12月21日，记者从甘肃省人社厅获悉，该厅12月12日印发了《关于调整职称外语、计算机应用能力和论文要求的通知》（甘人职﹝2016﹞66号），进一步扩大职称外语和计算机应用能力免试范围，基层技术人员也不再将发表论文作为硬性条件。
据了解，全国职称外语考试是我国企事业单位专业技术人员晋升职称的一道“硬杠杠”。目前，全国已有北京、广东、河南、山东4省市和浙江温州出台政策，取消了职称外语考试的硬性要求，明确“职称外语不作统一要求”或“职称外语不作为职务评审的必要条件”。
据悉，根据人力资源和社会保障部关于分类推进人才评价机制改革、深化职称制度改革和加强基层专业技术人才队伍建设的要求，并结合我省实际，对职称外语和计算机应用能力免试范围进行了调整。调整后，在职称评审时，满足以下三种条件之一者即可免试外语和计算机：
1.对在少数民族自治州、县属及以下基层单位、非公有制经济组织和民营企业、艰苦条件(矿山、井下、森林、野外等)工作的专业技术人员，以及45岁以上晋升中级、50岁以上晋升高级的专业技术人员，外语和计算机应用能力不再要求。
2.任低一级职务以来，获省部级以上科技进步奖或同类奖项规定范围内人员，或获得省哲学社会科学优秀成果奖等同类奖项一、二等奖规定范围内人员、三等奖的前2名完成人，外语和计算机应用能力不再要求。
3.任低一级职务以来，获得市州以上党委、政府授予的专业技术先进工作者称号、或省直厅局授予的全省本系统专业技术工作先进称号的人员，外语和计算机应用能力不再要求。
同时，针对职称制度改革相关问题，我省进一步加大了对基层一线和企业人员的倾斜力度。县属及以下基层专业技术人员，在申报副高级职称时，发表论文不再作为硬性要求，可用推广新技术、解决技术难题、服务产业发展或承担项目的技术总结、报告等成果形式替代。
值得注意的是，职称评审中对发表论文刊物的认定，以新闻出版部门批准的有国内统一刊号(CN)的刊物或正式出版的全国学术会议论文集为准。在各类内部交流刊物、资料(含新闻出版部门批准的有准印证号的期刊)以及连续性电子期刊上发表的论文，在职称评审中不作为正式发表的论文对待和使用。
此外，合作完成的著作、教材，未注明本人撰写章节、内容或字数的，不作为本人业绩成果。
副高以上职称评定“凡晋必下”
省委办公厅日前制定《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，积极推进职称制度改革。对具有重大发明创造、学术带头人或转化科技成果取得显著成效的专业技术人才和高技能人才，可破格晋升职称和职业资格等级。
《意见》还提出，要优化非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审服务，对专业不对口的专业技术人才，可采用延长专业年限办法晋升职称。对具有较高学术造诣、重大研究成果和特殊技能的高层次人才和重点产业急需紧缺人才实行职称直聘制度。
离岗创业可保留原有身份和职级
《意见》指出，破除人才流动障碍。打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，促进人才在党政机关、企事业单位和社会组织、非公有制经济组织之间顺畅流动。完善事业单位各类人才离岗创业具体办法，允许离岗创业人员保留其原有身份和职级，协议期满后及时回原单位工作的，可享受离岗时的职务待遇。对事业单位离岗创业人员离职后形成的空缺岗位，由离岗创业人员原所在单位调剂解决。完善社会保险关系转移接续办法，为人才跨地区、跨行业、跨体制流动提供便利条件。
逐步推行“凡晋必下”制度
适当放宽高校、科研院所、医疗机构高级职称职数限额。探索建立县以下事业单位专业技术职务结构比例调整办法，适当放宽县乡中高级专业技术职务限额，鼓励基层专业技术人员创新创业。根据专业特点，逐步推行“凡晋必下”制度，对晋升副高以上专业技术职务的人员，须有县及县以下对口单位相应专业技术岗位一年以上的服务或工作经历。事业单位承担国家或省级重大研究项目或课题，需要突破岗位结构比例引进高层次人才的，可申请设置特设岗位，特设岗位不受本单位岗位总量、最高等级和结构比例限制。
领军人才连续三年不合格将“退队”
完善突出贡献人才奖励体系。加大在甘“两院”院士、“甘肃省科技功臣”、“甘肃省领军人才”奖励力度，提高“享受国务院特殊津贴专家”“省优专家”一次性奖励标准。对入选“千人计划”“万人计划”的高级专家，按实际贡献大小给予一次性奖励。
对入选国家“杰出专业技术人才”“百千万人才工程”“文化名家”暨“四个一批”人才工程”“长江学者”“杰出青年科学基金”的专业技术人才，直接纳入省领军人才第一层次管理，并享受相应津贴待遇。完善省领军人才激励和退出机制，对年度考核优秀和有突出贡献的进行年度津贴奖励，对年度考核不合格的停发当年津贴，连续三年考核不合格的不再纳入领军人才队伍。
科技人才可在职创业或兼职
鼓励支持人才创新创业。允许和鼓励在甘高校、科研院所、医疗机构、农技推广机构的科技人才，在完成本职工作的前提下经所在单位同意，可以在职创业或在科技型企业兼职，收入归个人所有。加大对人才创业的支持力度，完善落实培训指导、项目扶持、贷款贴息、税费减免等优惠政策，提高创业成功率。充分利用人才工作专项资金、高层次人才创新创业扶持专项资金及各类政府投资基金等资金渠道，加大对高层次人才创新创业支持力度。加快大学科技园、文化创意产业园、科技创新城等创业平台建设，引导各类人才根据企业和市场需求开展项目研发和成果转化。
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