原标题：中国东盟合力为南海“降温” 双方商定磋商“关键程序”
参考消息网8月4日报道 据新加坡《海峡时报》网站8月2日报道，新加坡外长维文2日说，东盟与中国已就“南海行为准则”单一磋商文本草案达成一致。他在中国-东盟（10+1）外长会议的开场致辞中说，双方还商定了今后磋商的“关键程序”。中国-东盟（10+1）外长会议是本周在新加坡举行的东盟系列外长会议的一部分。
报道援引维文的话说，这份单一磋商文本草案将成为今后“行为准则”磋商的基础，同时也是一份“活文件”，也就是说会不断修订。他还说，东盟与中国6月在中国长沙商妥这份磋商文本。
报道称，中国国务委员兼外长王毅对维文宣布这一消息表示欢迎，称这是“准则”磋商取得的又一个重大进展。他说：“我相信，只要我们排除外来干扰，‘准则’磋商就能加速向前推进。”“事实将证明，中国和东盟国家有能力维护南海地区和平稳定，有能力通过磋商达成共同遵守的地区规则。”
王毅还解释说：“这好比中国和东盟国家一起建造一所房子，过去11个国家可能有11种设计方案，现在我们不仅统一为一个设计方案，打好了基础，同时我们还建起了四梁八柱。”
报道称，维文在致辞中回顾了东盟与中国关系的发展，称过去三年双方在贸易、投资和创新等许多领域都进展显著。他说，只有建立互信和信心才有可能实现这样的合作，“有时会出现分歧，这时关键是要找到共识，强调务实合作，本着友善精神，通过和平方式解决分歧”。
报道介绍，今年是东盟与中国建立战略伙伴关系15周年，双方将发布声明阐述对东盟与中国今后合作的总体规划。
维文表示，他期待11月东盟与中国再次举行会议时通过这份声明，即《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》。他说：“总的来说，东盟与中国的合作3年来发展非常好，不过仍有很大空间。”
王毅说：“今天的会议比往年更加和谐，更加平稳，也更加友好，这再次体现了中国和东盟国家间的相互信任进一步增强，相互支持更为坚定。”
另据香港《南华早报》网站8月2日报道，经过多年磋商，中国与东盟就“南海行为准则”磋商文本草案达成一致，为南海问题谈判奠定了基础。观察人士认为，这表明尽管地区紧张局势加剧，但中国与东盟仍可通过会谈取得进展。
报道称，新加坡南洋理工大学研究员高瑞连认为，双方达成共识意味着南海主权声索国为今后的会谈确立了一套可供参考的共同条款。“行为准则”取得进展可能也对北京有利，突出表明了北京渴望局势稳定，希望将美国排除在南海争端之外。
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中国与东盟国家合作开发南海渐成趋势。图为执行我国“南海深部计划”任务的“深海勇士”号载人深潜器。新华社
【延伸阅读】境外媒体：中国东盟“南海准则”磋商取得突破
参考消息网8月3日报道 境外媒体称，东盟国家和中国已就“南海行为准则”单一磋商文本草案达成一致，双方官员2日均称之为“重大进展”。
据路透社8月2日报道，主持召开高级官员系列会议的新加坡外交部长维文说：“我很高兴地宣布，（这是）‘行为准则’进程中的又一重大进展。”他说，“南海行为准则”单一磋商文本草案将充当谈判的基础。
另据美联社8月2日报道，中国国务委员兼外交部长王毅2日说，中国与东盟国家已就“南海行为准则”单一磋商文本草案达成一致。这是“准则”磋商取得的又一个重大进展。只要排除外来干扰，“准则”磋商就能加速向前推进。
报道称，中国和东盟多年来一直在零星举行会谈，制定“行为准则”，这是一套旨在防止发生热战的区域规范和规则。东盟国家外长对就磋商文本草案达成一致表示称赞。
根据美联社获得的一份外长们制定的会后联合公报草案，他们说，“令人感到鼓舞的是，为早日按照共同商定的时间表达成有效的南海行为准则而进行的实质性磋商取得了进展”。
此外据台湾“中央社”8月2日报道，王毅强调，中国和东盟国家有能力维护南海地区和平稳定，有能力通过磋商达成共同遵守的地区规则。
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2日，泰国外长敦·巴穆威奈、越南副总理兼外长范平明、中国国务委员兼外长王毅、新加坡外长维文与菲律宾外长阿兰·卡亚塔诺（从左至右）在新加坡出席中国-东盟外长会议。（法新社）
（2018-08-03 10:48:22）
【延伸阅读】中国东盟达成的这个共识，推动南海问题取得明显进展
参考消息网8月2日报道 据泰国《民族报》网站报道，东盟和中国的外长们已同意接受“单一文本”，就南海问题商定行为准则。此前每个利益攸关方都有它们自己的谈判文本。
