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黑龙江19家单位竟存在这知妖 些问题


更新日期:2017-03-26 15:50:02来源:网络点击:705591

省委第五巡视组向省商务厅党组反馈专项巡视情况

党的领导核心作用发挥不充分

改革发展创新意识不强

3月1日上午,省委第五巡视组组长国元、副组长王志浩,向省商务厅党组书记、厅长孟祥君和领导班子反馈了巡视情况,孟祥君主持会议并作表态发言。

问题

党的领导核心作用发挥不充分。改革发展创新意识不强,在承接加工贸易转移、推行市场采购新型贸易方式等方面推进力度不大。对全省开发区建设发展缺乏科学规划,招商引资实效欠佳,直属院校发展困难。管党治党不够有力,行业系统监管不严,直属单位财务资产管理不规范,个别工程项目假招标、不招标。执纪监督问责偏宽偏软,纪检干部队伍较弱,直属单位“三转”不到位,追责问责力度不够。系统党的建设较为薄弱,党务工作人员力量不强,存在逾期不换届情况,“两新”组织党建工作开展不均衡。选人用人导向不鲜明,干部队伍年龄老化,结构断层。“四风”问题没有完全杜绝,个别直属单位滥发奖金和实物。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

充分发挥党组的领导核心作用,树立鲜明的选人用人导向,大力改善干部队伍结构,加强对直属单位的领导支持。加强党建工作力量,创新党建工作方式,强化党建工作效果。充分发挥对全省招商引资工作的综合、协调、指导作用,统筹规划协调好全省开发区建设发展。全面落实从严治党责任,加强行业监管,从严管理直属单位财务资产,强化执纪问责力度。

省委第六巡视组向省司法厅党委反馈专项巡视情况

“两个责任”落实不到位

对所属企业监管缺失

干警违纪问题频发

3月1日下午,省委第六巡视组副组长孟凡领、马丹,向省司法厅党委书记沃岭生和领导班子反馈了巡视情况,沃岭生主持会议并作表态发言。

问题

党委集中统一领导和执行力不强,“以党代政”“以政代党”现象并存。贯彻中央、省委精神,解决系统内存在问题的力度不够,推进司法行政改革步子不快,推进改善发展环境不够有力。落实“两个责任”不到位,党委主体责任有效传递不足,压力层层递减,从严管党治党没有形成常态,班子成员“一岗双责”落实不到位。监督执纪问责不够到位。对企业监管缺失,国有资产管理存在漏洞和隐患,省监狱管理局所属监狱企业向外出租国有资产资源不规范。裙带关系对干部使用形成干扰,监狱干警以权谋私违纪问题多发。贯彻执行“八项规定”不够严格,存在违规建设办公楼、公车私用、乱发补贴和操办升学宴等顶风违纪问题。选人用人纪律规矩意识不强,程序不规范,存在不按干部管理权限管理干部以及违规失察等现象。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

要充分发挥党组领导核心作用,切实加强党对全省司法行政工作的领导,确保中央和省委重大决策部署不折不扣落到实处;要把党的建设摆在突出位置,切实把各级党的组织建设抓好抓实;要认真落实全面从严治党“两个责任”,真正使管党治党走向“严紧硬”;要强化制度建设和风险防控,加强对重点部门、重要岗位、关键人员的监督,真正做到监管无盲区、无死角,严防违规违纪问题发生;严守纪律规矩,加强和改进选人用人工作。

省委第六巡视组向省信访局党委反馈专项巡视情况

履行信访工作职责不够到位

解决群众信访问题不够有力

3月1日下午,省委第六巡视组副组长孟凡领、马丹,向省信访局党组书记、局长樊金宝和领导班子反馈了巡视情况,樊金宝主持会议并作表态发言。

问题

履行信访工作协调督办职能不到位,工作重点有偏差,对群众正常上访问题解决不力。落实全面从严治党“两个责任”有差距,党组履行主体责任不够到位,派驻纪检组和机关党委履行监督责任不到位,干部队伍管理不严,机关工作纪律松散,工作作风不够扎实,深入基层推进工作不够。执行财务管理制度不够严格,机关财务管理不够规范,专项资金监管不到位。党的建设比较薄弱,机关党建和选人用人存在薄弱环节,党内组织生活质量不够高,机关支部活动有效性不强,选人用人标准不够严格。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

