为支持分布式海上作战（DMO）和冲突环境中的沿海作战（LOCE）等新作战概念，美海军和海军陆战队目前正在进行一体化部队结构评估（FSA），增强系统的通用性和互操作性，共同建设未来舰队；同时积极使用无人水面舰艇等新型装备。
图1 “拳师”号两栖攻击舰（LHD-4）
美海军和海军陆战队的规划人员目前致力于研究如何实现系统组网，如何维持地理位置广为分散的部队，如何以可承受的成本支持分布式海上作战（DMO）和冲突环境中的沿海作战（LOCE），并向敌方施加成本压力。
海军作战部副部长Jim Kilby称，分布式海上作战本质是一种根据所选时间和地点分配部队并集中产生效果的能力。在海军和海军陆战队已制定的《海上作战纲要》中，概述了在实际作战中如何进行分布式海上作战和冲突环境中的沿海作战，以及海军如何分配和集中力量。虽然该文件中大多数细节都是机密的，但Kilby透露海军将在短期内改变投资，以提高水面域和空中域系统间的通用性和一体化水平。
图2 2018年8月29日，美军在“飞行测试导弹-27”测试中，从夏威夷考艾岛的太平洋导弹靶场发射中程弹道导弹。
Kilby以海军一体化防空火控（NIFC-CA）为例，介绍了海军内部行动结构。虽然“标准6”导弹、协同交战能力（CEC）、“宙斯盾”基线9导弹巡洋舰和E-2D“先进鹰眼”飞机有不同的项目经理（program managers）和出资方（resource sponsors），但在作战时需要协调一致。海军目前想要将海军陆战队，甚至是陆军或空军加入NIFC-CA结构，同时继续增强NIFC-CA鲁棒性，在多传感器、武器和平台共存的情况下发挥更大的作用。
想要将各军种融合在同一结构中仍面临极大的挑战。对于项目经理和出资方来说，他们寻求最有效和最具成本效益的方法来实现目标，不会为了与其他系统的通用性和一体化而妥协。因此，为提高海军与陆战队计划的互操作性，如海军陆战队飞机从海军航母飞行甲板上飞出，或海军陆战队武器安装在海军舰艇上对海上目标进行打击，必须保持两军种计划的一致性，同时将双方项目经理和出资方纳入计划。Kilby称，未来美军会将海军陆战队的飞机、武器和传感器融入NIFC-CA。
图3 2019年10月3日海军陆战队第122战斗攻击中队（VMFA-122）对“美国”号两栖攻击舰（LHA-6）飞行甲板上的F-35B“闪电II”进行维护。
海军陆战队负责作战发展和集成的副司令Eric Smith中将表示，海军和海军陆战队已经开始按上述方式进行赛博方面的整合，其他的采办工作也将以同样的方式开展。如果海军希望海军陆战队适应某种接口以便接入NIFC-CA，那么海军陆战队必须接受，除非有特殊原因，必须采用另一种影响互操作性的接口。
1 海军一体化部队结构评估（NIFSA）
图4 10月20日，一架MH-60R“海鹰”直升机被分配给“毒蛇”海上直升机打击中队（HSM-48），降落在远征机动基地平台舰“刘易斯·B·普勒”号（ESB 3）的飞行甲板上。
随着海军和海军陆战队共同建设未来舰队，需要同步制定预算和一体化部队结构评估（后者作为预算依据）。在之前由海军作战部长办公室评估部（OPNAV N81）负责的评估报告中，选出了最有利于海军舰队的海军陆战队能力，并将这些能力用于战争博弈，支撑造舰计划和预算。即将发布的海军一体化部队结构评估（NIFSA）将首次反映海军陆战队的全部需求，并代表海军一体化部队的全部成本和能力。NIFSA不仅关注舰队的已列档项目，还将首次评估可快速整合各军种的新功能，例如支持海军陆战队远征前进基地作战（EABO）概念的无人系统和连接器（connector）。
