参考消息网10月17日报道《印度快报》网站10月15日发表新加坡国立大学南亚研究所所长C·拉贾·莫汉的文章称，中国与尼泊尔关系中一个重要的层面——双边安全合作的深化值得关注。文章称，这里指的不是军事和防务交流，而是两国警察、情报机构、边境管理组织和执法部门之间不断扩大的接触。
文章指出，中国对有别于“防务外交”的“安全外交”的兴趣并不仅限于尼泊尔。
文章称，有别于“防务外交”的“安全外交”已成为中国在所有地区国际关系中的主要元素之一。中国经济的全球化、数字化、人员跨境流动的不断增长以及境外投放资本和人力资本的增加，使得与世界其他国家的执法合作成为中国的一大重点问题。
文章认为，安全外交涉及的问题包括追踪中国反腐运动中的外逃人员、到其他国家寻求庇护的罪犯、打击恐怖主义、防止贩毒、帮助海外的中国公民和游客。
文章称，中国对安全外交的重视还反映在，在近日与加德满都签署的20份文件中有4份与执法有关。这些协议涉及边境管理、边境安全设备供应和司法协助等。中尼双方对签署边界管理制度协定和中尼刑事司法协助条约表示满意，希望早日缔结中尼引渡条约。双方还同意进一步加强执法机构信息交流、能力建设和培训合作。
文章分析，中国国内行政结构的大规模现代化、对新技术的大力投资以及将执法有效纳入中国的外交政策改变了中国对安全外交的追求。这绝不仅限于邻国，现在已经遍及所有地区——从北美和欧洲的发达国家，到亚洲和非洲的发展中国家。中国还在参与制定新的国际执法规则，塑造关于目前面临问题的讨论，并在处理执法问题的多边组织中谋求领导地位。与之前的其他大国一样，中国将安全外交和执法合作视为重要的治国手段。
5月29日，一辆尼泊尔货车满载货物驶过连接中国和尼泊尔的友谊桥。（周盛平 摄）
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