要进一步增强“四个意识”,坚决贯彻中央、省委决策部署,更好地履行信访工作职责;要进一步转变观念,联系实际,创新方式方法,推动信访问题解决;要坚持从严治党,全面落实“两个责任”,加强党的建设;要加强机关纪律建设,强化资金使用监管,推进廉政风险防控制度落实。

省委第七巡视组向省审计厅党组反馈专项巡视情况

从严治党存在薄弱环节

落实审计全覆盖不到位

3月10日上午,省委第七巡视组组长孙伟化、副组长田国忠,向省审计厅党组书记李广智和领导班子反馈了巡视情况,李广智主持会议并作表态发言。

问题

党组工作缺乏统筹规划,落实审计全覆盖要求有差距。对审计执法执纪监管不到位,监督体系还不完善,工作质量有差距。“两个责任”落实力度不够,压力传导层层递减,管党治党存在薄弱环节。一些干部有部门特权思想,主动接受监督意识不强。执行财经纪律不严格,在固定资产和现金管理等方面存在廉政风险。重业务、轻党建问题较为普遍,结合审计任务加强党建工作办法不多,效果不好。“四风”问题仍未杜绝。执行干部工作制度规定不严格,存在提拔任用干部未执行试用期制度、超职数职级配备干部、混编混岗使用干部等问题。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

严格落实“两个责任”,坚持全面从严治党,进一步加强对审计一线人员的教育监督,保障审计人员严格执纪执法,杜绝以审计权牟取私利的行为。全面贯彻中央和省委省政府决策部署,全力推进审计全覆盖,切实提升审计工作质量。规范选人用人工作,加大干部教育培训力度,建设复合型审计人才队伍。强化资产和财务管理,杜绝风险隐患。

省委第七巡视组向省财政厅(省农发办)党组反馈专项巡视情况

对中央、省委政策理解跟进不到位

一些领域财政资金未实现效益最大化

3月2日上午,省委第七巡视组组长孙伟化、副组长田国忠,向省财政厅(省农发办)党组书记、厅长史青衿和领导班子反馈了巡视情况。史青衿主持会议并作表态发言。

问题

对中央、省委政策理解跟进不到位;一些领域财政资金未实现效益最大化,个别项目投向有失误。厅机关内设机构职能交叉重叠,有的处室政策要求不一致、审批效率低。“两个责任”弱化,监督执纪问责不到位,厅机关和基层单位出现一些违纪问题。部门资产管理及财务核算不规范,存在廉政风险。“四风”问题仍有发生。党组选用干部制度执行不严格、不规范,存在违反干部选拔任用程序等问题,有些干部档案审核认定不准确。对代省政府管理的企业监管不严,企业党建工作弱化、虚化、边缘化。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

把全面从严治党摆上更加突出的位置,强化“两个责任”落实,切实提高干部廉洁自律的主动性和自觉性。认真贯彻落实中央“八项规定”精神和省委省政府九项规定,把纠正“四风”问题抓深做实。创新管理和监督机制,建立财政存量资金定期清理机制,加强财政结余结转资金管理,细化预算并提高到位率,转变财政对企业和项目的支持方式,做好项目把关和审核论证,实现财政资金效益最大化。规范资产财务管理,进一步提升风险防控能力。

省委第八巡视组向省科学技术厅(省知识产权局)党组反馈专项巡视情况

重业务轻党建“两个责任”落实不到位

3月2日上午,省委第八巡视组组长尤立文、副组长臧秋声,向省科学技术厅党组书记、厅长杨廷双和领导班子(省知识产权局领导班子)反馈了巡视情况,杨廷双主持会议并作表态发言。

问题

“两个责任”落实不到位,从严治党力度不够,监督执纪问责偏于宽松软。项目和专项资金管理制度体系不完善,执行不够严格。科技项目存在重立项、轻监管问题,科技企业孵化器监管不到位,知识产权局专利项目管理制度不完善。重业务、轻党建,党的建设比较薄弱,部分直属单位党组织换届不及时,党内政治生活质量有待提高,班子民主生活会开展批评与自我批评不够深刻,执行“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话等制度不够严格。执行选人用人相关制度不够规范,处级干部岗位空职较多。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

