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此举有可能进一步撼动科学出版业，该行业已经采用了预印本档案，其他资助组织的类似授权，并在新冠疫情期间大大扩展了对出版物的访问。这一变化是由OSTP的代理负责人Alondra Nelson宣布的。正式的政策在一份随附的备忘录中作了说明。
美国政府可能是世界上最大的科学研究资助者。在医学研究方面，美国国家卫生研究院的支出比其他前20名组织的总和还要多。然而，几十年来，科学出版体系的建立使政府不一定能接触到它所资助的研究。相反，获取的前提是付费订阅研究工作所发表的期刊。
有两种趋势削弱了这种限制。其一是开放性期刊的兴起，它们向研究人员收取预付费用，然后向任何有互联网服务的人提供最终研究出版物的访问权。其次是"预印本"的趋势。预印本服务器由物理学和天文学的研究人员首创，提供提交给出版商进行同行评审的稿件。在COVID-19大流行期间，它们在生物科学领域的使用大大增加。
一些从事科学出版的人担心这些趋势会削弱整个出版业的财务状况，而另一些人则希望推动它们开放所有科学出版。这种紧张关系在美国上演，在那里，相互竞争的立法将强制或阻止联邦研究的开放访问。奥巴马政府期间达成了某种休战协议。对于联邦资助的研究，出版商有两个选择：要么从一开始就开放出版物，要么在开放前一年内只允许订阅。政府资助的文献库被开放，以存放那些没有在出版商网站上开放的论文副本。
在这段时间里，开放存取期刊有了很大的发展，许多订阅期刊允许作者支付一定的费用来立即开放已发表的论文。大多数订阅期刊也提供与COVID有关的论文作为开放存取，而不需要任何额外费用。OSTP显然认为，这些调整已经使该行业为生存在更大的获取水平上做好了准备。
OSTP还认为，这样做对社会的回报将是巨大的。当研究被广泛提供给其他研究人员和公众时，它可以拯救生命，为政策制定者提供做出关键决策，并在社会每个部门推动更公平的结果。政策文件对此进行了阐述，认为COVID-19大流行病表明，立即公开访问的好处更大。
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