原标题：武汉青山原副区长被免职！湖北省纪委通报5起典型案例
漫画《不干》 来源：南方网
作者：长江日报记者黄征通讯员邱畅段晨晨范真怡齐阳
近年来，湖北省各级纪检监察机关严肃查办了一批“不担当、不作为”的典型案例，昨日，湖北省纪检监察厅通报了其中的5起。对这些典型案例中出现的不担当、不作为、庸懒散软、为官不为等问题，湖北省纪检监察厅要求各级党组织要切实担负起作风建设主体责任，着力解决“不担当、不作为”问题，各级纪检监察机关要组织协调开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治，对“四风”问题露头就打、一寸不让。对不履行主体责任和监督责任的党委、纪委，对不履行管理监督责任、失职渎职的有关职能部门和相关领导，将严肃问责追责。
武汉市青山原区委常委、副区长徐文斌失职失责问题
2012年6月，武汉市政府召开专题会议，形成《会议纪要》，明确要求青山区政府负责落步嘴污水收集系统121泵站规划选址任务，并于2012年7月底前完成。徐文斌作为分管副区长参加会议，会后未专门研究部署此项工作，致使在市政府专题会议后9个月时间内121泵站选址工作毫无进展。2013年3月，市城建基金办向青山区发函，提出选址意见并恳请给予支持，徐文斌批转后不过问不协调121泵站选址工作，直至2013年12月，在市政府重点办协调下，121泵站选址才正式确定，已超过市政府规定时间1年5个月。2014年3月6日，根据市政府有关文件精神，市城建基金办向青山区发函，委托青山区实施青山1号、2号污水泵站改造工程征地拆迁工作。青山区政府主要领导批示由徐文斌负责。徐文斌只对函件进行批转，此后，对此事没有主动过问、也没有专题进行研究，对有关部门长期议而不决的情况失察。2014年4月、12月，武汉市政府主要领导、市水务局先后多次督办，徐文斌仍未加强调度、督办、协调，致使征地拆迁工作到2016年5月没有实质性进展。121泵站、1号和2号泵站延期建设，导致青山区约10平方公里区域生活污水直排长江。武汉市纪委、监察局分别给予徐文斌党内严重警告和行政记大过处分，武汉市委决定免去其青山区委常委、青山区政府副区长职务。
大冶市环保局局长乐龙等履责不力问题
长期以来，大冶市还地桥镇秀山地区多家无证小石灰窑非法生产，部分企业环保手续不全，偷排偷放等环境违法行为频发，造成严重粉尘污染。2014年9月，省环保厅督查组现场检查发现该地区7家企业环保手续不全，无有效污染防治措施，粉尘污染突出，向大冶市下达监察通知，要求大冶市对环境违法企业立即停产，对违反国家产业政策、整改无望的企业依法关闭。2016年8月，省政府领导带队暗访时，发现该地区污染问题突出，指出了7家企业（其中3家属2014年9月省环保厅督办的环境问题企业）存在的问题，要求立即整改。2016年9月8日，黄石市大气污染防治办公室和环境监察支队对该地区整改情况进行督查，发现粉尘污染问题仍然严重，遂以市突出环境问题整改工作指挥部办公室名义下发整改督办通知，要求9月15日报告整改及查处情况，但直至9月27日，大冶市环保局才对该镇下发督办通知。截至10月底，该地区环境污染问题仍然没有整改到位。对上述问题，时任大冶市环保局局长乐龙负重要领导责任；局党组成员、副局长石旭华联系还地桥分局，负主要领导责任；柯尊善主持分局工作，分局副局长柯金志分管秀山地区环境监察工作，负直接责任；还地桥镇党委副书记、镇长代先锐负重要领导责任，镇党委委员、副镇长李银华负责环保工作，负主要领导责任。大冶市监察局给予柯金志行政撤职处分，由科员降为办事员；分别给予柯尊善、代先锐行政记过处分，给予石旭华、李银华行政记大过处分，给予乐龙诫勉谈话处理。
宜昌市卫计委党组成员、工会主任何莉莉等失职失责问题
