黄建发

【摘要】本文讨论了国有大中型企业全面预算管理普遍存在的问题,后面详细的提出了推行全面预算管理,提升企业控制力的具体措施。【关键词】国有企业 全面 预算管理一、国有大中型企业全面预算管理普遍存在的问题1、对全面预算管理认识不到位。全面预算管理是涉及到全方位、全过程和全员的一种整合性管理系统,具有全面控制约束力。尽管各种预算最终表现为财务预算,但预算管理决不只是财务部门的事情。财务部门的作用主要是从财务角度提供关于预算编制的原则和方法,并对各种预算进行汇总和分析。有的企业负责人简单地把“全面预算”定位为“财务预算”,甚至定位为“财务部门的预算”,甚至认为预算管理就是财务部门控制资金支出的计划和措施,从而使预算管理的全面控制约束力得不到很好的发挥,最终导致全面预算管理陷入困境。2、为“预算”而预算。全面预算管理是一个全过程的管理,从制定预算开始,到具体的实施、调整、考核,是一个不断修订、完善的过程,忽略任何一个环节都将影响预算管理作用的发挥。在我国,多数企业重预算编制,轻预算的执行和控制,为“预算”而预算,将预算管理作为管理制度的组成部分去填补制度空白,忽略了预算管理的实施和落实,严重削弱了预算的激励作用,使全面黄建发

以中国汽车工业为代表,在经历了“失去的50年”之后,自主品牌成为从口号论争到竞相行动的新热潮四年前,自主品牌突然成为中国汽车行业讨论的焦点,在经历了50年发展后,失去了太多的整个汽车产业仿佛突然被人从春秋大梦中敲醒。到2007年,所有国内汽车厂商都已经开始行动。2004年,“中国需不需要自主品牌”这样的专题还经常出现在媒体上,现在已经成为不值一哂的话题；2006年,“合资企业能不能产生自主品牌”还是疑问,当时有一位跨国公司的管理人员曾对记者说,合资企业搞自主品牌,就像男人生孩子,也许能生,但是肯定不符合自然规律。但很快,合资企业做自主品牌就变成了再自然不过的事。2006年11月18日,在北京车展现场,北京现代研发中心建设工程全面启动,出席启动仪式的北汽董事长徐和谊再次强调了北京现代的首款自主品牌轿车上市的时间——2008年,并称这将是北京第一款真正意义上的自主品牌轿车。2007年7月19日,广州本田汽车研究开发公司正式成立,广州本田也宣布即将推出属于自己的自主品牌,第一款新车几乎于2010年正式投产。短短几年间,“自主品牌”在中国已经探索出许多条实现道路,除了合资企业的自主品牌,最引人关注的算是南汽和上汽的跨国收购。今年4月,上汽在收购英国罗孚部分资黄建发

《商务周刊》：近年来,服务外包产业在国际和国内都方兴未艾,其时代背景是什么,推动力有哪些？周铭：时代背景就是整个全球资本流向朝服务贸易倾斜。在2004年的联合国贸易与发展会议的《世界投资报告》里写得很清楚,1990年代全球服务贸易额占经济总量的比例从1/4提高到1/2,2000年以后又提高到60%以上。今年3月,我们组织了10人代表团参加了日内瓦世界投资促进机构协会的年会,会上联合国指派研究人员对代表团做了3天的培训,集中谈的就是服务贸易。所以从中国发展服务外包的条件来讲,国际环境非常有推动力。服务贸易中最抢眼的新兴产业就是服务外包,IT和通信技术的发展使得很多业务可以在全球范围内根据比较优势进行流动。刚进入这个行业的时候,全球第二大计算机服务公司EDS给我们做培训时,有人问服务外包是否可以降低成本,专家回答说,就IT部门来讲不一定降低成本,从整个企业来讲,总的成本会有所降低,但服务外包潮流的目标不仅是追求降低成本,而且更重要的是提升企业本身和产业的竞争力。《商务周刊》：我们也注意到中央和地方政府都逐渐把发展服务贸易作为转变增长方式,引导中国经济向产业链高端迁移的一个重要战略。周铭：2003年国务院提出要研究吸收外资的新的增长点,改变贸易增黄建发

12月,北方已是寒冬季节,海口依然阳光热烈。经历了1980年代的大开发和1990年代的地产泡沫,海南在大起大落后恢复平静。在这个飞速增长的国家,海口的地产项目通通以“慢”为卖点——比如“给有能力慢下来的人”；海口市内许多道路上,写着让游客抓狂的限速：50。海马汽车不能和这个正在展现独特魅力的“生态城”一起慢下来。去年8月底,海马正式启动自主品牌战略,这两年正是最艰难的品牌建设期。也许多少受到海南文化的影响,而且中国汽车的自主品牌道路从吉利、奇瑞的突围,到上汽、南汽海外收购的飞跃,走到海马这里,已经没有太多的宣传作秀意义。这家以“脚踏实地,感恩惜福”为企业理念的汽车公司,没有其他自主品牌企业那样的“远大理想”,既没有特别宣传自己的自主品牌战略,也没有赶超丰田的长远计划,只是从去年8月到今年12月,在竞争激烈的中国市场,苦心经营着自己推出的三款自主品牌产品。单飞一年多的海马汽车今年取得了不错的市场成绩,预计年产销量超过13万辆,同比增长约60%,远远高于市场平均值。第三条路去年8月31日,海马汽车在北京、上海、广州三地同时召开福美来2代新品发布会。此前的两天,海马汽车销售公司副总经理谭继民就来到北京筹备。自2001年5月普力马上市,这种活动他黄建发

【摘要】本文着重研究在当前的部门预算制度下,国家审计机关部门预算执行审计的重点内容。首先介绍了我国的部门预算制度、部门预算执行审计的含义及意义,进而提出部门预算执行审计的重点应在预算支出审计、效益审计,发挥促进预算制度建设的作用上,最后提出要进行恰当的制度安排,充分发挥国家审计对预算的监督作用。【关键词】部门预算 政府审计 制度安排部门预算执行审计是财政预算执行审计的重要内容。部门预算是预算管理改革的核心。随着我国建立法治政府和公共财政体制目标的确立,政府预算制度改革逐步深进,国家审计机关应如何开展部门预算执行审计,更好地发挥审计监督作用是亟待思考的问题。一、我国的部门预算制度所谓部门预算就是政府各组成机构或部门编制的其在预算年度内收入与支出的预算。我国开始构建政府预算制度的实质性改革是以1999年试编部门预算为标志。2000年所有中央一级预算单位全部都编制了部门预算,并选取了农业局、教育部、科技部和劳动保障局的四个部门编制的部门预算上报人代会进行审议,以后上报审议的范围逐步扩大。各级政府也积极推行部门预算制度。在部门预算制度下,一个部门只编制一本预算。部门预算必须全面反映本部门的年度收支预算状况。部门黄建发