原标题：“我为平安北京支一招”50名金点子出炉
王朝文
【规范民兵执勤标准守卫“护城河”促维稳】关于“护城河”工程充分发挥民兵执勤作用的建议：一、建议在政府预算中设置外围民兵执勤、培训预算、确保资金到位，在启动民兵设卡前，以北京市人民政府公告形式向社会发布民兵设卡工作标准及规范，设定参加执勤民兵的年龄、文化素质标准，并在民兵卡口张贴布告，完善法律依据；二、对历年参加设卡民兵进行挑选，使设卡民兵队伍专业化、年轻化。每年在民兵参与设卡前，组织民兵进行集中培训，使每名民兵掌握工作规范及战术配合；三、成立专职组织、人员、明确责任。建立绩效考核工作标准（将民兵工作分成基本工资加绩效工资，绩效工资所占比例不少于基本工资，绩效工资作为奖励用），明确工作标准及违反工作标准的扣分标准，每日绩效考核100分的全额发放绩效工资，违反工作纪律的被检查组发现的按规定扣除相应金额的绩效工资。实行24小时不间断检查，落实奖惩措施，为“护城河”的安全打下坚实的基础；四是按照北京市公安局反恐对抗性检查的模式进行实战对抗性检查，每日通报检查中存在的问题，处罚存在问题的民兵，对多次出现问题的追究相关责任。
许建国
【依托短信平台提升群众“安全感”指数】一、向群众普及安全防范常识。例如，市民防“两盗一抢”36计：家中无人或夜间入睡后，一定要将门从内反锁至保险位置，以防案犯捅门入室；离家外出时，应将所有锁舌全部用上，可在门的上下两端各装一个暗插销，如果门锁终被撬开，还有暗插销挡住，窃贼仍然进不来；每天（或定期）把信箱清理一下，把报纸、广告、账单取走，最好顺便掸几下，把灰尘扫掉，如果信箱里贮满报刊又积有灰尘，暗示此户可能无人居住，极易引来窃贼光顾等；二、每月月初，定期发布上个月全市社会治安状况，并以“综治办提示您……”的短信方式予以温馨提示。例如，外出时务必锁紧门窗（最好反锁保险），有条件的家庭可增设“探头”，在阳台上安装一个感应灯，一旦有人攀上阳台或有声响，灯会亮，可以吓跑窃贼。如果卧室离阳台较远还可以将灯和一个小型蜂鸣器连在一起，灯亮的同时发出鸣叫声等，告知市民近阶段安全防范要点，如何用人防技防的手段有效遏制犯罪，确保家庭平安。
丁秀英
【开设“反扒网站”交流经验让窃贼无处遁形】开设“反扒网站”、“反扒论坛”，交流反扒经验。一、建议市公安机关利用《北京日报》等媒体，开展以“公共场所反扒手”为主题的宣传短信、微信作品征集活动。在此基础上，由主办单位将获奖作品制作成市民喜闻乐见的短信、微信，供手机用户免费下载，或在每年的“110”公安宣传日和3月1日《治安管理处罚法》实施纪念日当天，将获奖作品免费发送给全市手机用户。同时，建议举办公共场所反扒手知识手机短信大赛，加强对市民反扒窃的宣传教育；二、建议市公安机关利用互联网媒体，加强对网民公共场所反扒手知识普及宣传。比如，在相关网站上，开设公共场所反扒手专题博客；在政府网、新闻网等相关网站上，投放公共场所反扒公益广告；在每年“110”公安宣传日，举办市民公共场所反扒手知识网络竞赛活动；在相关网络上，开设“公共场所反扒手网络游戏”栏目，以互动性、趣味性见长，吸引更多网民关注公共场所反扒手宣传；三、以互联网为平台，建议市公安机关与相关网站合作搞一个“反扒网站”或“反扒论坛”，让更多的网民留言，交流反扒经验；也可以设置聊天室，让百姓和反扒民警互动，吸引网民共同参与，强化网民之间的互动。
孙淑萍
【校门口治堵要打“组合拳” 多举措畅通交通】针对学校附近交通混乱的问题，建议：一、发放宣传单，提倡步行、骑车等环保安全的方式接送孩子；二、禁止在学校门口停放车辆，保障学生安全出行以及交通畅通；三、校方可在学校空地设置专属区域，按年级划分，该区域用电动门与教学区域隔开，允许家长到专属区域接送孩子，避免家长在校园外等候，减少人流量，避免交通拥堵。