认真履行管党治党责任,切实加强系统党的建设。加强基层党组织建设,提高党内政治生活质量。认真落实“两个责任”,加大监督执纪问责力度。进一步规范选人用人工作,切实加强项目和资金监管,堵塞风险漏洞。

省委第八巡视组向省人力资源和社会保障厅党组反馈专项巡视情况

党的建设存在薄弱环节

从严治党压力传导不到位

3月1日下午,省委第八巡视组组长尤立文、副组长臧秋声,向省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长夏立华和领导班子反馈了巡视情况,夏立华主持会议并作表态发言。

问题

从严治党压力传导不到位,存在上热下冷、上紧下松等问题,对垂直管理的社保系统监管不力,基层社保机构曾连续发生违纪违法问题。权力运行日常监管不到位,廉洁风险防控有待进一步加强。资产管理遗留问题较多,部分厅属协(学)会尚未按政策剥离和撤销。对党建工作的安排部署和督促检查不到位,基层党组织建设薄弱。“四风”问题整治不够彻底,违反中央“八项规定”精神现象依然存在。个别“窗口”单位工作人员服务态度不够好,存在“生、冷、硬”和不作为、慢作为问题。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

强化党组的主体责任和班子成员的“一岗双责”,切实扭转直属单位党建弱化局面。严格集体决策程序,提高管理水平。强化作风建设,增强服务意识。严格选人用人程序,增强透明度,提高选人用人公信力。

省委第九巡视组向省旅游委党组反馈专项巡视情况

党建工作弱化

行业监管不到位

3月3日上午,省委第九巡视组组长王亚慧、副组长李凡,向省旅游委党组书记、主任锡东光和领导班子反馈了巡视情况,锡东光主持会议并作表态发言。

问题

落实主体责任不到位,一度执行民主集中制不够好,存在个人说了算问题,班子凝聚力不强。行业监管不到位,重宣传轻监管,旅游行业存在的旅行社经营乱、旅游景区管理乱、导游证发放乱和“宰客”等问题在一些地方也不同程度存在。履行监督责任不够,执纪问责偏宽偏软。有的重大项目违规操作。抓党建意识不够,重业务轻党建,党组织长期不换届,“三会一课”制度执行不好,部分党员党的意识淡薄,不按规定缴纳党费。“四风”问题时有发生。干部管理工作不够规范。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

切实加强党建工作,认真落实“两个责任”。切实加强行业监管,认真解决旅游行业存在的“三乱一现象”问题。切实加强专项资金和项目管理,防控廉政风险。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范干部管理工作。

省委第九巡视组向省住建厅党组反馈专项巡视情况

行业监管不到位

所办的协(学)会较多、脱钩较慢

3月6日下午,省委第九巡视组组长王亚慧、副组长李凡,向省住建厅党组书记、厅长杨占报和领导班子反馈了巡视情况,杨占报主持会议并作表态发言。

问题

党组执行民主集中制不够好,有些“三重一大”事项未上党组会,存在违规决策问题。对房地产开发建设管理缺乏力度,遗留问题较多,保障性住房建设、“三供两治”、物业服务管理不够到位。借助行政职能所办协(学)会较多,存在职能缺位、明分暗合、脱钩较慢等问题,廉政风险较大。主体责任和监督责任落实不到位,层层传导压力不够。党建工作逐级弱化,部分党员不按规定缴纳党费,党的意识淡薄。“四风”问题仍有发生,存在三公经费超支、公车私用、滥发补助奖金等违规问题。干部管理工作不够规范。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

切实加强党组领导和党的建设,全面落实“两个责任”。切实加强专项资金和协(学)会管理,防控廉政风险。切实加强行业监管,开展重点问题专项整治。严格执行《条例》,提高干部管理工作水平。

