8月30日，出席特别峰会的欧盟领导人参加合影。
28日，安理会召开紧急会议，美国常驻代表鲍尔（右）似乎很激动。
原标题：欧盟向俄发出“最后通牒”
欧盟内部对俄制裁态度分歧明显
新华社电欧盟领导人8月31日就乌克兰问题对俄罗斯发出新一轮制裁的“最后通牒”。欧盟发表声明说，如果俄在一周时间内继续导致乌克兰局势恶化，将面临新一轮制裁。
但由于欧盟内部对俄制裁态度分歧明显，新一轮制裁生效时间仍不明朗。 （张旌）
欧盟一周内拿方案
欧洲理事会主席赫尔曼·范龙佩说，欧盟领导人在峰会上决定，如果俄罗斯在乌克兰问题上拒绝让步，欧盟将进一步采取措施。
根据会后声明，欧洲理事会要求欧盟委员会尽快开始准备工作，在一周内拿出有关建议方案，根据乌克兰事态发展对俄罗斯采取进一步行动。
范龙佩在新闻发布会上说：“鉴于过去几天的事态发展和惨重的生命损失，每个人都十分清楚应立即行动。”
制裁领域大体不变
德国总理安格拉·默克尔说，欧盟新一轮制裁措施涉及领域与先前几轮制裁类似，此外还将包括禁止对俄出口部分高科技产品和石油勘探设备。
欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐说：“如果俄罗斯继续恶化（乌克兰）危机，将付出高昂代价。现在是该坐下来商讨和平的时候，为时不晚。但时间正迅速流逝。”
自乌克兰危机爆发以来，美国和欧盟以俄罗斯干涉乌克兰内政为由，对俄实施多轮制裁。
制裁措施主要涉及经济领域，包括针对俄个人及其企业在金融和签证方面的限制以及对俄银行、能源公司和军工企业的制裁等。
俄罗斯则以食品进口禁令等措施予以还击。俄罗斯经济部门官员今年7月说，西方制裁不会对俄经济增长产生显著影响，俄全年经济增长仍将高于预期。
欧盟内部分歧明显
针对欧盟准备对俄实施的新一轮制裁，斯洛伐克总理罗伯特·菲佐8月31日公开表示反对，称这种做法“毫无意义、只会起反作用”。菲佐的表态表现出欧盟内部对俄制裁态度分歧明显。
菲佐当天在比利时布鲁塞尔出席欧盟峰会后对媒体记者说：“我认为这些制裁措施毫无意义，只会起到反作用。在我们尚不清楚先前几轮制裁措施取得的成效时，实施任何新措施都是没有意义的。”
由于斯洛伐克经济依赖俄罗斯天然气能源，菲佐先前就已表态反对对俄追加制裁。他说，自己不会同意有损斯洛伐克经济的制裁措施。
菲佐说：“如果制裁方案会危及斯洛伐克国家利益，我将保留投反对票的权利。”
美国常驻联合国代表鲍尔“咆哮”
俄美代表在联合国对骂
本报讯据英国《卫报》29日报道，在基辅方面指责俄罗斯实施入侵后，西方大国举行了一连串紧急会议来表达对俄罗斯的强烈回应。
安理会9月28日召开紧急会议，美国国家安全委员会在白宫召集，北约和欧洲领导人也即将开会讨论对俄的回应。联合国秘书长潘基文的发言人说，最新的俄军入侵指控使局势“危险升级”，“国际社会不能允许”。
英国首相卡梅伦表示，“入侵”竟然就发生在明斯克俄乌首脑握手后两天，如果俄罗斯不停下来，“那么它毫无疑问将面临进一步后果”。德国总理默克尔的发言人9月29日称，俄罗斯的行为“已经等同于军事干涉”。
法新社称，有关俄军动向的最新说法正在引发一种担忧，即莫斯科的胃口“不只是克里米亚”。
28日在安理会紧急会议上发生了美俄代表对骂的场面。
美国常驻联合国代表鲍尔要求俄罗斯“停止撒谎”，她咆哮道：“面具正在脱落……我们可以看到俄罗斯行动的本来面目——在另一个主权国家处心积虑地支持非法分离分子，现在又同他们一起战斗。”
俄常驻联合国代表丘尔金则表示，那些人只是在乌克兰的“俄志愿者”。对安理会当天未能通过由俄提出的要求在乌东部停火的声明，丘尔金指责说，“由于安理会某些成员用心不良，致使安理会终究未能发挥其在解决乌克兰危机中的作用。”
俄乌局势
俄要建“人道主义通道”
新华社电俄罗斯国防部副部长阿纳托利·安东诺夫30日说，俄罗斯打算开通一条“人道主义通道”进入乌克兰东部地区，以便多次运送救援物资。
俄罗斯上周末派遣一支由超过200辆卡车组成的援助车队前往卢甘斯克市，送抵援助物资超过1800吨，包括谷物、糖、儿童食品、医疗用品、睡袋和发电设备等。
但这支车队并未经乌克兰当局许可，也未在红十字国际委员会监督之下。乌当局因此指责俄罗斯单方面派遣车队是“入侵”行为，一些西方国家也谴责俄破坏乌克兰领土完整。
俄被俘伞兵全回国
新华社电俄罗斯空降兵副总司令阿列克谢·拉戈津31日说，在乌克兰东部地区被捕的俄罗斯伞兵已经全部返回国内。同日，乌克兰东部顿涅茨克民间武装宣布释放200余名被捕的乌克兰士兵。
拉戈津当天对媒体表示，俄乌双方关于释放伞兵的谈判非常艰难，但是最终结果令人满意。“需要强调的是，俄罗斯永远不会抛弃自己的士兵。”
本月26日，乌克兰政府宣布在乌境内逮捕了10名俄罗斯伞兵。乌克兰方面以此为证指责俄罗斯“入侵”乌克兰领土，俄罗斯方面则表示这些军人在俄乌边界地带巡逻时“误入”乌克兰境内。
欧盟追加制裁受掣肘
新华社电面对当前复杂局势，欧盟既想对俄追加压力，又要避免因与俄“闹僵”而伤及自身利益。分析人士认为，俄方手中的能源牌和贸易牌，对欧盟发起新制裁构成了重要掣肘。
俄罗斯是欧洲最大的天然气供应国，欧洲天然气总需求量的约30％由俄提供，目前俄输往欧洲的天然气中约一半要途经乌克兰。欧洲越来越担心，若乌克兰“偷气”或禁止俄罗斯天然气过境，欧洲的天然气供应会出现问题。
另外，欧盟7月底对俄罗斯实体部门实施制裁后，俄罗斯出台了有实质意义的反制裁措施，公布了食品进口禁令清单。由于俄罗斯是欧盟出口的主要市场之一，俄出台的进口禁令给欧盟带来了较大损失。
分析人士认为，欧俄之间的制裁和反制裁措施，必然会导致两败俱伤的局面。
值得一提的是，欧盟内部在对俄制裁问题上也存在分歧。一些对俄能源倚重较多的国家不愿过多得罪俄罗斯，一些区域强国或对俄依赖较少的国家则对俄态度相对强硬。这让欧盟一时间难以在对俄实行新制裁问题上作出抉择。
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