就在欧盟以替代国方式、拒不承认中国的市场经济地位之后,中国方面已经向世贸组织WTO提出控告,要求WTO就此做出仲裁。
2001年中国加入了世界贸易组织。根据世贸组织的流行做法,当一个国家入会15年之后,应被视为实际获得市场经济地位。去年年底,中国入会已经到了15年的期限,但欧盟和美国却拒不承认中国市场经济地位,并且采取“替代国”方式,继续以非市场经济国家作为依据,对中国出口产品实施反倾销措施。
对此,中国在今年三月份向世贸组织提出成立一个仲裁机构,裁决欧盟“替代国”做法是否合法合规,但遭到欧盟的否决。然后中国第二次以遭到欧盟歧视性待遇为由再次提出仲裁,根据世贸组织的规定,第二次申请应被自动接受,
世贸组织随后同意成立一个专家小组,调解和裁决中欧之间的贸易纠纷。当然,世贸组织就此做出最后仲裁还需要一段时间,最终结果目前也无法预测。但从这件事上我们可以看出:在是否承认中国市场经济地位的问题上,欧盟和美国试图利用世贸相关规定的灰色地带,采取变相模糊,悬而不决的拖延方式,而中国方面则以合情合理合法的立场和态度,毅然启动世贸仲裁机制,由世贸专家评判是非。
再就是中方目前只控告欧盟一方,暂时没有对美国提出起诉,应该是有所考虑和安排,以避免欧美自动抱团联手应对,前后夹击两面受敌,增加仲裁的难度。最后,欧盟和美国是中国的第一第二大贸易进出口伙伴,如果真的爆发贸易纠纷大战,最终结果只会是三败俱伤。
中国之所以求助世贸仲裁,一方面是借助世贸规则逼迫欧盟早日修订和改变现有立场,避免产生新的贸易摩擦纠纷,另一方面也是希望中国与欧盟及美国的经贸往来,最终能够重新回到正常轨道,全力争取互利双赢的最佳理想结果。
严明 巴黎报道
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