省委第十巡视组向省农委党组反馈专项巡视情况

重业务轻党建问题比较突出

党风廉政建设主体责任落实不到位

3月1日下午,省委第十巡视组组长任志刚、副组长赵士武,向省农委党组书记、主任王金会和领导班子反馈了巡视情况,王金会主持会议并作表态发言。

问题

履行党风廉政建设主体责任不到位,对党风廉政建设工作部署少,落实不力;“一岗双责”落实不到位,多数班子成员对分管部门的党风廉政建设工作不过问。十八大以来,农委系统发生多起干部违法违纪案件,党组没有深刻反思,吸取教训,以案明纪、以案醒人。纪检组监督执纪问责宽松软,落实“三转”要求不到位。对党建不重视,基层党的建设工作薄弱,班子民主生活会制度执行的不好,缺少批评和自我批评,好人主义严重。对违规选人用人问题的反映比较突出。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

强化“四个意识”,为发展龙江现代农业履职尽责。发挥党组领导核心作用,加强党的建设工作,落实落靠党建工作责任。坚持全面从严治党,认真履行“两个责任”。用好身边违纪典型,深入开展警示教育。坚持正确用人导向,提高选人用人科学化水平。

省委第十巡视组向省扶贫办党组反馈专项巡视情况

党组领导核心作用弱化

“两个责任”落实不到位

3月2日下午,省委第十巡视组组长任志刚、副组长赵士武,向省扶贫办党组书记、主任张希良和领导班子反馈了巡视情况,张希良主持会议并作表态发言。

问题

没有认真贯彻《党组工作条例》,党组领导核心作用弱化。扶贫项目专项资金的使用审核把关不严,跟踪监督管理不到位。重业务轻党建,党建工作抓得不实。基层党组织管理以及组织生活不规范。对党风廉政建设重视不够,没有把党风廉政建设工作摆上党组重要议程,“两个责任”落实不到位,没有以本单位发生的违法违纪案件为活教材举一反三开展警示教育,针对性不强,震慑力度不够。纪检机构监督责任缺失。选人用人工作程序不严格、管理不规范。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,确保脱贫攻坚任务保质保量如期完成。切实加强对党建工作的领导和指导,严格执行党的组织生活制度。落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。创新扶贫脱贫新机制,从严管理扶贫专项资金。

省委第十巡视组向省畜牧兽医局党组反馈专项巡视情况

领导核心作用发挥不够

机关及直属单位党建工作薄弱

3月2日上午,省委第十巡视组组长任志刚、副组长赵士武,向省畜牧兽医局党组书记、局长祖伟和领导班子反馈了巡视情况,祖伟主持会议并作表态发言。

问题

在一些重大问题上党的领导核心作用弱化;民主集中制执行不到位,有时有“一言堂”现象。负责牵头安排分配的一些畜牧业项目资金数额较大,均未经党组会研究决定。履行依法治牧职责不到位,执法监督缺失。对党建工作重视不够,重业务轻党建问题比较突出,机关及直属单位党建工作薄弱。全面从严治党主体责任落实不到位,将主体责任、监督责任、“一岗双责”交由纪检组“统揽”,纪检组参与业务工作。执行选人用人制度不够严格,干部管理不规范。存在未严格执行干部选任程序问题,未能认真执行干部交流轮岗制度。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

充分发挥党组领导核心作用,切实履行依法治牧职责,促进全省畜牧产业健康有序发展。切实加强对党建工作的领导和指导,形成党建工作新机制。落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。

省委第十一巡视组向省安监局党组反馈专项巡视情况

责任担当意识不强

“红顶中介”问题解决不彻底

3月3日下午,省委第十一巡视组组长夏伟、副组长董贵杰,向省安全生产监督管理局党组书记、局长杨宝田和党组领导班子反馈了巡视情况,杨宝田主持会议并作表态发言。

问题

党组“四个意识”不强,推进管理体制改革不到位。履职不到位,对企业急需解决的问题,缺乏主动担当作为。履行“两个责任”主体意识不强,违规经商办企业和“红顶中介”问题突出,只做表面清理,没有实质性脱离;科研人员挂证取酬,事企不分,财务账目管理混乱,存在廉政风险。对党建工作重视不足、措施不多,组织制度落实不力,执行不严,学习教育缺乏针对性、实效性。“四风”问题仍有反复,工作作风不扎实,行政监管执法存在随意性。在任用干部上,存在任职资格条件把握不够严格,部分批次民主推荐范围过窄,混岗混编、跨管理权限使用干部等问题。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