在经历2016年一系列风波后，2017年8月“南海行为准则”框架在马尼拉获得东盟与中国的正式通过，成为协商“南海行为准则”的遵循依据。随后，有关加快这一准则磋商的呼声不时传出，谈判进程也在持续稳步推进。
据悉，“南海行为准则”是对2002年中国与东盟签署的《南海各方行为宣言》的推进和落实。通过“南海行为准则”目的在于对各方在争端尚未解决时的行为加以约束，即不能大打出手，要彼此合作。
对于此次“单一文本”的推出，南京大学中国南海协同创新研究中心执行主任朱锋在接受参考消息网采访时表示，这显然是“南海行为准则”对话的一个明显进展。
朱锋说，现在“单一文本”的推出主要代表两个进步。第一是东盟国家自己首先统一观点，在这个基础上各方来共同对话、共同发展。第二是“单一文本”不仅涉及到东盟国家内部，而且涉及到中国，也就是说这个基础性的磋商文本包含中国和东盟11个国家的共同意见和主张。因此这也是在技术上使得南海行为准则磋商向前迈出了一步。
“‘单一文本’最重要的含义是，不管东盟国家还存在多少分歧，但在各方要拿出一个具体探讨的文本来的时候，它必须是建立在东盟和中国的共识的基础上，而不是哪一个东盟国家再在这些文本上采取所谓节外生枝的做法，影响和阻挠整个南海行为准则的谈判进展。”朱锋表示。
有舆论注意到，2017年达成“南海行为准则”框架时，距离各方最初认识到必须达成一份准则已经过去了25年。这其中，域外势力频繁“搅局”是重要阻碍。去年以来，美日印澳试图恢复“四方安全对话”机制的动作持续不断，美舰在南海所谓“航行自由”行动也在接连上演。就在最近几天，美国还出现议员鼓吹改变美国所谓在南海的“中立”立场。
“目前情况下，域外国家肯定会对东盟部分国家发挥重要作用，但我们尊重东盟作为一个整体在整个东亚和亚太地区安全合作中发挥的作用。我们也会进一步推进中国东盟的战略伙伴关系，为南海维稳发挥实质性的作用。”朱锋说。
他进一步表示，尽管域外国家的干扰因素始终存在，对中国东盟关系是一个挑战，但更重要的还是中国东盟加强团结合作，真正发挥中国和东盟在南海维稳问题上的核心作用。中国和东盟应该在整个南海局势的和平、合作和稳定中扮演主导性角色。南海局势走向稳定需要中国和东盟来共同维护。（完）
（2018-08-02 10:09:01）
【延伸阅读】外媒：中国东盟就南海行为准则谈判规则达成一致
参考消息网8月1日报道 外媒称，东盟和中国已同意接受“单一文本”，就南海问题商定行为准则。
据泰国《民族报》网站7月31日报道，东盟和中国早在2002年就签署了一份不具约束力的《南海各方行为宣言》，现在双方正在起草行为准则，作为一份具有法律约束力的正式文件来管理相关海域国家的行为。
报道称，在北京希望看到《南海各方行为宣言》得到有效和全面落实的同时，近年来中国和东盟在为行为准则制定谈判基本规则方面取得了重大进展。
“双方首次同意就谈判文本达成一致。”泰国外交部东盟司司长素里亚说，此前每个利益攸关方都有它们自己的谈判文本。
他说，这一进程需要时间才能得出结论，行为准则不是解决争端的正式文件。该问题将在双边基础上加以解决。
中国驻东盟大使黄溪连说，由于行为准则尚未具体化，中国和东盟国家将继续全面有效落实《南海各方行为宣言》，并努力早日达成行为准则。
黄溪连说，在磋商行为准则的同时，落实《南海各方行为宣言》是通过加强对话与合作维护南海和平与稳定的有效平台。
他说：“这证明中国和东盟有智慧、有能力起草规则，并为了南海的和平与稳定妥善管控争端。”
他说，本着这种精神，在该地区开展海上合作是可能的，并可能产生良好结果。为了防止事故发生并控制局势，中国与东盟通过了《中国与东盟国家关于在南海适用〈海上意外相遇规则〉的联合声明》，并为双方高级官员开通了一条热线，以应对海上突发事件。
他说，为了加强海上救援，中国和东盟已经开始建立海上搜救热线，并计划举行首次海上搜救大型联合演习。
黄溪连说：“这些措施在维护海上安全和稳定方面发挥了重要作用，并形成了良好的互动。”
（2018-08-01 11:41:41）
【延伸阅读】外媒：东盟峰会发表声明强调保持南海和平
参考消息网4月29日报道 外媒称，东盟轮值主席国新加坡总理李显龙4月28日说，东南亚国家将与中国和印度这样的新兴大国更紧密合作，以应对保护主义的压力，并确保持续增长。
据美联社4月28日报道，李显龙在第32届东盟峰会上说，鉴于许多国家的政治风向已经转而反对自由贸易，地区经济增长正面临威胁。
“全球战略平衡正在转变，地区平衡也是如此，”李显龙说，“包括中国和印度在内的新兴大国的力量和影响力正在增强。这让东盟国家通过扩大与它们的合作获得了新的机遇。”
他说，东盟也面临一些家门口的威胁，比如“伊斯兰国”组织、网络安全以及加强地区经济共同体等。
报道称，在28日发表的声明中，东盟领导人强调了保持南海和平的必要性。东盟与中国正在磋商该海域的行为准则，以避免因主权争议引发冲突。