远征前进基地作战有多种形式：打击、感知、电子战、侦察以及前线武装和补给。因此，远征前进基地的规模是不固定的，临时性的，可能由40名海军陆战队员组成，如果需要大量补给，基地的规模可能会扩大。基地的一切都取决于所面临的威胁。
海军和海军陆战队在10月底前完成了对NIFSA中新功能的详细定义。这意味着要规定诸如大型无人水面舰艇（LUSV）未来拥有的垂直发射单元的数量，以及应对不同的远征前进基地任务时远征前进基地的组成。
图5 2019年10月5日“猛虎打击”（Tiger Strike）演习中，“拳师”号两栖攻击舰（LHD-4）的船员和海军陆战队队员将 “超级种马”直升机安装固定在海军陆战队中型旋翼机中队（VMM-163）中。
NIFSA对海军陆战队员人数、看护兵或通讯员人数、携带装备类型等事项的定义将经过舰队试验和演习不断调整，这些初始定义有助于制定12月将发布的NIFSA以及2021财年预算计划。
尽管Kilby和Smith都认为现在考虑分布式海上作战和冲突环境中的沿海作战对特定采办计划的影响并做出具体的决定还为时过早，但有仍多个问题需要讨论。例如战区内运输，即在战区内转移海军陆战队员和物资。海军正在努力了解连接器的功能，包括是否速度是最重要的，或是否需要与本地船舶运输融合。
2 无人水面舰艇（USV）
图6 2018年3月28日通用无人水面舰艇（CUSV）的早期开发版本在波托马克河试验场进行自主机动测试。
向敌人施加成本压力是分布式海上作战和冲突环境中的沿海作战的关键部分，虽然这意味着海军和海军陆战队要为此连续增加资金投入。因为新作战概念强调分散对手，因此以前只需要覆盖4个港口的情况，现在必须覆盖15个。
这种成本加成策略激发了海军陆战队使用远程无人水面舰艇来提高战区人员和货物流动性的兴趣。远程无人水面舰艇具有杀伤力，在作战时可发挥至关重要的作用。它们不仅仅是连接器，还是探测器，可以提供、传达战场信息。此外由于无人水面舰艇携带致命性武器，敌人必须瞄准所有移动的无人水面舰艇目标，防止其突防，因此还能将敌人分散开来。
无人水面舰艇的发展与“宙斯盾”弹道导弹防御（BMD）在过去15年中的发展历程相似，先从跟踪一枚弹道导弹，跟踪两枚弹道导弹，到可以击落一枚弹道导弹，再到可以同时跟踪一枚弹道导弹和一枚巡航导弹，进而可以跟踪一枚弹道导弹并击落一枚巡航导弹。这种迭代式能力发展正是海军及陆战队需要在无人领域进行布局的参考。
3 控制成本
尽管海军陆战队可以在分布式海上作战和冲突环境中的沿海作战中为海军提供海上战斗力量并从岸基提供对海控制，但是，由于新作战概念支持海军陆战队机动以及在远征前进基地之间转移，因此也给海军增加了负担。海军和海军陆战队必须共同努力减轻这一负担。
海军陆战队需要思考的不仅仅是如何为分布式远征前进基地作战部队提供更多物资，还需要考虑如何使部队使用更少的物资，包括自制饮用水、食物、燃气。去年海军陆战队远征部队在菲律宾进行了试验，验证了美军具备将有毒燃气转化为可用燃气的能力。
海军陆战队在岸上（即使在小型临时基地）坚持的时间越长，海军将船只和连接器派遣到沿海地区的次数就越少，海军需要购买的连接器也就越少。
海军陆战队致力于避免给海军同僚增加负担，这种思想甚至应用到了医疗和伤员后送能力领域。当遇到生命危险、肢体或视力受损等情况，如果作战人员经过相关培训，并拥有合适的设备且不需要冷藏血液制品，就无需短期内撤离。如果海军陆战队员自己创造条件，补给燃气、食物和水，或者伤员可以坚持更长的时间，将为海军同僚减轻负担，这实际上可以改变作战规则。否则，海军需要购买更多的连接器，成本也将大幅提高。
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