加强对党员干部“四个意识”的教育,规范党内政治生活。增强责任担当意识,深化对安全生产规律的认识,不断提升处理新形势下安全生产领域突发问题的能力。加强行业中介机构监督管理,解决“红顶中介”问题。坚决杜绝监督执法随意性的问题发生,使行政行为和经济活动严格在法律法规的轨道上运行。履行好监督职责,纠正“四风”问题,规范选人用人。

省委第十一巡视组向省煤炭生产安全管理局党组反馈专项巡视情况

党组领导作用发挥不够

履行全省煤炭生产安全监督管理责任不到位

3月3日上午,省委第十一巡视组组长夏伟、副组长董贵杰,向省煤炭生产安全管理局党组书记、局长刘文波和领导班子反馈了巡视情况,刘文波主持会议并作表态发言。

问题

局党组领导作用弱化,凝聚力、向心力和领导力发挥不够。抓党建工作意识不强,组织制度执行不规范,组织生活走过场。“两个责任”落得不实,全面从严治党存在“宽松软”现象。党组领导作用发挥不够,监督执纪问责软弱乏力,“四风”问题时有发生。一些部门习惯于坐等审批,缺少主动深入实际解决问题的行动,存在懒政怠政现象。对于保留继续生产煤矿的长远发展缺少深入调研,没有及时向省委省政府提出意见和建议,企业反映强烈。执行选人用人制度规定不严格,基础工作不扎实。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

强化“四个意识”,认真履行主体责任,规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,严格执行选人用人的有关规定。履行好监督执纪问责责任,动辄则咎。解决工作中存在的形式主义、官僚主义作风和不作为、慢作为等问题,切实承担起全省煤炭安全管理监督责任。

省委第十一巡视组向省水利厅党组反馈专项巡视情况

水利工程建设没有形成一套严密有效的风险防控机制,

“靠水吃水”利用行政、事业职能办企业多

3月3日上午,省委第十一巡视组组长夏伟、副组长董贵杰,向省水利厅党组书记、厅长陆兵和党组领导班子反馈了巡视情况,陆兵主持会议并作表态发言。

问题

厅党组对党建工作重视不足,党建工作表面化,有些基层党组织软弱涣散。履行主体责任意识不强,全面从严治党失之于宽、失之于软,没有在全系统形成从严治党的高压态势;驻厅纪检组履行监督责任不力,执纪问责失之于软。水利工程项目招投标和设计变更不规范,没有形成一套严密有效的廉政风险防控机制。利用行政、事业职能办企业较多,“靠水吃水”,从各类水利工程中获利。一些直属单位开办的公司,普遍财务管理混乱,缺乏监督,资产处置随意。有的科研课题匆忙立项,科研经费支出较大,科研成果及转化、应用较少。“四风”问题依然存在,执行选人用人制度、机构编制规定不够严格。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,统筹摆布好党建工作和业务工作的关系,坚持“两手”抓,“两手”都要硬。切实担负起全面从严治党的主体责任,以上率下有效解决党的领导和党的建设弱化、虚化、边缘化问题。配齐配强纪检监察工作队伍,保证监督执纪问责落得下去、抓得起来。切实加强对直属单位的监督管理,彻底扭转管理混乱、监管缺失的局面。强化对水利工程项目的运行管控,切实履行监管职责。严把干部选任关口,把从严要求贯穿于选拔任用全过程。从严整治“四风”问题,切实加强对直属单位的监督管理。

省委第十二巡视组向省法院党组反馈专项巡视情况

党组的核心作用发挥不够充分

党的建设抓的不实

2月27日下午,省委第十二巡视组组长吕娟、副组长夏连生,向省法院党组书记、院长石时态和领导班子反馈了专项巡视情况,省法院党组副书记、常务副院长王树江主持会议,石时态作表态发言。

