89个国家和自治区级自然保护区中有41个存在违法违规情况,涉及企业663家,且矿山环境治理普遍尚未开展。2016年7月14日至8月14日,中央第一环保督察组(以下简称第一组)对内蒙古自治区开展了环境保护督察,并留下了包括上述问题在内的49个需要整改的问题。
6月6日,中央第二环保督察组(以下简称第二组)正式进驻内蒙古自治区,对包括这49个问题的整改情况等在内相关问题开展“回头看”督察。第二组组长吴新雄6月6日在呼和浩特召开的进驻动员会上说,“回头看”督察主要是看,内蒙古自治区是否存在“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”。督察组同时公开了举报电话,接受公众对于假装整改等的举报。
2016年7月14日至8月14日,第一组对内蒙古自治区进行了为期一个月的环保督察,督察结束后,第一组向内蒙古自治区反馈督察意见,共提出了四个方面的问题,内蒙古自治区经过梳理,将这些归纳为49个问题,此后,公布了49个问题的整改方案。
49个问题中,既有“2013年以来,半数盟市党委常委会很少专题研究环境保护,有的甚至一年间没有研究环境保护问题。”这样的决策层方面的问题,也有“呼伦贝尔北方药业公司异味扰民问题长期存在,2013年以来,自治区各级环保部门共收到关于北方药业的投诉达143件。”这样的群众身边的问题。
“这次‘回头看’主要督察内蒙古自治区党委、政府部署推动中央环境保护督察整改工作情况,自治区有关部门整改责任落实和工作推进情况,盟市级党委和政府整改工作具体实施情况。”吴新雄在6月6日的动员会上所说的这番话无疑就包括了决策层面的问题。
就北方药业公司异味扰民问题,2016年,第一组曾到现场进行调查,“现场督察时,厂内腐臭扑鼻,生力源肥业违规填埋北方药业产生的废菌渣,性质恶劣。”对于北方药业这样群众身边的问题,吴新雄表示,也是“回头看”督察的一个重点。他说,“回头看”督察重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况。
吴新雄强调,对内蒙古的“回头看”督察将重点盯住督察整改不力,甚至“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题；重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治情况；重点督察地方落实生态环境保护党政同责、一岗双责、严肃责任追究情况。
在6月6日的动员会上,第二组副组长、生态环境部副部长翟青就做好督察配合、边督边改、信息公开等工作提出了要求,并就督察组全体成员严格执行《中央环境保护督察纪律规定(试行)》,接受社会监督做了表态。
（来源：法制日报 记者：郄建荣）
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