12月4日下午，上海市委常委、上海市委统战部部长沙海林会见了刚刚抵达上海的中评社社长郭伟峰等中评社上海走亲团一行，并接受了中评社走亲团的访问，就上海对台具体工作的相关问题作出了详解。（中评社图片）
原标题：中评重磅专访：沙海林详论沪台关系
中评社上海12月5日电（中评社报道组） 应上海市政府及上海市台办邀请，中评社高层率采访团在上海进行为期一周的访问。12月4日下午，上海市委常委、上海市委统战部部长沙海林会见了刚刚抵达上海的中评社社长郭伟峰等上海走亲团一行，并接受了访问，就上海对台具体工作的相关问题作出了详解。
《上海台胞投资权益保护规定》显着提高台胞受益面和获得感
中评社走亲团：上海市台湾同胞投资权益保护规定制定落实已经一年，这是大陆第一次制定如此详尽的法规，其意义何在？执行情况如何？对促进沪台交流合作发生什么明显的作用和影响？
沙海林：十八届四中全会明确提出“运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展，完善涉台法律法规，依法保护台湾同胞权益”。习近平总书记指出要秉持“两岸一家亲”理念，实施惠及两岸同胞的政策法律措施。《规定》是上海市贯彻落实十八届四中全会精神的重大举措，也是用法治思维、法治方式推动两岸关系和平发展新理念的具体实践。
目前执行的情况是这样的：第一，广泛开展《规定》的学习宣传活动，营造良好的社会氛围， 扩大《规定》在台胞中的知晓度。
第二，针对台胞最为关注的社会权益及公共服务，包括就医、就业、子女就学、社会保障、参与社区公共事务等方面，明确赋予台胞与上海居民享受同等待遇。
第三，市、区台办，以及相关部门贯彻落实《规定》要求，积极协调涉台纠纷矛盾案件和妥善处置涉台群体性事件。
这部法规对促进沪台交流合作的主要作用和影响体现在一下几个方面：一是《规定》的适用范围扩大到了台商和合法就业台胞的同住配偶、父母及子女，显着提高了台湾同胞的受益面和获得感。二是《规定》聚焦环境建设，为台胞台企营造公平法治的营商环境，有利于进一步提高政府的服务水平。三是完善涉台投诉协调工作机制。四是积极方式方法，吸引台湾青年来沪就业创业。
“双城论坛”是上海台北最重要机制化交流平台 成果可喜可贺
中评社走亲团：沪台双城论坛举办7年，最大的收获是什么？最大的感受是什么？
沙海林：自2010年以来，经过沪台两市人民的精心培育和打造，“双城论坛”已经成为上海和台北两市之间最重要的机制化交流平台。借助这个平台，两市深入探讨和交流城市发展经验，巩固和拓展各个领域的合作，两市人民的交流交往日益密切，在各领域都取得了可喜可贺的交流成果。
在高层互访、双城论坛的框架下，两市市政在多个领域开展交流，举办了一系列精彩纷呈的交流活动，建立了稳定密切的关系。2010年以来，两市开启市长层级互访机制，两市共已签署了包含科技、文化、教育、市政等领域的26项合作备忘录，台北12区与上海16区之间全都建立了对口交流机制；台北先后有183批、1400人次的基层里长来沪参访交流，其中不少里长在上海基层社区担任过“一日居委会主任”，台北与上海各有13个基层社区（街道）间结为“友好社区”。区与区之间的交流有效增进了彼此的了解，特别是在社区服务、志工队伍建立、社区老年安养等方面找到共同话题；沪台媒体两地联合制作、同步直播电视栏目《双城记》；上海自2013年起连续4年为台北市中学生运动员举行异地训练、两市轮流举办中学生体育节；两地每年赴对方开展龙舟比赛和龙舟文化交流活动；两市轮流举办海派文化周、台北文化周、戏剧季等；两市卫生部门积极牵头开展医疗卫生领域的机制化合作，轮流举办“沪台青年医学精英发展论坛”和“城际药师论坛”；参与旅游节活动、首创微旅游项目，开拓两市旅游市场；建立两市公务员人员训练交流机制；上海公交卡“一卡通”与台北“悠游卡”就发行与使用进行深入探讨。上海积极培育台湾青年创业基地，推动沪台青年交流，推动台湾青年在沪创业就业。2016年5月以来，上海与台北有关方面联手在两地举办了海峡两岸青年创业大赛，发掘两岸具有潜力和创新力的青创团队。两市交流在各相关领域不断深入发展，已成为推动两市交流的重要平台。