问题

履行职责不到位,推进司法体制改革不够有力,司法不公、违法办案问题时有发生,执行难问题依然存在,破解基层法院招人难、留人难、法官队伍老化、人才流失严重等难题缺少办法。“两个责任”履行不到位,对违规违纪问题处理失之于宽。违规经商办企业、经营性单位无偿占用国有资产、项目采购问题突出,资金管理使用不规范,诉讼费及利息上缴不及时。“四风”问题仍有发生。群众对一些法官和其他工作人员工作作风和以权谋私反映比较多。党的建设抓得不够实,有的党组织换届不及时,有的党费收缴管理不规范,有的“三会一课”流于形式,双重组织生活有待加强。选人用人不够规范,存在自设机构、混岗混编、低职高挂和多次挂职等问题,对干部人事档案和个人事项报告审核把关不严。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交纪检监察机关、组织部门处理。

建议

强化担当精神,充分发挥党组的核心作用;层层传导压力,全面推进党的建设;落实“两个责任”,切实提高管党治党水平;树立正确导向,营造风清气正的选人用人环境;加大监管力度,防控“三重一大”廉洁风险。

省委第十二巡视组向省质监局党组反馈专项巡视情况

从严治党不够有力

干部职工反映问题较多

3月2日上午,省委第十二巡视组组长吕娟、副组长夏连生,向省质监局党组成员、巡视员姚贵宝和领导班子反馈了专项巡视情况,姚贵宝主持会议并作表态发言。

问题

党的领导有所弱化,推进管理体制改革不到位。党的组织建设薄弱,领导干部参加双重组织生活不经常。“两个责任”落得不实,纪检监察“三转”不力,追责问责不够严格。资金资产项目监管不严,项目建设比较混乱,向下属单位摊派建设资金,违规确定施工单位和采购建筑材料,改造装修造成大量浪费。违规经商办企业,政企不分、事企不分,经营性实体无偿占用局机关或事业单位办公场所,随意将物业费、伙食费、汽油费等在下属企业核销。贯彻执行中央八项规定精神和省委省政府九项规定不坚决,“三公”经费超预算,超标准接待比较突出,办公用房整改不到位,作风散漫、懒政怠政问题屡禁不止,存在领导干部兼职取酬问题。违规用人问题反映比较强烈,执行选人用人制度不严格、程序不规范,个别干部人事档案涉嫌造假。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交纪检监察机关和组织部门处理。

建议

强化党组核心领导作用,不断加强党的领导;严肃党内政治生活,扎实深入抓好党的建设;落实“两个责任”,切实提高管党治党水平;严格选人用人,形成正确的干部选拔任用导向;扎紧制度笼子,防范“三重一大”廉洁风险。

省委第十三巡视组向省公安厅党委反馈专项巡视情况

党的建设存在薄弱环节

执行“三重一大”制度不到位

3月2日上午,省委第十三巡视组组长艾书琴、副组长荣洪波,向省公安厅党委书记、厅长毕宝文和领导班子反馈了巡视情况,毕宝文主持会议并作表态发言。

问题

一个时期政治规矩意识淡漠,党委班子发挥政治核心、领导核心作用不够。党委职能泛化,党政不分,对基层党建服务大局、促进发展的作用重视不够。一些重要项目建设、装备建设等资金未经党委会研究,存在廉政风险。管党意识不强,纪检监督功能弱化,执纪监督力度不够,对党员干部管理不严格,对涉案违法违纪干警查办存在着宽松软问题,日常教育管理不够、出事后遮丑护短,处理上避重就轻。执行选人用人制度不严格、不严肃,违反相关规定。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

加强领导班子政治建设和思想建设,认真贯彻执行民主集中制,增强班子凝聚力。

认真履行好“两个责任”,重点防控相关部门廉政、廉洁风险。建立和坚持正确的用人导向,规范干部选拔任用工作,为履职尽责提供坚强的组织保障。

省委第十三巡视组向省国资委党委反馈专项巡视情况

领导班子缺少严肃的党内政治生活

出资企业党建存在弱化、虚化、边缘化问题

2月28日上午,省委第十三巡视组组长艾书琴、副组长荣洪波,向省委常委、副省长、省国资委党委书记李海涛和领导班子反馈了巡视情况,李海涛作表态发言,省国资委党委副书记、省国资委主任韩冬炎主持会议。