【呼吁公交一卡通实行实名制】建议办理公交一卡通要实行实名制，并将在京务工流动人口所办理的暂住证相关信息与公交一卡通电子信息相结合，将其信息集成于公交一卡通IC模块中，既方便信息化管理，又节省相应的政府开支。
姜伶帅
【建立非法客运“黑名单” 严厉打击黑车乱象】怎么打击黑车? 增加非法营运车辆的违法成本。对此，可以借鉴上海经验。上海对非法客运者查获后将纳入“黑名单”，会影响居住证办理及车辆牌照拍卖。本人认为，还应该吊销黑车司机的驾驶证，同时纳入社会诚信体系，比如金融体系、住房体系、社会教育体系、福利保障体系等等。让他们为自己的不规范行为付出代价。这些措施比罚款强多了，他们如果被罚了，就会再多干点儿赚回来。
曹莹莹
【黑车治理“堵”不如“疏”】黑车的存在，有一定的客观基础。在上下班高峰期和严寒的冬季，百姓打出租车又打不上，不坐黑车又能怎么办？黑车要价比出租车高，万一出了事乘客又没保障，能坐出租车，谁又愿意坐黑车呢？ 刚开始，多数黑车车主，估计也都是为了生计才跑黑车的。但是随着黑车的慢慢增加，后面大多数的黑车车主，估计都是抱着“法不治众”的心理，并且认为政府也无力治理，才去挣点零花钱的。堵不如疏，疏不如导。鉴于现在出租车难以满足市民的出行需求，我建议政府有选择的增加临时出租车，即把现在的黑车变为临时出租车。具体办法如下： 一、临时出租车营运时间段为高峰期、下雨和下雪天。这些时间是市民打的很难的时候，出租车应该拉不完乘客，估计不会抢出租车生意的，出租车司机应该不会有意见的；二、开听证会，确定临时出租车应该交纳的费用。因为临时出租车只是相当于跑应急时间段，所以费用不能定得过高；三、对临时出租车进行登记管理，并安装计价器，保证市民的权利；四、加大打击非法黑车的力度，保证出租车和临时出租车的权利。
薛刘英
【多种创意载体助推“平安北京”建设】多种创意载体助推“平安北京”宣传。建议：一、以购物纸袋为载体。建议首都综治办与各大商场联手合作，在购物包装袋上印制“平安北京”宣传口号、安全防范小常识等；二、以电子网络为载体。建议首都综治办在相关网站上，开展“平安北京”宣传专题活动，例如设置“安全防范谜语竞猜”栏目，答对谜底的网民可以参加抽奖赢取礼品；三、以发票凭证为载体。建议首都综治办和大型超市合作，在超市的打印小票上，印制“平安北京”宣传语，同时在发票背面印上安全防范小常识，广泛地宣传安全防范常识；四、以宣传刊物为载体。建议首都综治办编印《平安宣传小册子》，免费发放给市民群众，及时传递治安法规、普及安全防范知识，以每月报告的形式，公布上个月全市社会治安状况，专项整治活动情况，近阶段社会安全防范要点等等；五、公函信封为载体。建议首都综治办在公函信封背面印制综治办“市民安全防范”温馨提示语、报警电话等内容；六、以固电彩铃为载体。开通首都综治办所有办公电话的“彩铃业务”，利用“固定电话彩铃”平台，宣传安全防范常识，服务社会民众；七、以网上QQ为载体。开设“平安北京QQ轻松聊”用户群，由首都综治办向网民公告该群号码，吸引网民积极参与讨论，指定有关人员在工作日的特定时段，上线与网民开展开放式互动交流，听取网民的意见和建议，在为网民答疑解惑的同时，积极宣传安全防范知识；八、扑克纸牌为载体。建议首都综治办制作发行一套“安全防范知识”专题扑克牌，免费向广大群众赠送。纸牌正面加入安全防范小常识文字与卡通图案，背面为“中国公安”标志图案及报警电话110；九、以手机短信为载体。建议首都综治办与中国移动合作，给漫游到北京境内的外地手机都发一条“欢迎您到北京来”和“安全防范”宣传短信。另外，在每年3月份全国综治宣传月期间，为全市手机用户免费发送“平安北京”公益短信，使之成为首都综治办对外宣传的一张名片。
