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原标题：开负面清单 禁违规举债（政策解读） 　　制图：沈亦伶 　　地方政府举债的正路只有一条，就是发行地方政府债券。这一点明确了，才能厘清政府和企业责任边界。 　　 　　当前，个别地区违法违规举债担保时有发生，局部风险不容忽视。财政部、发改委、司法部、央行、银监会、证监会等六部门近日发布通知，进一步明确举债融资政策边界，规范地方政府举债融资行为，要求各地切实加强融资平台公司融资管理，规范政府与社会资本方的合作行为，建立跨部门联合监测和防控机制。我国政府债务风险情况如何？通知出台背景是什么？记者采访了有关部门和专家。 　　变相举债扰乱市场秩序、积聚财政金融风险 　　“新预算法实施以来，地方各级政府加快建立规范的举债融资机制，防范化解财政金融风险，取得明显成效。”财政部有关负责人介绍，截至2016年末，我国政府债务27.33万亿元。按照国家统计局公布的GDP初步核算数74.41万亿元计算，我国政府债务的负债率为36.7%，低于欧盟60%的警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平，风险总体可控。 　　“但是，一些地区政府违法违规举债担保仍时有发patsubst

原标题：护照是有效乘机身份证件 　　本报北京5月23日电  （记者赵展慧）23日，民航局公安局下发通知：中华人民共和国护照可以作为有效乘机身份证件，办理国内航班购票、值机、安检手续；旅客乘坐国内航班，办理购票、值机、安检手续时，应当使用同一个有效乘机身份证件。 　　民航局公安局同时提醒旅客，居民身份证过期不能继续使用。若有效期满的，可以凭临时居民身份证或公安机关出具的贴有本人近期免冠证件照、并加盖户籍专用章、注明有效期的《申领居民身份证回执》作为有效乘机身份证件替代使用。通知要求，民用机场公安机关应本着“便民、服务”的原则，为有需求的旅客签发《乘坐民航飞机临时身份证明》，保证乘客的顺利出行。 　　《 人民日报 》（ 2017年05月24日 02 版） (责编：孙博洋、杨迪)patsubst

原标题：一财点睛｜集成电路产业化进程加快 行业龙头享盛宴 23日，科技部会同北京市和上海市人民政府组织召开国家科技重大专项“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”(简称集成电路专项)成果发布会。中国科学院微电子研究所所长叶甜春在发布会上表示，集成电路专项已经在14纳米装备、工艺、封装、材料等方面进行了系统部署，预计到2018年将全面进入产业化。 我国集成电路产业化进程正在加快，集成电路是我国最急需发展的科技品之一，进口金额一度超过原油，当前中国制造的电子产品约占全球41%，但半导体自给率仅7%左右，在全球贸易保护和孤立主义有所抬头的环境局下，国产化势在必行，产业急需加速发展。 近期，由62家龙头企业、高校、研究院所和社会组织等共同发起的“集成电路产业技术创新战略联盟”在北京成立。联盟将瞄准集成电路前沿技术，促进IC产业链的协同创新与合作，形成创新型半导体生态环境。联盟的成立将加速突破半导体领域的关键技术，提升国内半导体产业链的整体竞争实力，推动半导体产业做大做强。 集成电路产业近年的高速发展有目共睹，但是我国目前集成电路产业人才严重匮乏，人才的供给与产业发展的增速严重错位，单纯依托高校培养集成电路产业patsubst

原标题：一财点睛｜北斗三号启动全球组网 产业链企业受益 据新华社消息，中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其23日在第八届中国卫星导航学术年会开幕式上透露，《中华人民共和国卫星导航条例》研究起草工作取得积极进展，已完成草案初稿拟制，即将形成征求意见稿。另外，目前我国已经全面启动北斗系统第三步建设，即北斗三号系统，开始全球组网，计划在2020年前后建成北斗全球系统。 我国的北斗全球化进程已经加速启动。2017年，北斗二号卫星系统获国家科技进步奖特等奖，其对我国民生导航、军事应用等多方面具备极大的战略意义，这表明我国掌握了时空基准控制权、卫星导航产业发展主动权、国际规则制定话语权。随着北斗全球化进程的推进，对标GPS，北斗也将在“一带一路”上面得到重点应用，北斗产业将迎来巨大成长空间。 据介绍，今年我国将发射6-8颗卫星;2018-2020年还将发射20多颗卫星，率先为“一带一路”沿线国家提供基本服务，2020年将建成世界一流的全球卫星导航系统，形成全球服务能力。北斗三号系统计划2018年前后完成约18颗全球组网卫星发射，率先为“一带一路”沿线国家提供服务。 北斗全球化将首先在东南亚地区试水，2016年10月发布的《关于加快推进“patsubst

原标题：成了合伙人 幸福来敲门(砥砺奋进的五年?驻村蹲点话脱贫) 　　“说起脱贫这件事，还要感谢我们村的浙江女婿哩！”贵州铜仁万山区敖寨乡中华山村村支书毛照新指着不远处的黑木耳种植基地说道。 　　中华山村曾是远近闻名的“穷旮旯”，“放牛好耕田、养猪盼过年、喂鸡筹柴米、奔波为油盐”是村民贫困生活的写照。受制于交通不畅和人多地少的现实，这里的干部和村民空有一腔致富热情，但始终没有找到脱贫路径。 　　2014年，一名来村探亲的浙江女婿点醒了大家――“浙江有不少农村靠种植木耳、平菇致富，中华山村自然条件更好，为啥不试试食用菌产业呢？” 　　当年3月，中华山村村两委干部和致富带头人远赴浙江调研学习。在了解到食用菌生长环境与本村自然条件高度匹配后，毛照新建议将这一“见效快、效益高”的产业引回村里。经过大大小小五次会议，全体村民终于达成一致意见，同意发展食用菌产业。 　　路子的问题解决了，钱的问题怎么办？ 　　“以前，扶贫资金都是直接分到贫困户手中，那点钱什么大事都做不成。”毛照新说，“所以，我们成立了专业合作社，让贫困户来当‘合伙人’，最大限度调动大家的积极性。” 　　为了让贫困户真正实现自我“造血patsubst