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中美博弈热区开阳里 正从南海转向台海 我军一行动令美无奈


更新日期:2018-06-08 02:19:52来源:网络点击:75988

那个以对华强硬著称的哈里斯要走了。

在他即将卸任美军太平洋司令部司令之际,新任司令也刚刚确认。美国参议院军事委员会投票通过了菲利普·戴维森作为哈里斯继任者的提名。这意味着,这位菲利普·戴维森上将正式成为美国太平洋司令部司令,未来将接管美国这一最大的防区。

这位新司令上任后,中美军事斗争将发生什么样的变化?在哈里斯时期,南海成为中美两军博弈的热点区域,那么戴维森上任后呢?

对华强硬的“新司令”

菲利普·戴维森是四星上将,之前担任美国海军舰队司令部司令。1982年从海军学院毕业的戴维森早年就在太平洋舰队服役,后来他又到美国东岸和欧洲战区服役,逐渐担任高级军事指挥官(曾担任第六舰队司令)。

戴维森

2017年戴维森其实就已经深入接触了太平洋司令部下的海军第七舰队,因为该舰队当时在西太平洋连续出现撞船或搁浅事故后,是由戴维森负责主导了美国海军对这些致命事件的调查。

从重要性上看,总部设在夏威夷的美军太平洋司令部是目前美军9个联合司令部中,规模最大、责任区最广的战区司令部。该战区司令部编内军人和文职人员近40万人,下辖太平洋舰队、海军陆战队太平洋部队、空军太平洋部队和陆军太平洋部队。

按照美军的惯例,战区司令部司令的任期通常是三年。太平洋司令部通过国防部长向美国总统汇报。所以,戴维森也十分清楚自己身上的重任。在美国新版“国防战略报告”中,对美国的5个重大威胁中,有4个是在太平洋战区。这意味着这个太平洋战区司令部司令肩上的担子会十分的“沉重”。

未来在戴维森执掌美军太平洋司令部后,这个美军最大的战区将持何种对华态度呢?关于这个问题的答案可能只有“强硬”两个字。

首先,从目前美国国内对华气氛来看,执政的共和党保守派的政治精英越来越有一种焦虑感,这种焦虑感来自于担心中国的崛起会从根本上影响美国的全球霸主地位。这种“零和博弈”的对抗思维显然占据了主导声音,也影响着目前美国政府和美国军方的政策及行为方式。

第二,太平洋司令部前任司令哈里斯以对华强硬的态度著称,这种态度让哈里斯在美国军方和美国地区盟友(主要是日本和澳大利亚)中间得到了一些赞誉。而军人对外的姿态天然就会比行政官员更加强硬,所以戴维森的对华态度,也不会比哈里斯软。

在之前的听证会上,这位海军上将就对中国军力发展表示出忧虑。他不仅宣称,美国在中远程导弹和高超音速武器已经远远落后于中国,他还表示美国在太平洋地区前沿部署的力量太过薄弱。戴维森呼吁,美军各大军种都需要增加在亚太前沿的部署兵力,他说,中国已经能够有效控制南海制海权,并且可以向美国在整个亚太区域的军事存在发起挑战。

按照戴维森的观点,上任后他将按照五角大楼2018版“国防战略报告”,加强美国在“印太地区”的战备状况,目的就是为了“确保提高部署在西太平洋地区的部队的持续战备状况,以跟上中国快速现代化的脚步。”

戴维森认为,由于印太地区的距离因素,美国不能仅仅依靠美国本土的部队快速驰援,这不足以阻止中国的攻击或者造成既成事实。目前美军前沿部署和轮流部署的部队,在整个太平洋司令部任务区内部署的兵力都严重不足。所以,现有的兵力结构和军事存在“不足以对抗印太地区的威胁。”

在武器需要方面,戴维森提出美军在太平洋还需要一种兼具远程、高速、致命这三大性能的精确打击武器(导弹),这种导弹可以装备在战舰、潜艇、巡逻飞机,以及陆基起飞的战机上,如轰炸机和战斗机。

尤其值得关注的是,戴维森认为美军目前在太平洋地区部署的第五代战机数量还不够,必须要在数量上能够压倒对手的第五代战斗机(显然针对的是中国的歼-20战机),以及与之配套的加油机和运输机。

综合来看,戴维森上任后,太平洋司令部很可能会进一步充实一线力量,目标是在印太地区有效遏制中国。而且,戴维森已经提出在太平洋司令部任务区内,要进一步加强在情报监视和侦察方面的能力。这些都必须引起我们的重视。

美日如何应对“反介入”

中国在印度-太平洋地区的“反介入/区域封锁” (A2/AD)能力目前是令美国人最担忧的。戴维森也承认,在近期内,如果要在“反介入”环境下取得优势,新装备、新能力的加强都是必须的。

