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原标题：麦克纳马拉PPBS改革 战略管理体制的核心是合理配置军事资源，关键在于以提高资源使用效率为目标，形成以战略需求牵引资源分配，集立项、预算、执行于一体的现代国防管理体系。在此方面，美军1962年推行的PPBS改革影响最为深远，也成为工业化时代战略管理体制改革的典范。 在此之前，美军长期实行“军种主导、分散决策”的“基数预算”制度，主要以军种为单位采用切块的办法来分配预算，即国防部每年将军费按一定比例分摊给三军，具体的预算规划与研制项目由三军自行审定。因此各军种的预算自主权极大，相互之间常常为争夺有限的预算项目而产生严重内耗，特别是海军、空军1949年引发的“海军上将造反”事件，造成恶劣影响。 在此背景下，麦克纳马拉就任国防部长后，充分借鉴工业化时代管理学之父弗里德里克·泰勒的科学管理理论，并结合自己在福特公司的管理实践，开始全面推行PPBS改革，构建了一个由“规划”（Planning）、“立项”（Programming）、“预算”（Budgeting）三大阶段组成的“标准化”“专业化”“流程化”管理模式，将长远规划制定、具体项目计划和军费预算编制三部分工作融为一体，通过效费比较分析，对各环节的决策方案进行通盘考量和论共

原标题：合成营排长有了指挥车 寒冬腊月，风雪交加。第72集团军某旅合成营战术作业室内一片火热景象，该营指挥员正围绕“合成营进攻演练如何排兵布阵”展开热烈讨论。与以往不同的是，此次讨论的重点是“装步排的指挥协同和队形配置”，装步4连排长成为推演的主角。 营长许建军介绍说，编制体制调整后，排长有了自己的指挥车，这给营连战斗行动、指挥协同带来了新变化。 该旅列装多辆排指挥车后，第一时间为合成营排长组织“授装仪式”，二营装步4连排长王延鹏作为代表上台受领任务。然而首次率车出战，王延鹏却表现不佳。 一场实战化合成营进攻“战斗”打响，王延鹏受命带领全排承担火力支援任务。为了能第一时间展开机动，他要求全排坦克提前撤除伪装，却被“敌”侦察发现，一波火力覆盖后，尚未出战便已“战损”一辆坦克。而后在打击目标时，既是车长又是排指挥员的王延鹏手忙脚乱，幸亏车内炮手及时提醒，才没导致更严重的问题。 “战场指挥责任重大，没有扎实过硬的基本功，就无法当好合格指挥员！”复盘会上，该旅党委一班人看清问题所在，并达成共识：编制调整到位、新装备列装到位，并不代表战斗力提升到位，只有培育打仗人才，夯实本领素质，才共

原标题：“军营春晚”情染东西南北兵 新春来临，解放军电视宣传中心连续开办14年的春节特别节目《军营大拜年》，组织多支“文艺轻骑兵”，从白山黑水到陇东黄土塬、从祖国的最东端到西北边陲，在边关哨所、训练场、革命老区，把舞台搭在官兵身边，把欢乐送进战士心田，面对面给战友拜年。精彩纷呈的5期特别节目将于大年初一到初五在CCTV-7播出。 东极哨所，与边防官兵迎来第一缕阳光 位于祖国陆地最东端的东极哨所，冬季最低气温零下四十多摄氏度，还有七、八级的大风。《军营大拜年》的“文艺轻骑兵”在新年来临之际来到哨所，和东极卫士一起升国旗，把新春第一缕阳光迎进祖国。 在营区的小院里，战士们搬出连队的音响，再扯上一块红地毯，就搭建成了舞台。《守梦的士兵》《我的哨所》《兄弟抱一下》等一首首热情洋溢的歌曲，拉近了与官兵的距离。伴随着演员轻快的手风琴演奏，连队的战士们唱起了《我守卫在祖国的东极》。 为给连队四位刚领结婚证、还没来得及办婚礼的战士圆梦，节目组专程把他们的妻子接到哨所，为他们举办了东极哨所的首届集体婚礼。 西北第一哨白哈巴，风雪边关兵心暖 坐落在祖国版图的雄鸡之尾，地处新疆阿尔泰山深处的“西北第一哨”白哈共

原标题：卡萨布兰卡的战与降 “卡萨布兰卡有那么多颗破碎的心……”提到影片《卡萨布兰卡》，人们定会想起这一哀伤的轻吟。其实，1943年的卡萨布兰卡不仅有一颗颗乱世浮萍般凄美的心在破碎，还有许多充满梦想、勇气、荣誉甚至傲慢的心在碰撞。 这年1月，美英首脑和盟军成员国的参谋部高官数百人，汇聚于离战场上千公里之外的卡萨布兰卡，磋商盟军对大西洋、太平洋两大战场作战资源分布，以及下一个战场将在哪里开辟。 会议代号为“信条”，此“信条”决定着战争进程。面对如此重要的会议，美英极度重视，“轴心国”也给予高度关注。从电影《卡萨布兰卡》的另一个译名《北非谍影》，足见当时的紧张气氛。时任摩洛哥总督巴顿将军作为东道主，更是将他那不怕得罪人的德行发挥到了极致；身有残疾的罗斯福用5天时间，换乘了10种以上的海陆空交通工具才抵达；丘吉尔则是化了妆，背上降落伞乘坐轰炸机而来…… 当然，与接下来的议题相比，这些只能算是小插曲。 和以往的会议一样，几乎所有协议都是在争吵中达成。18日晚，在就达成的协议召开记者会时，罗斯福突然提出一个新论点，而且是一连3次——德国、日本、意大利必须无条件投降。他解释说，无条件就是作战能共

原标题：高原飘来动人的歌 腊月寒风，料峭春意。1月22日，西藏军区政治工作部文工团迎着风、踏着冰来到西藏军区某合成旅驻地，为驻守在这里的官兵献上一场精彩的文化盛宴，给雪域高原带来暖暖的春意。 该旅驻地平均海拔4000多米，部队营区分散，为此文工团用了两天时间，给全旅官兵奉上精彩的节目。伴随着现场热烈的掌声，演出在军歌《雪山誓言》的音乐声中拉开序幕。歌声中，军人铁骨铮铮、保家卫国的誓言跃然眼前，流淌出军人对脚下这片热土的深情厚谊。小品《连队速写》紧接着开演，演员们生动表现了从初到军营到成长为优秀军人的感人故事。最后，国家一级演员、著名藏族女高音歌唱家巴桑用甜美的嗓音为官兵演唱歌曲《天路》，将演出推向最高潮。 文工团数十位演职人员的倾情演绎，使整台演出始终充满着激情感动、洋溢着热烈气氛、传递着昂扬向上的力量，官兵们不断报以热烈掌声。该旅政治工作部宣传科干事王栋说：“一个个高质量的节目，让官兵感受到寒冬里的春意，更激励官兵争当新时代的好战士！”共