【建设智慧型城市实现平安北京】为推进平安北京建设，维护社会安定和谐，建议将公安部开展的平安城市项目与智慧城市建设相融合，在全城范围内安装红外线摄像头，实行全天24小时动态联网监控，同时加大宣传力度，及时曝光各种犯罪活动，对犯罪分子起到威慑作用，减少犯罪活动的产生，保护居民的人身财产安全。另外，建议政府管理部门建立终端业务，及时传递生活服务信息，同时派发数据采集卡，在医疗救助、就业求职、心理健康、弱势群体等方面，给市民提供帮助。
许玉法
【设置110报警定位牌提高接警出警效率】建议设置110报警定位牌。建议警方对北京市辖内所有路灯杆依次编号，作为定位标志，准确界定事发地点、方位，以提高巡逻车接处警的快速反应能力和赶赴现场的准确率。具体设想：一、报警定位牌面积为60cm×30cm，不锈钢制作，结实耐用，上面的数字全都是荧光的，即使在黑暗中也能看得清；二、最上面的7个数字，是报警定位牌的标号，其含意：第1、2两位数字是代表派出所的辖区代码；第3、4两位数字是代表街道（乡镇）代码（该所辖区内的路段或小区），最后一位数字代表的是街道区别代码（1代表路面，2代表社区内）；正中间是醒目的“110”；最下方是“公安”标志图案。报警定位牌的设置要根据所在位置的地形和人群密度，合理分布。在一些繁华路段，有明显建筑物的地方，设置的警示牌要少一些。而在一些偏僻路段，报警定位牌就要设置得多些。农村和城乡结合部的报警要比市中心多，在那些地方设置报警定位牌，既可以方便群众报警，又可以起到威慑犯罪的作用。届时，报警的群众只要拨通110，然后告诉报警定位牌上的编码，GPS系统就能准确地锁定事发地点和方位，也就是详细的地址，通过相应的软件输入到110接处警系统自动显示报警的具体地址，民警便可以迅速出警。通过“110报警定位牌”将大大缩短110的出警时间，为人们成功报警赢取宝贵时间，成为捍卫人们安全的有力屏障，为城市发展奠定良好软环境，推进“平安北京”建设具有积极作用。
马腾
【加强区域预警预判联动提高抓捕效率】关于区域预警预判联动的建议：一、前景：现行基层管理制度是以各个派出所管辖范围划分，基于此区域性特点，进行优化增加基层信息交互以达到预警预判的目的。二、现状：基层犯罪多为偷盗、入室等，鉴于犯罪分子心理特征，作案前会熟悉环境及逃跑路线，当认为环境成熟时才会动手，由于做了前期踩点，势必他们会在一定范围内进行二次或多次作案后才会更换地点，因此预警预判可大大提高抓捕效率，以达到守株待兔的效果；三、实施方案：假设五个平面横向区域ABCDE，若c区域出现盗窃案频发，那BD甚至是AE区域都可相应加强巡逻，有了目的性，巡逻也会提高效率；信息交互可采用微信群或QQ讨论组的形式，将一定区域内的几个派出所指定的信息员加入，每个群或组不多于10人，同时每个信息员不会拥有多于10个群或讨论组。资源的整合以及信息的交互在现在生活中无处不在，将他们利用起来更好地守护北京治安。
闫厚
【化解矛盾重在预防】关于基层信息员工作的建议：一、做好基层信息员的培训工作。基层信息员得到的信息是零散的、不规整的，但它却是信息的基础，所以怎么保证信息员能够准确、完整向上级传达信息是培训工作的重点；二、建立信息上报的奖惩机制。信息上报不只是信息员的工作，中心户长、保洁员、护林员等相关人员都可以是信息的来源。对于重大信息上报可以给予一定奖励，对于知情不报、瞒报、谎报要给予惩罚；三、信息反馈工作要制度化、规章化。群体性事件大多都萌芽于基层，主要是信息沟通不畅、信息沟通无效所造成的。一直以来，我们没有及时有效处理并解决群众反映的信息。因此，对于群众反映的信息，我们要制定相应的规章制度，比如针对信息的轻重缓急制定不同的反馈时限，什么样重大信息可以越级上报，从而使领导能够及时了解事态发展情况等。千里之堤毁于蚁穴，大多重大事故都是起于萌芽。凡事预则立不预则废，矛盾也可以预防，甚至消灭在萌芽状态。完善基层信息上报和反馈机制，可以让基层工作更具有主动性和把握性。
