原问题：食盐不定价会不会涨价（经济聚焦）
这些更始法子对苍生餐桌有何影响？又将给食盐财富带来哪些改变？
本轮食盐专营已有20年，其中近一半时刻都在酝酿更始。
现在，靴子终于落地。国务院日前发布《盐业系统体例更始方案》，铲除了食盐打算打点和当抉择识趣制，要求年夜2017年1月1日起头，铺开所有盐产物价钱，打消食盐准运证，许可现有食盐批发企业向食盐定点出产企业购盐并开展跨区域经营，许可食盐定点出产企业以自立品牌开展跨区域经营，实现产销一体。
竞争加剧，根基食盐均价估量小幅下降
“风闻国家不限制盐价了，是不是要涨价啊？”这是良多若干好多苍生听到盐业更始新闻后的第一纺暌钩。“不仅不会涨，在铺开价钱后较长的一段时刻里，食盐价钱可能还会有所下降。”中国盐业协会副理事长兼秘书长宋占京说。
年夜市场供求看，今朝食盐财富正面临产能过剩困扰。食盐年度需求量平均为1000万吨摆布，但食盐定点企业产量就已跨越4000万吨，是需求量的4倍多。在此布景下惹人市场竞争，企业势必呈现为抢占市场而降价竞销的行为。
年夜运营成本看，也有降价空间。按当抉择价，食盐出厂价每吨约为450元—590元，而由盐业公司给出的批发价在每吨2500元摆布，新推出的多品种盐更是可达3000元—4000元。尽管批发公司承担了运输、包装、通顺等多项成本，但若有必然的降价空间。
“但盐价也不会降太多。”宋占京说，与其他调味品对比，食盐价钱本就不高，今朝每袋通俗食盐零售均价（500克）只有2元，边远地域运费又斗劲高，借使倘使价钱年夜幅下降，零售商就没有积极性了。
是以，估量铺开价钱后，食盐会小幅降价。当经由较长一段时刻的市场竞争，慢慢形成占市场主导地位的区域性年夜公司后，食盐价钱可能会有所回升。宋占京说：“不外，涨价的产物很可能是高端新产物，根基食盐均价不会年夜涨。”
新产物、出格是高端食盐产物供给增添，也是此轮市场化更始为消费者带来的福利之一。
“发家国家食盐品种良多，日本市场多品种盐多达近千种。而我国食盐售价常年偏低，不能按质论价按捺了食盐新品种开发。”宋占京说，近几年多品种食盐定价权下放到省级物价部门后，我国食盐品种有所丰硕，食盐企业陆续开发了绿色食盐、绿标食盐、竹盐、平衡盐、保健盐等多品种食盐，有的还引进国外海盐加工成高端食盐。但仍不能充实知足市场需求。而价钱铺开后，出产经营者立异产物的积极性被调动起来，将使食盐市场供给条理更为丰硕。
监管难度加年夜，质量安全是更始焦点
除了价钱，消费者还关注食盐质量。而惹人市场竞争，势必会给食盐质量平安监管带来挑战。
据中国盐业协会初步统计，2015年全国共查处涉盐违法案件6万余起，同比增添9.5%。宋占京剖析，涉盐违法案件增多，有误读盐业更始的原因。在个体媒体误导下，一些人觉得食盐专营已经打消，误进入食盐发卖规模。也有居心造假的犯警分子，食盐造假手艺门槛低、投资成本少、又有必然获利空间，使得涉盐违法案件呈攀升趋向。
据体味，一些企业已经步履起来。中国盐业总公司就暗示，将充实操作成本市场，加速优质资产证券化轨范，为中盐在盐行业的重组与扩张供给支撑。
盐业系统体例更始后，市场监管难度将进一步加年夜。“届时市场主体不再单一，市场上的食盐不再像此刻这样只来自于一地，而是呈现品种多、品牌多的特点，区分真假伪劣难度增年夜。”宋占京说，因为缺乏专业监管机构和专项法令律例，工业副产盐、化工废渣盐流入盐业市场的隐患依然存在。
监管难度增年夜，监管力量保障却面临难题。今朝盐业监管首要由裎务局（即盐业公司）承担，近2万人的盐政功令队伍年功令费用撑持近12亿元，当市场竞争削减盐业公司利润后，市场监管所需的人力、物力能否保证？
“不外，消费者也不必过于担忧食盐质量问题。此轮更始以确保食盐质量平安和供给平安为焦点，对食盐产物质量监管有专门的放置。”宋占京介绍，首要法子搜罗构建以盐业主管机构专业化监管，与公安、司法、卫生计生、工商、质检、食物药品等部门综合监管的系统，对食盐定点出产、批发企业实施更严酷的规范前提，为保证食盐质量平安，今朝正在成立食盐质量追溯系统，让消费者经由过程手机扫描“标码合一”标签，能够剖断是否及格食盐。成立食盐储蓄系统，加速企业信用系统培植，增强科学补碘工作，增强应急机制培植等。
市场集中度晋升，兼并重组或更活跃
此轮更始带来的一个主要转变，是将促进市场集中度晋升。
专营轨制最年夜的负面影响，是企业活力不够。出产企沂ё仝食盐膳缦慊有自己的商标和品牌，无法直接介入市场竞争，只有经由过程“跑打算”来增添发卖量，产物立异积极性不高，市场调研不足。食盐批发企业持久受打算经济思维影响，官商、坐商现象凸起，部门企业冗员严重、效率低下，处事、立异意识不强，无法知足日益多样化的市场需求。而发卖区域的限制，也造成通顺环节过多，经营效率较低。
此轮更始，直击食盐财富痼疾：打消食盐批发企业只能在指定规模发卖的划定，许可向食盐定点出产企业购盐并开展跨区域经营；食盐定点出产企业可以自立品牌开展跨区域经营，实现产销一体或委宛有批发天资的企业代办代庖发卖。这些行动将有用惹人竞争机制，倒逼企业转型进级，同时也将进一步释放市场活力，促进市场优胜劣汰。
“一个较着默示将是企业兼并重组更为活跃。”宋占京说，据中国盐业协会统计，我国现已取得食盐定点出产许可证的企业共有99家，其中海盐定点出产企业34家，湖盐定点出产企业19家，井矿盐定点出产企业46家，多年来一向存在企业散、小、弱、多，以及财富集中度低的问题。更始方案中也明晰提出，要“培育一批具有焦点竞争力的企业”“鼓舞激励企业自立经营、产销一体，经由过程兼并重组等体例不竭做优做强，为行业健康成长供给动力”。
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