2014年3月25日，富士康科技集团下属鸿富锦精密工业（衡阳）有限公司的生产车间内，几名工人正在装配乐视TV超级电视。 （东方IC/图）
原标题：乐视，被关进笼子的“颠覆者”
广电总局的严厉监管，市场的各种猜测，再加上董事长贾跃亭的缺席，让乐视陷入前所未有的危机之中。从版权到盒子，再到超级电视，乐视苦心搭建的生态系统，最终命悬政策管制，而不是消费者投票。
乐视网（股票代码：300104）的牌照危机仍在持续发酵。
2014年8月26日，乐视网半年报披露，营收同比增长高达290%、净利润同比增长30%，但乐视网股价当天却跌了近4%。前一天更惨，跌幅近5%。若按公司总股本8.41亿股计算，复牌这两天乐视网市值蒸发了约29亿元。
投资者的恐慌始于8月20日，当天下午股市收市19分钟后，腾讯科技援引知情人士消息称，国家新闻出版广电总局（以下简称“广电总局”）上午再次约谈互联网电视牌照方，通报整改效果，再次点名乐视TV违规。
广电总局上一次约谈互联网电视牌照方是在7月中旬，要求互联网电视所有内容都要由牌照方负责，终端产品必须报批才能推向市场，这被称作互联网电视有史以来最为严厉的政策监管。彼时，消息发布，乐视网股价一度跌停，在两个交易日市值蒸发68.6亿元后，第三天（7月18日）宣布停牌。
此前以电视行业颠覆者形象出现的乐视，正面临着越来越严格的政策监管的挑战。更令人担心的是，乐视电视盒子正在整改，而乐视超级电视会不会是下一个整改目标？
“高级黑”还是“自黑”
针对8月20日广电总局约谈的消息，8月21日，乐视临时停牌。
21日上午，乐视控股公关部门从媒体人处获知一封匿名电子邮件。一篇与邮件内容雷同、没有署名的文章，也在网上传播开来，其中提到“广电总局关停乐视TV部分内容，乐视股票再跌停”。
8月22日，乐视针对匿名邮件发出声明，表示这些信息和言论来自同一家做智能硬件的互联网公司，是在恶意抹黑乐视，已将证据提交警方。究竟是何证据，乐视并未透露。
有网友在乐视TV微博的声明后跟帖认为，指向的应该是同样做电视盒子和智能电视的小米。小米科技公关总监刘飞对南方周末记者表示，目前借小米来炒作的很多，小米不会抹黑任何企业，对此不想发表评论。
8月22日中午，一份更为劲爆的《乐视十问广电总局》的文章在社交平台上开始传播。
当时，乐视网首席运营官刘弘刚刚接受完央视采访，正准备出门前往广电总局做情况说明。
“这真是高级黑啊！”乐视控股公关部人士对南方周末记者表示。在随后的声明中，乐视认为这是在“故意激化矛盾，挑拨公司与监管部门的关系”。
在整改期间公开挑衅监管部门，鱼死网破以抗争，确实有违常理，但坊间对此仍有以“自黑”博取同情的猜疑。
相比同样被广电总局点名的天猫盒子、小米盒子，乐视引起的关注特别多。这是因为，小米盒子以硬件为主，内容由合作的牌照方（也就是CNTV）提供；天猫盒子的侧重点在电子商务，因此监管政策对乐视的影响最大，市场对乐视的关注也最多。
依托盒子和超级电视终端，捆绑乐视影视版权内容，乐视在行业首创“平台+内容+终端+应用”的生态模式，试图依靠这4层架构形成闭环体系，达成内容资源、应用服务与用户之间的无缝衔接，并最终通过广告和付费收视实现收益。
不过，现在乐视在终端遇到了麻烦，将影响到其内容和服务。
在这样的危急时刻，乐视董事长贾跃亭却一直缺席。
自2014年6月起，他从香港赴美督战海外布局和团队组建，一度被怀疑是外逃以避免跟最近进行的一些腐败官员案件有牵连。在8月26日的临时股东大会上，有人问起在欧洲连线参会的贾跃亭何时归来，乐视给出的答案是下个月（指9月）。此前，乐视高层给出的时间是7月底。
刘弘对南方周末记者表示，这些都是谣言，一定要追究法律责任。不管别人怎么说，乐视有自己既定的计划，不会因为外界的揣测，把规划好的战略步骤提前去透露。海外布局完成后，贾跃亭很快就会回来，到时候谣言不攻自破。
避不开的牌照管制
刘弘反复向南方周末记者表示，乐视绝对不是要去对抗广电总局，“如果政策没有改变，我们会坚决拥护广电总局的监管精神和各项要求；在业务走向正规、产品合规之后，我们会和其他行业参与者一起去呼吁，推动政策改变”。
但是眼下，政策风险成为悬在乐视头上的一把利剑。
刘弘所说的政策，是2011年10月28日广电总局颁发的《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》。
链接国家新闻出版广电总局五年来监管政策一览
