：健康养生
19世纪80年代,德国建立了世界上第一个养老保险制度,设定70岁可领养老金。退休后领取养老金,让国民老有所养,这是人类文明的一大进步。但是,养老保险制度订立以来,遭遇了很多变数,现在,许多发达国家运行多年的养老保险制度陷入困境中。上海社会科学院常务副院长兼上海社会科学院经济研究所所长左学金在文章中提出,法国的养老保险制度存在严重“碎片化”问题,其基本特征是以职业或行业标准来划分,形成职业隔离。社会被撕裂成不同的固定群体,一有改革的风吹草动,就会导致罢工游行和社会骚乱。
据《世界经济报道》,西班牙的高福利曾引起人们的羡慕,但就是由于其基本养老金水平较高,已使其养老基金入不敷出、陷入赤字,同时由于失业的强大压力,迫使其急于对养老金制度进行改革。即使那些采取各种养老金制度全面均衡发展以分散国家压力的,如德国、英国等也同样存在问题。
而次贷危机以来,美国许多公司的养老基金损失惨重,尽管不少企业通过发行债券予以弥补,但是资产规模仍大幅缩水。其结果要么导致退休福利大幅度削减,要么年轻人的缴费率大幅攀升,要么政府印钱来买单,然而,这些都不是好现象。
养老保险制度发展了一百多年,其初衷是为了让人们老有所养。但现实状况是,许多发达国家的养老保险制度面临着变革和创新。
而中国作为发展中国家,也正致力于全民养老保险制度的建设和完善。邓小平同志1992年在南方谈话中指出：“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”在要求政府公平公正的同时,我们也要给予政府部门一定的时间去完善制度建设,在“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的前提下,谋求更大的发展,最终建立起统一的国家基本养老保险制度。
资料链接：国外的一些养老金政策
●意大利：退休金按最后就业十年中最高三年的平均工资的80％计算。
●荷兰：低收入者可领取原工资收入的80％作为退休金,企业要根据具体情况为雇员提供个人寿命保险。
●西班牙：工龄满35年,可领取的养老金为最后七年中最高两年平均工资的85％,这一比例也相当高。
●英国：丧偶的女性60岁能够享受丈夫的退休金转让权力,通常可继承全部退休金,而对丧偶的男性限制较严。
【资料解读】
西欧、北欧的一些高福利国家,目前已进入老龄化社会,巨额的养老金支出给其财政、经济带来很大的影响和拖累,这就是所谓的“福利病”。
“高福利”固然值得羡慕。但同时,我们也别忽略了制度的“可持续性”。
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