北京支持利用老旧设施改造京郊精品酒店
文化和旅游局出台方案明确四种开发模式，郊区精品酒店试点项目优先服务2022年北京冬奥会、冬残奥会
12月26日，记者从北京市文化和旅游局获悉，《京郊精品酒店建设试点工作推进方案》近日印发，提出充分利用既有酒店及废弃工业厂房、仓储用房等老旧设施改造精品酒店。
此外，方案提出至2022年，在门头沟、密云、延庆等旅游重点区分别建设完成1至2个精品酒店试点项目，优先服务2022年北京冬奥会、冬残奥会。
新京报记者 张璐
严禁以精品酒店名义开发公寓及住宅项目
方案首次明确了郊区精品酒店的开发模式，包括既有酒店提升模式、老旧设施改造模式、土地入股联营模式、土地试点入市模式等四种开发模式，为京郊各区依托自身资源开展精品酒店建设提供了指导和依据。
北京将支持利用老旧设施改造精品酒店。方案明确，对利用废弃工业厂房、仓储用房等老旧设施改造精品酒店的，参照有关精神，在不增加建设用地指标、不改变原有建筑容积率和建筑密度、不变更原有产权关系，并已纳入镇域规划和村庄规划的前提下，在5年过渡期内可继续按原有用途和原土地权益类型使用土地，暂不征收土地收益，允许为项目建设及运营办理相关审批手续。5年过渡期满后，可按新用途、新权益类型、市场价，采取协议出让或长期租赁、先租后让、租让结合等方式办理项目用地相关手续。
方案提出，防止盲目扩大用地和建设规模，严禁以精品酒店名义进行公寓及住宅项目开发。京郊精品酒店试点项目要加大文化内涵挖掘力度，注重突出地域文化特色，促进特色化、差异化发展，打造“特而精”，展现“小而美”。严格项目准入，做到成熟一个推进一个，切实防止“炒地”和无序开发。
精品酒店是指依托自然景观、人文风情、历史遗迹、工业遗存、建筑艺术等资源，围绕历史、文化、艺术、乡村等主题，集住宿、餐饮、休闲、娱乐、康养、会议等多种功能于一体的专业型酒店。精品酒店不同于一般性主题酒店，在创意设计、服务品质等方面也普遍高于商务酒店及度假酒店。
延庆等旅游重点区建1至2个精品酒店
方案明确，发改部门将试点下放精品酒店项目核准权限，先期在房山、延庆两区开展郊区精品酒店由区级核准的试点工作。市区两级对京郊精品酒店试点项目优先给予融资担保、贷款贴息等政策支持。
计划到2022年，在门头沟、房山、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆等旅游重点区分别建设完成1至2个精品酒店试点项目，树立标杆，打造样板，优先服务2022年北京冬奥会、冬残奥会。
在总结试点经验基础上，逐步向10个远郊区推广，力争到2025年在京郊打造一批布局合理、类型多样、主题鲜明、特色突出的精品酒店，为在京游客提供高品质的休闲旅游服务。
门头沟区文旅局局长刘贵清说，区里制定了《门头沟区京郊精品酒店建设工作三年行动方案》，重点推出了四个市级试点项目。分别为雁翅镇乐巢乡村精品酒店项目、潭柘寺镇紫阳山房精品酒店项目、斋堂镇沿河城乡村精品酒店和清水镇洪水口乡村精品酒店项目，总体建筑面积近3万平方米。目前，前期规划、审批程序正在积极推进中。
“在第一批四个试点项目的基础上，我们将利用废旧厂房、闲置矿区等再生资源，推出新的一批精品酒店。”他说。
延庆区文旅局副局长郑爱娟称，延庆将推动延庆乡村民宿和精品酒店健康有序发展，到2022年冬奥会前夕，培育2个精品酒店、100个民宿集中村、1000个精品民宿小院，形成奇迹长城、缤纷世园、激情冰雪、生态画廊四大民宿集聚区，并在精品酒店项目审核报批和开发模式上做出有益探索。
精品酒店是指依托自然景观、人文风情、历史遗迹、工业遗存、建筑艺术等资源，集住宿、餐饮、休闲、娱乐、康养、会议等功能于一体的专业型酒店。精品酒店在创意设计、服务品质等方面也普遍高于商务酒店及度假酒店。
【编辑:梁静】
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