问题

班子一个时期统全局、抓大事意识不强、措施不力,团结共事不够,严重影响党委领导核心作用发挥和工作正常运转。党要管党意识淡薄,企业党建弱化、虚化、边缘化问题突出。党委对加强纪检部门建设作用认识不足,对发挥监事部门作用重视不够,执纪监督力度不够,处置违纪违法问题线索不及时,存在着宽松软问题,对系统出现的重大腐败案件,没有深刻反思,汲取教训,也没有开展警示教育,没有形成惩治违纪和腐败的高压态势。“四风”问题依然存在。选人用人视野窄,干部管理工作存在薄弱环节,出资企业党委领导班子长期配备不全不齐,出资企业领导人员后备力量匮乏。干部管理基础工作不够规范。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

充分发挥党委班子的领导核心作用,加强党的建设,健全完善规章制度,强化国资国企监管措施。要建立完善“三重一大”制度实施细则,深刻反思查找监管漏洞,防控廉政、廉洁风险。要加大选人用人工作力度,配齐配强各级党委领导班子和企业领导班子。

省委第十四巡视组向齐齐哈尔市反馈巡视“回头看”情况

巡视整改前紧后松

没有以违纪案件为反面教材全面深入开展警示教育

2月25日上午,省委第十四巡视组组长郭力、副组长刘殿洪,向齐齐哈尔市委书记孙珅和领导班子反馈了巡视“回头看”情况,孙珅主持会议并作表态发言。

问题

巡视整改工作前紧后松、持续发力不足,保证措施操作性和执行力不强,整改任务没有见底到位;在对原市委主要领导严重违纪案件涉案人员的处理上政治敏感性不强,开展警示教育不够,后续问题处理不到位,影响没有彻底清除。对一些重大项目研究论证不充分、决策不慎重,出现失误。全面从严治党不到位,管党治党主体责任、监督责任落实不到位,一些党组织主体责任虚化空转,廉政风险监管触角不够深入,执纪审查力度不足,有的领导干部涉嫌插手工程、搞利益输送,一些基层党员干部侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍频发多发。个别领导干部巡视期间顶风上、不收敛,涉嫌违反生活纪律。“四风”问题整治不到位。执行《干部选任条例》、机构编制规定不严。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交纪检监察机关和组织部门处理。

建议

切实加强党的领导,旗帜鲜明讲政治,高度重视、一以贯之地抓好巡视整改,全面深入地以杨信等人案件为反面教材开展警示教育,认真贯彻民主集中制原则,营造政治生态的“绿水青山”;狠抓薄弱环节,严肃党内政治生活,大力夯实党的各级组织,对基层党组织长期不换届、党员不按规定交纳党费等问题开展专项整治。落实“两个责任”,加大问责力度,抓早抓小,始终保持严惩腐败高压态势,持续加压发力整治“四风”,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题;把全面从严治党贯彻落实到干部选拔任用工作的全过程,着力把好选人用人关。

省委第十五巡视组向绥化市反馈巡视“回头看”情况

多数巡视整改任务不到位

项目建设领域存在重大廉政风险民生和信访问题较突出

3月2日下午,省委第十五巡视组组长王维绪,副组长魏彬,向绥化市委书记曲敏和领导班子反馈了巡视情况,曲敏主持会议并作表态发言。

问题

对巡视整改重视不够,整改事项认定不准,落的不实,多数未整改到位。资金资产项目违规操作,严重违反“三重一大”决策程序,存在重大廉政风险。经济建设领域形式主义、官僚主义依然存在。有些招商引资项目和工程建设项目比较盲目,造成损失浪费和不良影响。党的建设缺失,党建主体责任落实不到位,基层党建薄弱。违反中央“八项规定”精神行为屡禁不止。有些民生问题比较突出,信访量过大,影响党群、干群关系。选人用人不规范,违规进人用人,人事档案不规范问题依然存在。此外,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

牢固树立抓党建是最大政绩的观念,不断提高党建工作科学化、规范化水平。把纪律挺在前面,从严查处违纪违规问题,不断净化政治生态和社会环境。深挖行政诉讼政府败诉案件原因,对近年来招商引资项目开展专项清理,切实纠正工作中的形式主义、官僚主义问题。严格执行“三重一大”决策制度和重大工程项目招投标程序。严格执行干部选拔任用条例,营造风清气正用人环境。


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