张华松
【严厉打击黑车乱象加强流动人口管理】一、黑车出租现象多。地铁M15号线沿线黑车较多，产生的主要原因是地铁运行时间晚而公交车收车早、顺义城区周边正规出租车少。建议：公交车延长运营时间，同时增加城区正规出租车数量，挤压黑出租车生存空间。同时加大宣传，让广大市民主动远离黑出租，乘坐正规出租车；二、增加流动人口暂住证功能。公安系统流动人口暂住证目前形同虚设，大部分来京流动人口不主动办理该证。同时，暂住证功能单一，在流动人口日常生活中基本起不到任何作用。建议：将暂住证与社保、教育、医疗等社会功能衔接，提高该证的功能性，使该证成为流动人口日常生活必备品，从而能够更好的对其进行服务和管理。
林智
【安装“交通记录机” 建设超级交通系统】建议启用超级交通系统： 一、系统概况：建设超级交通系统主要在于通过在每一部汽车上安装【交通记录机】，当车主有违反交通规则的时候，汽车会自动将违章记录上交给交警部门。超级交通系统可以帮助交警人员锁定每一部汽车，【交通记录机】的【特殊逮捕模式】可以在紧急情况下帮助交警人员锁住犯罪汽车的发动机，帮助交警逮捕犯罪人员；二、系统设备： 在每一部汽车安装【交通记录机】、 红绿灯附近的【违章感应机】、交警部门的【违章记录接收机】；三、系统优势： 大大减少交警的压力；增加交警的办案效率；减少红绿灯处的摄像机，增强违章报告的准确率；汽车的【交通记录机】会在安装时候就记录好汽车的型号、颜色、车牌、车主讯息；汽车的【交通记录机】启动【特殊逮捕模式】，车内犯罪人员无法逃跑；四、系统发展：超级交通系统发展的难度在于给每一部汽车都安装交通记录机，成本会有暂时增加的可能，假如从发展角度来看待难度以及成本，超级交通系统可以有效地追踪所有违章汽车，有效惩处违章车主，很大程度减少交警的压力，很大程度增强交警的办案效率，因此发展超级交通系统可以有效促进交通发展。
丁运时
【创新警务管理机制构建全民治安防控体系】建议北京警方重视治安，重视“小案”，也就是指北京市范围内百姓身边打架斗殴类、盗抢侵财类案件，其实“小案”并不“小”，它关系着社会治安和老百姓的生活质量。因此警方应积极“破小案、保民安”，提出“小案破案倍增计划”，争取将老百姓身边的“小案”破案量翻一番。
王春明
【加强常住人口管理破解“城市病”】建议北京市公安局在重点治安乱点和人口集聚地区设立临时检查点。制定临检的制度，查人、查车的程序和规范，针对临检的时间、地段、打击目标进行计划和安排。警务人员：设立警戒岗、查询岗、引导岗、抓捕岗、通讯岗；装备：警车、通讯器材、警械、枪支、临检指示牌、警示灯、警戒带。在白天市区繁华地带以盘查流动人员为主；在夜间城乡结合部以盘查过往车辆为主。实际上开展警务临检工作能起到震慑作用，使违法犯罪分子不敢夜间活动，减少发案率，使市民有安全感，也减轻公安民警的工作强度和劳累程度。
刘争
【解决群租房问题之根本在于立法】关于群租房问题，建议：一、从根本矛盾上讲，应该立法禁止群租行为；二、尽快完善现行法律，建立严格、明确并切实有效保障正常合法居民正常生活的法律法规；三、对于正常合法出租的，从房主、到中介再到租住者等，加强各个环节的监督管理和执法落实，用特别严格的管理和执法来保障正常居住者的正常生活权利；四、对于推诿扯皮、不作为甚至包庇违法出租的管理、执法部门和工作人员进行严厉的追责和问责。从各方面采取严厉有效措施，保障居民最基本的正常的生活权利。
