转由朝方车头与剩余的6节韩国车厢连接，并继续沿京义线（首尔-新义州）铁路考察开城到新义州的约400公里路段，之后再驶往东海线考察金刚山到豆满江的约800公里路段，列车此次在朝行驶时间为18天，行程约1200公里。韩国统一部和国土交通部等相关部门负责人共28人将与朝方人士同行，他们将同时采用肉眼观察和利用便携式器材测试两种方式进行考察。据介绍，仅凭肉眼也能基本能判断出设施的老化程度。（海外网张敏）我们

 原标题：湖南特色优势产业高端人才需求目录发布，最高年薪150万!最高年薪150万!这些高端人才需求旺华声在线11月29日讯记者从省人社厅获悉，《2019—2020年湖南省“芙蓉人才计划”特色优势产业高端人才需求目录》(以下简称《需求目录》)发布，技能、技术型人才需求旺盛。《需求目录》显示，湖南先进轨道交通装备、工程机械、新材料等重点优势产业人才需求旺盛。从岗位要求来看，91个岗位要求至少拥有本科学历，占比58.33%;30个岗位要求硕士学历，占比19.23%;32个岗位要求博士学历，占比20.51%。从人才需求数量来看，技术研发人才需求239个，占比55.97%;经营管理类人才需求116个，占比27.17%;学术科研类人才需求72个，占比16.86%。从薪酬待遇来看，此次《需求目录》收录的岗位薪酬不低于20万每年，大部分技术和研发岗位薪酬区间为30万-50万每年，部分超级管理、学科带头人等岗位年薪超过百万(湖南妇女儿童医院有限公司招五位学科带头人，最高年薪150万)，还有单位引进人才补贴、安家费、科研启动经费等优厚待遇。■三湘都市报·华声在线记者王智芳我们