经济发展质量是一个多维度概念。在宏观层面上,高质量发展主要着眼于国民经济整体质量和效率,意指生产要素投入少、资源环境成本低、经济社会效益好的发展。走进新时代,我国经济实现高质量发展,就是要在改革开放以来经济总量和人均收入水平大幅提升的基础上,大力提高发展质量和效益,在工业化、城镇化取得历史性进展的情况下,建设现代化经济体系,更好满足人民日益增长的美好生活需求。
比对“高速增长阶段”的特点,我们可以更直观地洞见“高质量发展”的内涵:
变化一:从“数量追赶”到“质量追赶”
中国经济延续了多年的高速发展,至今“有没有”的矛盾已经缓解,“数量追赶”时期迅猛扩张形成的生产能力没有跟上市场需求结构升级,出现了严重的产能过剩,“好不好”的矛盾日趋凸显。
如果说高速增长阶段因“数量缺口”而追求“数量追赶”,那么高质量发展阶段,填补产品质量、生产效率等“质量缺口”则成为潜力所在,相应地,“质量追赶”变为第一要务。
变化二:从“规模扩张”到“结构优化”
从过去依靠生产能力的规模扩张,到如今着力提升产业价值链和产品附加值,推动产业向中高端水平发展,这个过程形象地说,就像“铺摊子”到“上台阶”的转变。
变化三:从“要素驱动”到“创新驱动”
用发展的眼光去看中国的发展,我们会发现劳动年龄人口在逐年减少,土地、资源供需形势在变化,生态环境硬约束强化,“数量红利”正在消失。相对的,经济发展的支撑点、驱动力开始转向科技创新、人力资本提升带来的“乘数效应”。
与高速增长阶段“电力瓶颈”“交通瓶颈”等制约发展的瓶颈不同,高质量发展阶段,创新能力和人力资本的不足成为最大瓶颈,这也反证了创新最为发展第一动力的重要性。
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