张晓光
【清除“小广告” 还北京清洁】建议多部门配合，形成合力，采用多种综合整治手段，加大处罚力度，逐渐将“小广告”这种“城市病”彻底清除。建议：一、从印制、发放等各个环节，加大对“小广告”的处罚力度，提高罚款额度，必须让印制“小广告”的厂家、发放“小广告”的人员付出代价，用法律武器震慑、打击“小广告”制作者、传播者的嚣张气焰； 二、 基层社区、村、城管部门、综治部门、公安部门、新闻出版、电信等部门要形成合力，各负其责，不能各抓各的，不能打乱仗。例如，基层社区村发现小广告，拍照取证后及时报送上级单位，上级单位联系电信部门（包括外地的电信部门，因为在工作中发现，有不少小广告用的是非北京的号码），立刻将小广告的手机或座机予以停机处理，剩余话费予以没收。另外，电信部门在办理电信业务时，要切实落实实名制，最好能与公安系统的身份认证系统对接，这样，再发现小广告，就可以顺藤摸瓜，抓住罪魁祸首。总之，治理小广告，绝不是一个部门、一个单位、一个地区的事，只有各个相关部门形成合力，各种治理手段一齐发力，才能在尽量短的时间内，将小广告彻底消灭掉。
【疏通交通拥堵加强社会治安防控】关于疏通交通拥堵的建议：一、增加潮汐道路，根据进出城车流情况，择时变换双向道路车道数量；二、规划增加单行道； 三、开通燕郊、涿州、廊坊等周边城市及延庆密云平谷房山等郊区县的铁路通勤车； 四、彻底整治路边乱停车问题。取缔或减少非机动车道的停车位，还路于自行车。
关于社会治安防控的建议： 一、发挥基层组织作用，由居委会村委会组织居民村民和保安成立巡防小组，对出租房屋、流动人口、流动商贩、非法停车等情况进行巡逻检查，为执法部门提供准确信息，配合执法处理； 二、招募志愿者，特别是社区里村里的退休人员，相信他们是有很高积极性的。他们有时间、有经验，又熟悉情况，毛泽东时代的人民战争很管用。
胡泊
【加强黑车治理力度打击乱停乱放】有效打击黑车的办法其实很简单，只要大力整治路边车辆乱停乱放，就能最大限度地压缩黑车活动空间。黑车“趴活”的地方绝大多数都是禁止停放车辆的，压缩他们“趴活”的空间，是目前最有效的办法。如果他们像正规出租车一样跑在路上拉活，不仅他们的成本会大大增加，活也会少许多，更关键的是执法单位便于取证。目前北京市内车辆乱停乱放现象已经非常严重了，到了需要重拳治理的地步了。
【发布“每月社会治安防范警示信息” 提高群众防范意识】建议北京实施网上“每月社会治安防范警示信息”。这一制度的建立，将会在社会治安宣传警示教育上发挥积极的作用。建议如下：一、遇到突发的、危害程度较大的社会治安案件时，及时发布“社会治安防范警示信息”；二、定期发布社会治安防范的针对性措施；三、及时对社区居民发布社区治安防范警示信息建议；四、在网上设置“治安110信箱”的栏目，使人民群众发现和举报违法犯罪分子活动线索；五、“治安电子警察”上网。
陈波
【成立指挥互证中心提高执勤执法水平】按照依法治国的理念，建议成立指挥互证中心这样一个市民与政府在社会公共生活中联系的重要平台。公民遇到执法人员，可以要求通过电话、短信、网络等途径查验执法授权情况。交警、民警、工商等执法执勤人员在上班时应该配备工作证和授权情况卡。授权卡是接收权责行使的时间和范围证明的电子设备，可通过佩戴二维码的方式确认固定时间的执法行动。遇到一般情况，先出示双卡，等待指挥互证中心确认，再处理问题。
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