另据共同社4月28日报道，东盟年度峰会当日在新加坡召开。
报道称，在28日的会议结束后发表的峰会主席声明中，各国表达了对“高涨的保护主义和反全球化情绪”的担忧。
报道称，在南海领土争议方面，各国领导人“重申保持和促进南海的和平、安全、稳定和航行及飞越自由的重要性”。
据报道，各国领导人还表示，欢迎中国和东盟“为早日达成行之有效的南海行为准则开始实质性谈判”。
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4月27日，与会者在新加坡出席第32届东南亚国家联盟（东盟）峰会工作晚宴。 新华社/路透
（2018-04-29 12:09:23）
【延伸阅读】俄媒：东盟国家正迅速疏美亲中 美借南海围堵中国盘算落空
参考消息网4月12日报道 俄罗斯东方新观察网站4月9日刊登题为《中国投资征服东盟》一文。作者为政治观察家德米特里·博卡列夫。文章摘编如下：
马来西亚是最发达的东盟成员国之一。它的地理位置使其得以控制马六甲海峡——连接欧洲、中东与东亚航道最重要的一段。近年来，中马关系呈现显著回暖势头。众所周知，马来西亚占据着加里曼丹岛和马来半岛的一部分。马六甲海峡即位于马来半岛与苏门答腊岛之间，连接印度洋的安达曼海和南海。
马六甲海峡是连接欧亚东西端海路的一部分。全球四分之一的海上商业货运，包括中国80%的石油进口途经这里。中东是中国及其他东亚油气进口大国（韩国、日本）的主要燃料供应地区，中东能源运输航道经过马六甲海峡。因此，上述亚洲经济巨头的能源安全取决于马六甲海峡的航行自由。
在此情形下，中国能源面临的风险最大。一旦海峡被封锁，日韩可以指望盟友美国出手相助，后者油气储备巨大，所处位置也方便其将这些资源通过海路运往东亚。但中国是美国在亚太的主要竞争对手，理论上，美国可能希望封锁马六甲海峡，给中国经济带来重创。
同时，马来西亚地处海峡东岸，不久前也是美国的主要地区盟友之一，可以最为积极地参与封锁海峡。应当指出，马来西亚拥有对本地区来说相当强的海军。因此，加强在该国的影响力是中国的重要任务。
就在几年前，东南亚国家和中国的矛盾似乎是这些国家继续与华盛顿合作抗衡中国的保证。马来西亚被认为是美国为遏制中国影响力增长而努力构建的亲美包围圈的一部分。这个“地带”还囊括澳大利亚、印尼、菲律宾等国。但近年来，美国在东南亚的支持者阵营开始急剧缩水。
2016年10月，菲律宾总统杜特尔特声称要与美国“分手”，同中国友好。菲律宾被视为美国在该地区最老牌和可靠的伙伴之一，该国领导人的这一表态因而出乎许多人意料。
不久，马来西亚也突然向中方伸出橄榄枝。2016年11月，该国总理纳吉布访问北京，表示有意将中马友谊提升到新高度。这方面的一个最初步骤是，马来西亚决定购进一批中国军舰，此前它只从美国购买这些武器。访问期间，两国还签署了9份协议。
许多专家认为，菲马急剧转向中国的原因是中国的慷慨投资和美国意欲干涉伙伴内政。
中国明白时机已到，开始越来越多地投资马来西亚经济。2016年，双方就中国公司承建连通马首都吉隆坡和新加坡、造价约150亿美元（约合942亿元人民币）的高铁展开磋商。2017年10月，河北新武安钢铁集团宣布斥巨资在马亚西亚民都鲁省建钢厂。马政府准备在该厂基础上打造对全世界投资者具有吸引力的工业园区。
2017年1月，欧盟决定禁止用棕榈油制造生物燃料，引起马来西亚的坚决抗议。马来西亚是最大棕榈油生产国之一，2017年，该产品占其整个出口的55%以上。马副总理扎希德表示，欧盟国家停止购买棕榈油将影响该国至少50万从业人员。中国再度施以援手。它已是马棕榈油第二大进口国。2018年2月，中国驻马使馆代表宣布，该国打算大幅增加进口，到2020年前成为该产品主要进口国。此外，中国还将鼓励中国公司投资马农业和生物原料制造。
当月，马来西亚最高元首穆罕默德五世表示，他很高兴看到中马合作取得丰硕成果。他指出贸易合作成果，并盛赞全球基础设施项目“一带一路”倡议。他认为，中马关系日趋稳定，给两国人民带来了越来越多的福祉。
文章认为，可以得出结论：马来西亚及其他东南亚国家正迅速脱离美国势力范围，转投中国。美国也在相当程度上失去了控制马六甲海峡的机会。倘若华盛顿指望南海问题可以阻止这一切发生，那么它打错了算盘。（编译/胡丽雯）
资料图片：游客在马来西亚马六甲海峡游览（2015年4月24日摄）。新华社记者 李鹏 摄
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（2018-04-12 00:13:01）
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