原标题：“赵都”的失落与守望
挽救和保护只是刚刚开始，将来会如何
《瞭望东方周刊》刘伊曼/河北邯郸报道
除了煤炭和铁，河北南部的邯郸还埋藏了很多老祖宗留给后人的好东西。有战国古城遗址、数不清的文物，还有神话传说、历史典故、古法陶瓷工艺，以及充满智慧和玄机的民居传统等等。
而近半个世纪以来，支撑起这座城市发展的，似乎主要是铁和煤炭等能迅速“变现”的资源。
作为3000年未改名称的赵国故都，这个1994年被冠之以“国家历史文化名城”头衔的古城，如今正面临着守护这一头衔的严峻考验。
2013年1月，住建部、国家文物局通报了包括邯郸在内的八座城市，要求“限期整改”。如果整改不过关，可能被列入“濒危名单”，有被摘掉历史文化名城帽子的风险。
《瞭望东方周刊》获悉，来到邯郸的检查组，提出九个问题并建议整改。问题包括：没有真正认识邯郸名城的价值特色；古城的传统格局和历史风貌受到一定损坏；上报的五个历史文化街区没有真正符合标准；历史文化街区保护状况亟待改善；部分文保单位保护不佳、修缮不当，周边环境需要治理；公布的历史建筑应核实确定；部分历史文化遗产的展示、利用不足；大社历史文化名镇生活环境亟待改善；保护规划编制滞后，保护体系不完善。
经过一年半的“亡羊补牢”之后，2014年4月底，国家历史文化名城保护复查组到邯郸验收整改成效。
与其他几个被验收的城市一样，工作并不是到此画上句号，挽救和保护才刚刚开始，将来会如何？
故都的宝藏在哪里
刻意去邯郸凭吊怀古的游客张先生告诉本刊记者：“说起来如雷贯耳的地方，看到之后让人失望。比如‘邯郸学步’的学步桥，普普通通；蔺相如的‘回车巷’，就立了块破烂的牌子，两边还开了一些五金家电化工原料之类的商铺……”
在邯郸市的大街小巷里穿行，如果不是专业人士，大概很难从千城一面的钢筋水泥中发现曾经繁华的故都痕迹。
“我们也经历了很迷茫的时期，不知道怎么做才好，到底需要保护什么，现在才明朗起来。”邯郸市历史文化名城专家委员会主任申友顺对《瞭望东方周刊》说，“我们的历史文化保护一直是部门在管，建设部门抓历史文化街区，文物部门抓文保单位，但一个城市的文化价值和历史传承各不相同，不太好放进一个统一标准的应试答卷中去定义和考核。”
申友顺认为，邯郸最具代表性的文化价值，在于战国故都的历史。赵氏入晋，四卿议政，开中国民主政治前端；从城市布局角度讲，以赵王城为开端的中轴线空间布局传统影响深远；这个地标，也是奴隶制与封建制的历史转折点。
“但是，战国时期的老街，还能有吗？现在留下来的，最早也是明清的。民国七年，邯郸发大水，连明清建筑都被淹得差不多了，更不要说战国的。战国时期的老街道，都已经埋在地下六至九米深的地方。”申友顺说，学步桥也好，回车巷也好，都是后人借物寄情，“传说”出来的景点，虽然也有传承历史和展示文化的价值，但本身并不是文物。
在他看来，邯郸被通报批评“有点冤”，因为比起其他很多城市，邯郸没有“拆真建假”，虽然很多地方看起来破破烂烂，保护修缮不力，但至少东西还在，没有被彻底破坏。
他觉得，古城的保护和建设应该是一个长线任务，需要规划先行，然后一点点“修旧如旧”，不能急于“推倒重来”，更不能直接打包给地产商。
针对到邯郸检查的专家组提出的“上报的五个历史文化街区没有真正符合标准”一条，申友顺解释：20年前申报历史文化名城时，就像是提交应试答卷，是为了得“满分”硬报上去的。“真正符合历史文化街区标准的，就是串城街和新华街，这次也得到确认，并开始抓紧做详细规划。”
中国城市科学研究会副秘书长、中国名城委副主任曹昌智告诉《瞭望东方周刊》，从整改情况来看，邯郸在被通报的八个城市中还算是好的。
这之前，虽然没有大规模的“拆真建假”，但保护没有得到足够的重视。比如广府古城，原本很有亮点，如果保护得好，可与平遥古城媲美。遗憾的是，城内的传统建筑已被居民改建很多，丧失了完整性。
至于历史文化街区的硬门槛设置不合理，一开始就逼着邯郸“交应试答卷”，曹昌智并不同意这种说法。
他说，历史文化名城保护体系，包括历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位三个层次，其中街区和文物是名城的主要组成部分，传统和文脉通过它们来体现，当然很重要。如果连历史文化街区这个基本载体都没有的话，历史文化名城就是不成立的。
“历史文化街区并不是一成不变的死古董，并不是要求把几千年前的遗址呈现出来。它是一个动态但又保留原汁原味的东西，体现着传统在这个城市里的传承。就像京剧一样，演员换了一拨又一拨，但是它表现出来的依然是历史的遗产。”曹昌智说。
民间自发的抢救与保护
邯郸市名城管理办公室主任马士英和副主任郭建华告诉本刊记者，自从被通报之后，邯郸是全国唯一在政府机关序列设置名城办的城市，足见对这个问题的重视。
“增设了编制，修编了名城保护规划，近期又编制了两个街区的保护规划，并在此基础上正在做修建性详细规划。而在详细规划出来之前，原街区都不批新建项目，确保完全依照科学合理的规划来实施保护。”