2009年8月11日，国家广电总局下发《关于加强以电视机为接收终端的互联网视听节目服务管理有关问题的通知》，通知要求厂商如果通过互联网连接电视机或机顶盒等电子产品，向电视机终端用户提供视听节目服务，应当按照《互联网视听节目服务管理规定》和《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》的有关规定，取得“以电视机为接收终端的视听节目集成运营服务”的《信息网络传播视听节目许可证》。
2010年4月，广电总局连续出台《互联网电视内容服务管理规范》和《互联网电视集成业务管理规范》两项规定，这表明国内互联网电视将采取“集成服务+内容服务”的双牌照模式进行管理。
2010年5月，广电总局向各地广电局下发了《关于开办网络广播电视台有关问题的通知》。通知中明确规定，申请设立网络电视台的主体必须为各地广播电视播出机构，在具备申请条件的基础上由广电总局审批。
2011年7月14日，广电总局下发了《关于严禁通过互联网经机顶盒向电视机终端提供视听节目服务的通知》。通知要求视频网站立即开展自查整改，自行关闭互联网电视平台，停止一切销售、宣传活动。
2011年10月28日，广电总局下发《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》的通知（业内称“181号文”），明确规定互联网电视集成机构所选择合作的互联网电视终端产品，只能唯一连接互联网电视集成平台，终端产品不得有其他访问互联网的通道，不得与网络运营企业的相关管理系统、数据库进行连接，即不管是智能电视还是机顶盒等电视机附属产品，若想接入互联网电视，必须与牌照持有者合作。
2014年7月11日，国家新闻出版广电总局网络视听节目管理司再次下发文件，要求部分OTT电视集成播控平台取消集成平台里直接提供的电视台节目时移和回看功能。
2014年8月11日，国家新闻出版广电总局办公厅下发了《关于不得超范围安装互联网电视客户端软件的通知》，要求各省局对辖区内互联网视听节目服务单位进行全面自查。通知明确规定，凡是未持有互联网电视集成服务和互联网电视内容许可的机构，一律不得推出、提供用于安装在互联网电视终端产品中的软件客户端；已经超范围开展互联网电视业务的，要立即整改。
（信息来源：南方周末实习生史额黎根据公开资料整理）
2014年7月4日，广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉在第三届中国互联网大会上表示，互联网电视集成业务牌照将不再发放。这意味着，以后所有网络电视内容，都必须在7家拥有集成业务牌照的平台播出。同时意味着，今后在乐视和用户之间不再是无缝对接，而是多了一层——集成播控平台。
不仅乐视，很多互联网视频公司都没有拿到互联网电视牌照，他们采取了与牌照方合作、入股的方式。
2012年7月，爱奇艺与中央人民广播电台旗下子公司央广新媒体公司、江苏电视台共同成立了互联网电视的运营合资公司——银河互联网电视有限公司。
2014年4月，阿里巴巴和华数传媒达成战略合作，同时，马云和史玉柱通过云溪投资持有华数传媒20%股权。2014年7月末，优酷土豆向国广东方投资5000万人民币，持有其16.67%股权，国广东方负责中国国际广播电视网络台的互联网电视播控平台运营。
相比前面三家，乐视网虽然最早在2012年初便开始与CNTV在内容分发和机顶盒方面达成合作，获得合法身份开展互联网电视机顶盒业务，但是双方并未在资本层面结盟。而且，两者合作并非亲密无间，2014年CNTV旗下子公司未来电视私自将乐视的影视内容提供给小米盒子，被乐视诉诸公堂，未来电视也连带被诉。
2013年，乐视网还与另外两家牌照方——华数、中国国际广电电台合作。
小米公司在2012年11月14日发布小米盒子工程机测试，在11月22日晚间即宣告因系统维护暂停视频服务，此后重出江湖相对谨慎。小米盒子目前只与CNTV一家牌照方合作，且内容也是从CNTV来，两者关系更为密切。
腾讯也比较谨慎。2012年3月腾讯与中国网络电视台旗下子公司未来电视达成战略合作，计划推出电视QQ视频聊天工具，将互联网视频引入未来电视，这种合作看起来也比较松散。2014年8月23日，腾讯视频在TV客户端上“非常抱歉的通知”，腾讯视频将于本月27日关闭TV应用服务。用户只能在手机和电脑使用腾讯视频服务。
很多人猜测此举与广电总局的监管有关。截至发稿前，腾讯没有就关闭TV服务的原因回应南方周末记者的采访请求。
2014年乐视网半年报中的重大风险提示写到：相应部门出台的针对网络视频行业的监管政策中限制性条款增加、鼓励性条款减少，将会在一定程度上给公司业务的发展带来不利影响。