2016年3月，宜昌市卫计委在直属事业单位引进硕士研究生拟招聘录用人员名单公示期间，收到关于拟聘用人员丁某因道德败坏被开除党籍，不符合聘用条件的实名举报后，分管机构编制和干部管理工作的何莉莉直接安排将此件交由用人单位宜昌市二医院进行调查。市二医院分管干部人事工作的党委副书记吴煦东遂安排人事科长郑祥伟开展调查工作。郑祥伟在既未找举报人核实，也未查阅人事档案，更没有向丁某曾工作的单位进行调查了解的情况下，经吴煦东同意，向市卫计委呈报了丁某的现实表现报告，称录用丁某符合相关规定。何莉莉没有深究群众举报问题，在市二医院呈报的“报告”上签批“同意调查结论”，致使将因道德品质问题已被开除党籍、且处分期未满的人员招录为事业单位在编人员，造成严重不良影响。宜昌市纪委分别给予何莉莉、吴煦东党内警告处分，宜昌市直机关纪工委给予郑祥伟党内严重警告处分。
鄂州市河道堤防管理处副主任芦伟宏等失职失责问题
2016年3月，鄂州市某房地产公司未向鄂州市水行政部门申请，在位于长江干堤洋澜堤段附近的同心·水木清华四期工程上擅自进行地质勘探和开挖基坑。3月22日，鄂州市河道堤防管理处城区堤防段发现该工程违法问题后，仅督促其办理行政审批手续，未采取有力措施对违法取土开挖基坑的问题予以制止和纠正。5月17日，堤防处水政大队发现该工程违法挖基坑后只是当场口头制止，没有安排人员每天巡查、监管，未依法制止其违法行为，致使其继续在夜间开挖基坑和渣土转运，违法开挖基坑1.2万平方米，开挖土方量5万立方米。市河道堤防管理处副主任芦伟宏分管堤防管理工作，存在失职错误；堤防管理处水资源科科长、堤防处水政执法大队负责人余森，执法不力、措施不到位、制止不彻底，存在失职错误；城区堤防段段长霍亚军，严重监管缺失，存在失职错误。鄂州市水务局分别给予芦伟宏、余森行政警告处分，给予霍亚军行政记过处分。
孝感市孝南区肖港镇国土所所长魏能亚等失职失责问题
2012年2月，肖港镇群爱村村委会与村民杨密华签订土地租用协议，拟租用村级土地40亩用于杨河生态园开发。同期该村杨志国也想承包该片土地的鱼塘，后于2013年1月擅自动工，扩挖水塘面积6至7亩，后因故停工。2013年5月杨志国经杨密华同意，以杨河生态园施工名义继续开工，强占村民土地挖塘填土。负有违法用地巡查职责的魏能亚、魏进改未能将该处违法用地行为巡查及时上报。2013年9月，魏能亚同肖港镇副镇长魏继义到施工现场口头通知杨志国停工。10月10日，肖港国土所动态巡查，再次口头制止施工。10月28日，肖港镇国土所副所长魏进改将杨河生态园违法用地情况首次填入动态巡查台账，上报孝南土地执法局。其后，魏能亚、魏进改没有继续巡查、制止、监督该违法用地项目，导致大量耕地被毁坏。孝南区纪委分别给予魏能亚、魏进改党内严重警告处分。
一街道干部审核不严4人违规领取廉租房补贴
昨日从武汉市纪委获悉，一名街道干部因审核把关不严，导致4人违规领取廉租房补贴1.5万余元，受到党内警告处分。
46岁的丁某某2001年入党，2014年3月任黄陂区某街道村镇建设服务中心党支部委员，负责廉租房申报工作。
办案人员介绍，2010年8月，街道某站工作人员朱某某等4人申请办理廉租房补贴，丁某某作为具体经办人，没有掌握4人的家庭人均住房面积超过区城镇常住户口住房租金补贴保障标准的情况，仅依据申请人提供的证明材料和口头描述，就在申请表上签字同意，并上报区房产中心审核。同年10月，朱某某等4人开始领取廉租房补贴。2014年至2015年，区房产中心发现其中一人买了商品房，另外3人涨了工资，陆续取消了他们的廉租房补贴。
2016年，我市运用大数据检查监督惠民政策落实情况，街道发现了4人违规领取廉租房补贴的问题。
“丁某某身为党员，未认真履行工作职责，对朱某某等人违规领取廉租房补贴负有直接责任，受到党内警告处分。4人退回了全部违规收益，并作出书面检查。”办案人员说。
条例原文
2003年12月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》第139条规定：对因工作失职、渎职，所造成的后果虽不够较大损失的标准，但给本地区、本单位造成严重不良影响的直接责任者，以及所造成的后果虽不够重大损失的标准，但给本地区、本单位造成严重不良影响的主要领导责任者，根据损失的数额及影响程度，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。