马士英说，“保护不力”确实存在，也得到了政府的正视。比如说赵王城遗址的“龙台”上，因为“风水”好，常年聚集了很多善男信女，搭建各式土庙，有拜观音的、拜财神的……“这些违法建筑都在限期内拆除，但仍有一些人会固执地呆在上面，即便没水没电。”
所以，如何提高公众的认识和整合社会的保护力量，也成为一个长期的课题。在申友顺看来，名城保护是系统工程，绝不是一两个部门的事，应该是全社会共同意识到并且合力来完成的事。
申友顺告诉本刊记者，邯郸有很多比较紧迫的抢救和保护任务，都是由民间力量自发完成的。
邯郸辖区内有众多古城，各自有不同特点。位于邯郸市东北约20公里的广府古城，距今已有2600多年历史。广府不仅是太极拳之乡，也是冀南最大的一片湿地中心的“水上之城”。古城周长4.5公里，墙高10米，厚8米，城内面积1.5平方公里，分布30多条街道。
虽然政府对古城内的建筑限高，不允许建高层，但大量的旧民居、古建筑已经陆续被当地居民拆掉重建，变成不土不洋的小楼房。
三年前，当地方政府准备将古城中武家大院的那块地卖掉时，来自石家庄的商人陈绍春着急了，他主动找到地方官员做工作，提出自己出钱修缮和管理，并和政府签了经营协议。
此后，陈绍春一边筹钱，一边按照大院的原样修复。同时用自己收藏的大量文物作为内饰，将古屋旧宅做场景性的还原。大件有红木浮雕的大床、衣柜、镶玉的屏风，小件有女人的小脚鞋、清代的布匹。俨然一座民俗风情博物院。
陈绍春告诉本刊记者，这个大院的主人曾是高官，三条轴线的三进院落气势恢弘，自成一体。虽然表面上已残旧破败，但一旦修缮复原，大气顿显，一砖一瓦一步一景都很考究，其价值不亚于著名的乔家大院。然而，东轴线的部分建筑已经被毁，如果这块地再卖出去，像对面的老民居一样被拆光，这宝贵的遗产就彻底没了。
“一座古城，如果只剩下城墙，里面再无古建筑，那绝对是名存实亡。所以无论如何要抢救和保护下来。”陈绍春说。
类似情况也出现在邯郸市峰峰矿区。作为磁州窑的发祥地，这里的古街老巷民居有独特的“笼盔墙”，处处有形似馒头的古窑。因为新的制陶工艺不再需要用古窑，所以“馒头窑”和古窑场在近几十年内消失大半，有的被拆掉，有些自己塌掉。据悉，上个世纪70年代，这里还有100多座古窑，现在只剩下40多座。
磁州窑文化艺术研究会会长郭光华自退休以来，花了大约10年，自己筹资修补和保护剩下的多座古窑和窑场。他在古窑场建遗址工作室，并引进陶艺团队，让保护下来的文物还能继续“活”下去。
除了郭光华之外，不少当地人也自发出钱出力，在政府没有足够资金投入的情况下，维护着这一文化遗产。
正在流失的遗产
在邯郸市涉县北部的太行山深处，与山西省接壤处，藏着一个俗称“刘家寨”现叫“偏城村”的地方。
这里曾是偏城镇的行政中心，破旧的明清大宅院难掩几百年前的风光。将军和进士的府第门前有考究的拴马桩，飞檐斗拱，雕梁画栋，还有院落里点点滴滴的布局规则，折射着当年的精细讲究。
对研究古建筑的学者而言，这里处处是宝。不过，它吸引来的不仅是研究人员，时不时还有小偷半夜里带着千斤顶来偷柱基石——随便扛走一块，在古董市场上都能卖上好价钱。
然而，住在这样的“好地方”，对于寨子里的民众而言并不是什么神奇梦幻的事。相反，四面八方都是危房，交通不便，对居家过日子来说，吸引力不大。
村里一位独居老人告诉本刊记者：“年轻人都出去打工，搬出去住了，就剩几个老年人，凑合着住在这儿。如果有钱，那些不能住人的老房子，也许早就拆掉建新的了。”
北面的寨门是明崇祯年代的建筑，在一堆废砖旧瓦的陪伴下，孤零零地守在村口。墙体已明显开裂。
偏城镇人大主任贾赵全对《瞭望东方周刊》说：“我们从2003年开始申报‘历史文化名村’，2009年获得通过。按照规定，国家财政给每个历史文化名城都有260万元财政补贴，但是到现在为止，这笔钱还没见到。村里有很多处古建筑裂缝越来越大，亟待保护和维修，可是资金比较困难。”
申友顺告诉本刊记者，修复古建筑，比把房子拆了建新的还要贵，古砖现在卖1.5元一块。让农民自己做这个事不太现实。现在国家对历史文化名村都有财政支持，但不是通过中央财政直接下拨，而是要通过地方报计划，有的就从上交税收中扣出来，如果地方财政比较困难，这个钱可能就没下文了。
“理论上，对于古镇古村落的保护，应该是国家补贴一点，撬动社会资金投入一点，有产权的个人再出一点。关键是这个钱后期怎么跟上，怎么用，都是需要讨论清楚并完善管理的。”申友顺说。
没有讨论清楚的东西还有很多。
老祖宗留下来的遗产究竟应该怎样保护，大到立法原则——比如说古城究竟是不是“不可移动”的文物，能被改变到什么程度；小到一个古城古镇古村落究竟应该怎样修缮和重建。
对于这些，学界、业界内争论不息，很多“历史文化名城名镇名村”也在探索中踌躇迷茫。
而散落在各个城市村镇中的历史文化瑰宝恐怕无法等待，在持续不断的争论中，它们正在默默消逝。
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