盒子推倒重来
2014年7月9日，广电总局要求有线电视网络公司大力开展TVOS1.0规模应用试验，并要求有线网络公司所采购或者研发和安装的智能电视机顶盒等终端，不得安装除此外的其他操作系统。
随后，广电总局分别约见7大点互联电视集成播控平台，就存在的问题和整顿方向及时间提出了明确的要求：一是境外引进影视剧、微电影要求必须在一周内下线，内容无论是在老盒子还是新盒子，无论哪个版本都要维护和清理；终端内容不管来源是哪，都计入集成播控平台管理，平台上所有内容都由牌照方负责。二是推出不同版本EPG（电子节目菜单，是数字电视的操作平台）必须向总局报备。三是未经批准的终端产品不允许推向市场。
此举相当于暂时叫停了乐视盒子。2014年7月18日，乐视网发布澄清公告，正在与央视共同对合作的互联网机顶盒存在的违规问题进行整改，乐视商城已经停止互联网机顶盒销售，双方制定的整改方案已经完成，并正在上报监管部门。
事后，乐视TV高级副总裁彭钢对南方周末记者表示，盒子整改，差不多等于是从底层到前端全部推倒重来一遍，以适应集成播控平台的界面。“我们的人现在还在加班加点，都在尽量赶时间。”8月25日，整改方案已上报广电总局。
8月20日，腾讯科技援引知情人士消息，广电总局约谈七大互联网电视集成播控牌照方，重点指出一些互联网科技公司推出的电视UI（指电视机顶盒内含用户界面在内的操作系统）违规、违法，包括小米的MIUI和乐视的UI。
不过，截至8月27日，小米和乐视都向南方周末记者表示，尚未接到监管部门对UI问题的通知。
刘弘认为，盒子在乐视网的业务比重已经比较小了，盒子单价低、销量大，针对的是存量的电视用户，电视则是针对未来的增量用户，投资界关注的还是电视机业务。
乐视机顶盒自上市以来截至2014年6月30日累计销量（含订单）约为175万台，已确认收入的累计销量约为163万台，对应金额约为4.3亿元。而乐视超级电视自上市以来，截至这一日期的累计销量（含订单）约为90万台，已确认收入的累计销量约为72万台，对应金额约为20.4亿元。
相比之下，乐视超级电视的未来命运更让乐视管理层担忧。
超级电视前途未卜
“为什么白天大家在手机、电脑上看的合理合法的内容，晚上回到家不能搬上电视看呢？”彭钢对南方周末记者说。
乐视在2014年上半年年报指出，乐视目前已成为唯一一家基于“一云多屏”构架、实现全终端覆盖的网络视频服务商。
在彭看来，大屏幕端是未来互联网影响消费者生活的很好载体，而传统电视因未能提供好的产品和服务而不断流失用户，基于这一市场空白和趋势，乐视希望超级电视能够带来行业变化。
他的办公室里摆了四台互联网电视，其中最大的一台是70英寸的乐视超级电视，其余来自爱奇艺、小米等竞争对手。他喜欢在办公室里对来访的记者现场演示不同电视的差异。
他津津乐道的是，有别于电视台纯粹的推荐模式，乐视通过人工编辑把海量内容变成了八十多个频道，包括戏曲、儿歌、动画片、周星驰主演的所有电影，甚至还有用彭钢自己的话说“很奇葩的抗日剧频道”，他说他的岳父可以一天看到晚，没有广告打扰，可以任意点播。
“凭什么我们每年收费490元？我们真的做了很多努力。”他说。
彭钢把2011年广电总局出台的《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》，比作是孙悟空的紧箍咒，当时各家互联网视频公司脑袋还没长好，电视盒子量还很小，现在脑袋长大了。
刘弘认为，监管对乐视有一定影响，但在可控范围内，让乐视的很多超前、激进的创新，要稍微调整一下，“短期是按照广电总局要求做、调整，长期看，我们认为技术发展会让政策适应技术发展，这是不可改变的”。
彭钢对南方周末记者表示，腾讯干脆关掉了TV频道，“但是我们不可以”。乐视会继续做盒子、做内容、做平台、做应用。牌照是底线不能触碰，在此基础上图谋差异化。
“至于超级电视，我们不能臆测未来政策会怎样，但是我们做好了各种打算。”他说。
工信部互动媒体产业联盟专家委员包冉对南方周末记者表示，广电总局这次监管是对181号文的落实执行，在依法行政方面没有问题。监管对乐视的影响主要集中在电视端，在PC和移动端没有影响。
他认为乐视的前景没那么悲观，“对乐视来说，电视端屏幕只是其多屏战略的一块。乐视在网站内容自制、大电影生产方面有丰富积累，即使最不理想的情况出现，总的品牌折价还是可以承受的”。
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