3月9日，原央行副行长吴晓灵表示，金融机构综合经营并不意味着综合监管，而应该实行功能监管、行为监管。中国资管市场应进一步统一法律关系、统一监管，实行行为监管。
早在2015年博鳌亚洲论坛年会上，吴晓灵就曾表示，“我个人认为在中国确实是迎来了一个大资管的时代，一个精彩纷呈的时代，但是也给我们带来了很多的困惑。最大的困惑是我们无论从市场上还是监管当局对中国很多大资管市场认识不统一。”“中国的资产管理市场是一个巨大的市场，但是这个巨大的市场需要统一认识、统一规范、才能够更好的发展。”
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