12月4日下午，上海市委常委、上海市委统战部部长沙海林会见了中评社社长郭伟峰等中评社上海走亲团一行（中评社图片）
2010年4月韩正市长率领上海市政府访问团赴台北出席“2010年台北上海城市论坛”，签署了文化、旅游、科技园区、环保四项交流备忘录，使上海台北两市的交流进入了一个新的阶段。
2011年7月郝龙斌市长率台北市政府访问团来沪出席“2011上海台北城市论坛”，签署了教育、旅游、卫生医疗合作交流备忘录，很好地延续了两市的交流与互动。
2012年8月应台北市长郝龙斌邀请，上海市副市长姜平率上海市政府访问团赴台出席“2012台北上海城市论坛”，交流考察市政，签订了体育、老人照护、区政等四项交流合作备忘录。
2013年7月郝龙斌市长率台北市府团队成员、市议会部分议员及工商界代表一行90余人来沪出席“2013上海台北城市论坛”，进行了一系列两市交流活动。双方签署了“12345上海市民服务热线”与“1999台北市民当家热线”、上海图书馆与台北市立图书馆以及区政等四项交流合作备忘录。
2014年6月应郝龙斌市长邀请，上海市常务副市长屠光绍率团出席“2014台北上海城市论坛”并考察市政，签署了复旦大学与台北市立大学、上海国际艺术节与台北艺术节、区政等四项交流合作备忘录。
2015年8月，台北市长柯文哲率领台北市政府代表团来沪出席“2015年上海台北城市论坛”并参访，双方签署了交通电子票证技术经验交流合作、公务人力发展观摩交流合作，以及静安区与台北市中正区交流合作、闵行区与台北市中山区交流合作等四项交流合作备忘录。
2016年8月，上海市代表沙海林率领上海市政府访问团170余人赴台北出席“2016台北上海城市论坛”并进行参访活动，双方签署了马拉松、电影节以及松江区与台北市文山区交流合作备忘录。
上海市委常委、上海市委统战部部长沙海林（中评社图片）
搭建沪台青少年交流平台合力创造青年大交流格局
中评社走亲团：上海对台湾青年吸引力很大，上海在推进两岸青年交流方面有什么新的政策措施？
沙海林：一是搭建沪台青少年交流平台。市台办会同市教委、团市委，搭建沪台青少年交流平台，涵盖沪台中小学教育交流、大学高职教育交流及青年团体交流领域。如，“两岸情·浦江梦”—沪台青年交流季栏目，将两地青年交流项目通过微信公众号、APP、Facebook、网页H5等四种方式向台湾青年推送，用活泼、鲜活的表达方式吸引更多的台湾青年来沪参与交流。
二是发挥各单位积极性，合力创造沪台青年大交流格局。参与沪台青年交流的单位众多，内容也非常丰富，我办在年初各单位上报的交流规划基础上，有针对性的进行引导、扶植和培育，创建一系列的青少年交流品牌项目。如发挥上海科技馆和市科协的优势，整合全市各区县和相关单位关于科普教育的两岸夏令营，筹办了“玩转科技·点燃梦想”－－沪台科技夏令营，让台湾青少年来沪走访大陆最优秀的科技博物馆、举办两地学生科技活动营等方式，加强沪台青年交流，仅浦东新区，每年夏天有近400多名台湾师生来沪参加科技夏令营，台湾中小学组团来上海参加此类夏令营成为学校的一项重要内容。已连续举办了11年的“舞动青春·唱响未来”－沪台青少年才艺交流，也成为两岸青年才艺交流的一个重要舞台。同济大学的暑期大学、交大的两岸大学生社区交流、复旦的“你好台湾复旦之约”－两岸大学生运动会、东华大学的两岸青年菁英领袖营等活动都是在我办的积极引导和支持下成为沪台青年交流的重点品牌项目。2016年，沪台青年交流季中直接参与交流的台湾青少年就达5000多人，间接参与交流的有上万人。