美国军方认为,中国试图利用日益增长的军事力量,包括从反舰巡航导弹到先进潜艇,甚至是快速增长的近海舰艇部队,挑战该地区美国主导的秩序。

在西沙群岛和南沙群岛附近的海域,美军宣称“紧张局势急剧升级,中国在那里建立了越来越多的军事设施”。随着中国以其庞大规模的力量存在和影响力,正在对美军在南海形成挑战,该地区的游戏规则正在发生重大变化。

面对这些“挑战”,美国和日本在亚太的海军力量正在为应对反介入(A2/AD)带来的挑战,改进以前的“空海一体战”概念,在全球公域中建立了“介入与机动联合概念”。美军认为,这提供了新的思路和作战概念,为应对中国的反介入能力提供了可信的回应。

这一概念描述了联合部队在反介入威胁范围内的一套必要的应对特征,包括:可分配、弹性、可伸缩性、规模足够大、持续时间充裕等。

美国海军战争学院联合军事行动系的资深教授米兰·维戈描述这一“作战思维”,即作战指挥官的每一个决定和行动,如何有助于完成最终的战略和作战目标。

美军认为,只有拥有正确的“作战思维”才能对抗中国的反介入。作战技巧中常用的一个关键术语是是三个重要因素——时间、空间和力量。

由于中国军队已经在周边海域建立起强大的军事力量存在和火力覆盖,美军研究人员认为,美国和日本必须采取基于高质量(相对于大批量)的防御姿态,来平衡一些作战因素。

与此同时,日本海、东海和南海的地理面积过于庞大,单一的力量无法维持和平与稳定。尤其是在与中国军队的数量对比方面,力量差距太大了。只有通过快速反应的高质量军事作战力量,才能够克服空间和硬实力上的缺陷。

澳大利亚报纸统计的美国第七舰队、第七舰队驻日兵力和中国海空军实力对比,可见这其中驻日的第七舰队兵力处于非常劣势的地位。

美国和日本的行动目标是明确的,即根据国际海商法的规则保持印度洋和太平洋,包括世界上最重要的海上航道的开放、自由。

对于美国海军和日本海上自卫队来说,建立一支能够对抗中国反介入威胁的“联合舰队”,教育和培训是至关重要的。加强对联合行动的教育和培训,将提高部队的质量,减少反应时间,并帮助两国海军形成有效的联合行动。

如今,美国海军高层最担心的方面是“后续部队”,这些部队平时部署在美国本土,在冲突情况下将会被部署到太平洋战区的管辖范围内。目前这些部队人力不足、训练不足,装备也没有到位。部署速度上难以满足进行快速军事反应的需要。

台海将有新的博弈

不久前,解放军在泉州外海举行实弹演习,被官媒称为是对“台独分裂活动”发出的警告。美国前“在台协会主席”卜睿哲说,这是北京为加大对蔡英文政府施压的一部分策略,是出于政治目的而刻意夸大宣传,台海不至于立即发生战争。

卜睿哲说:“这应该是事先规划好的演习,即便这个军演被过度渲染,我们也必须将它看成是北京在对台湾施压、对台湾发出信息。这并不意味着明天就会发生战争。”

至于军演是否也对华盛顿发出信息,卜睿哲认为,即使原来没有这个意图现在也变成有这个作用了,因为“有人把它这么操作”。

中国国台办发言人马晓光4月13日及19日分别就解放军在台湾海峡水域的实弹演习,以及空军绕岛巡航的问题发表声明时,都强调中国政府坚决反对台独的立场。马晓光说,中国“有坚定的意志、充分的信心和足够的能力”挫败任何形式的台独分裂图谋及行径。

随着解放军军机绕台巡航越来越频繁,举行的演习越来越多,虽然台湾军方和美国人都声称“这是北京的心理战,意图给台湾当局和台湾民众施加更大的心理压力,无须担心”,但是其实他们心里是很担心的。

曾任美国国防部主管贸易安全政策的副部长斯蒂芬·布莱恩上星期五在《亚洲时报》发表评论说,尽管南海控制着通往印度洋和波斯湾海上交通要道,对美国有战略重要地位,不过台湾的重要性更大,因为北京试图为它与日本之间的领土争端开启一个新战线。

上个月,美国航母“卡尔文森”号对越南进行了自越战结束以来的首度历史性访问,一些美国学者解读称“这是美、越两国为阻止中国在南海的扩张而采取的共同努力”。

布莱恩认为,与其派航母到越南,美国“反而应该派航母特混舰队巡航台湾”,因为台湾位于第一岛链中心,临近琉球群岛及冲绳岛,而中国正在挑战日本。

布莱恩宣称,“需要一个真正的保护性同盟,来应对源自中国的压力”,这也意味着美国必须协调它在区域的盟友形成一个防御性联盟,去填补一个逐渐强大的中国正在填满的巨大空隙。


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