原标题:维持原判!美国财政部否认中国操纵汇率 敦促开放贸易
沿袭过去20多年做法,特朗普政府也认为中国不是汇率操纵国,同时敦促中国开放市场,允许人民币走强。
当地时间本周五,美国财政部发布针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》,认定包括中国在内,没有一位美国的主要贸易伙伴通过操纵货币汇率获取不公平贸易优势,并未给任何一个贸易伙伴贴上“汇率操纵国”标签。报告称:
“中国目前持续存在对美国极大的双边贸易盈余,这凸显了中国经济向美国商品与服务进一步开放的需要。”
和去年10月的报告一样,这次美国财政部还将中国、日本、韩国、德国、瑞士、中国台湾六个经济体列入汇率政策监测名单。
这是特朗普政府就职后美国财政部的第一份《国际经济和汇率政策报告》。但并不全是本周这份报告备受关注的原因。
上一次美国指控其他国家地区操纵汇率是在克林顿任总统的1994年,当时美国指中国为操纵汇率国。此后美国还没有将任何主要贸易伙伴明确列为汇率操纵国。
随着特朗普当选,外界越来越担心美国政府过去20多年的一贯立场会出现重大转变,中国面临美国采取报复措施的风险,中美贸易等双边关系会遭到破坏,进而威胁全球经贸发展。
众所周知,“把中国列为汇率操纵国”的口号几乎贯穿了特朗普的竞选和就任历程。在上任首日,特朗普就重申了这一承诺。不过最近特朗普的态度出现大逆转。
本周三接受《华尔街日报》专访时,特朗普表示,美国政府不会将中国列为“汇率操纵国”。当时他解释,之所以改变竞选时的承诺,是因为,现在行动可能破坏中美两国政府为应对朝鲜威胁进行的对话。
美国财政部去年4月首次设立汇率政策监测名单,认定标准有三条:
与美国贸易顺差超过200亿美元;
该经济体的经常账户顺差占GDP的比重超过3%;
该经济体持续单边干预汇率市场。
如果一个经济体满足这全部三条标准,财政部报告认定其操纵汇率,美国政府就将与所谓“汇率操纵国”展开谈判,有可能对该国进行制裁。
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