三是突出民间交流，用社会力量推动沪台青年交流。积极探索民间的社会团体参与沪台青少年交流渠道，用社会力量推动沪台青少年交流。如台湾公益人士举办了台湾“单车天使”神州骑行活动，让岛内的弱势家庭的青年通过骑自行车到各地巡游，累计里程1000多公里，大陆的大学生志愿者全程陪同，每到一地，当地的青少年和志愿者都积极参与活动，公安、企业、社区积极配合，两岸的艺人也积极献爱心，已成为一个非常好的交流活动。
“2015中国好声音台湾校园行”活动在台湾成功举办20多场，吸引了近万名观众，数十万人观看视频直播。
2016年积极协助并引导民间企业，利用上海台北双城论坛平台，策划沪台两地职业、大学和高中三个层级高水平球队间的交流友谊赛，以体育文化交流来推动青少年之间交流，邀请篮球名星姚明出席相关活动，成为双城论坛体育交流的重要成果之一。
沙海林与中评社上海走亲团一行合影（中评社林艳摄）
香港也是上海企业走出去的“窗口”
中评社走亲团：上海市经济发达，社会和谐，是中产阶级最多的城市，吸引了大量的国际及港澳台投资，请问统战工作发挥了什么作用？
沙海林：在上海开放性经济发展中，香港始终发挥了积极作用。香港是上海外商投资特别是服务业外商投资的最大来源地。2015年香港对沪实际投资金额达113亿美元，占全市实际利用外资的61.2%，其中服务业实到外资104亿美元，占全市实际利用外资的56.4%，投资领域主要包括金融、房地产、租赁和商务服务业，批发和零售等服务业领域。香港也是上海企业走出去的“窗口”。2015年上海对香港投资高速发展，中方投资额达101.9亿美元，同比增长131.4%，主要集中在批发零售、租赁和商务服务业、信息传输、计算机服务和软件业等领域。香港还是上海的主要贸易伙伴。2015年，两地货物进出口、服务进出口分别达到214.7亿美元和553亿美元，特别是服务进出口占到全市36%，主要集中在旅游、运输、离岸贸易、咨询、文化等领域。
两岸一家亲上海将积极吸引台资企业落户自贸区
中评社走亲团：习近平总书记提出，两岸一家亲，与台湾台胞分享大陆发展机遇，您是怎样理解这一精神的，上海今后要怎样进一步落实？
沙海林：今后，我们将紧紧围绕大陆加快实施“一带一路”和上海谋划实施“十三五”规划的重大战略机遇，围绕上海加快创建具有全球影响力的科技创新中心目标，积极吸引台资企业落户自贸区，推动台资金融机构参与上海金融中心建设，加强沪台经贸合作制度建设，加大对台企的帮扶力度，积极培育在沪台资经济新的增长点。研究出台帮助台湾青年在沪实习、就业、创业的政策措施，促使更多台湾青年将自身发展与大陆及上海的发展紧密结合，让更多台湾同胞分享大陆发展机遇、发展成果，让两岸一家亲理念更加深入人心。
上海市台办副主任王立新、上海市新闻办副主任陈静溪、上海市台办新闻处长顾祖华等参加了会见。
此次中评社上海走亲采访团由11人组成，团长为台湾中评通讯社社长俞雨霖、顾问为中国评论通讯社社长郭伟峰，成员还包括台湾中评通讯社总编辑林淑玲，中国评论通讯社常务副社长周建闽、台湾中评通讯社主任记者黄筱筠、台湾中评通讯社高雄特派员高易伸、台湾中评通讯社台中特派员林谷隆、中国评论通讯社中国新闻中心主任林艳、中国评论通讯社国际部主任郭至君、中国评论通讯社记者金裕超、中国评论通讯社记者臧涵。
（中评社报道组：林艳、郭至君、金裕超、臧涵）
会见现场（中评社图片）
沙海林与中评社上海走亲团进行深入交谈（中评社林艳摄）
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