2016年1月1日起施行的《中国共产党纪律处分条例》第133条规定：本条例自2016年1月1日起施行。
本条例施行前，已结案的案件如需进行复查复议，适用当时的规定或者政策。尚未结案的案件，如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪，而本条例认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理；如果行为发生时的规定或者政策认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理，但是如果本条例不认为是违纪或者处理较轻的，依照本条例规定处理。
执纪者说：严重侵害基层群众的切身利益
廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房等保障性住房，是国家一项重要的民生工程，对进一步改善城市低收入人民群众的居住条件、促进社会和谐稳定具有重要意义。作为国家政策的具体执行者，在把握政策标准时不认真履职，导致违规领取补贴的情况出现，不仅严重侵害基层群众的切身利益，也损害了政府公信力。而朱某某等4人明知不符合政策还申报，也该受到处理。
一村支书利用职务便利非法收受他人财物
昨日从武汉市纪委获悉，蔡甸区一名村支书利用职务之便非法收受他人财物，被开除党籍。
办案人员介绍，51岁的余某某2001年入党，2013年8月至今，任某村党支部书记、村委会主任。在开展农村道路照明设施建设工作中，余某某利用职务上的便利，非法收受他人财物49600元，为他人谋取利益，数额较大，构成犯罪，被判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金10万元。
“余某某身为基层党员干部，其行为严重违反了党纪，被开除党籍。”办案人员说。
条例原文
2003年12月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》第33条规定：党员依法受到刑事追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。
党员依法受到行政处罚、行政处分，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。
党员违反国家法律、法规、企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。
第34条规定：本条例所称党和国家工作人员，包括党的工作人员和国家工作人员。
党的工作人员，是指党的各级机关中除工勤人员以外的工作人员和党的基层组织中专职、兼职从事党内事务的党员。
对国家工作人员和以国家工作人员论的人员的认定，依照法律和全国人民代表大会常务委员会的法律解释以及司法解释执行。
本条例所称非国家工作人员，是指企业（公司）或者其他单位中除国家工作人员和以国家工作人员论的人员之外的人员。
执纪者说：任何岗位都有廉政风险点，村干部也不例外
余某某担任村干部期间，在履行工作职责过程中，利用职务便利非法收受他人财物，其行为既妨害了国家机关、人民团体的正常管理秩序，又侵犯了国家工作人员的职务廉洁性，此行为触犯国家刑律，被给予开除党籍处分。
任何岗位都有廉政风险点，村干部也不例外。而因为监管机制、法律意识及文化程度等条件制约，村支书的风险在当前尤为突出。全面从严治党向基层延伸不是一句空话，基层也必须高度重视，真正做到讲纪律、守规矩。
对“四风”问题露头就打、一寸不让！
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