凤凰汽车评论 “消费者想退换车,比较难,甚至比以前更难。”
这话听起来是不是有点不可思议？
“《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》实施之后,小的纠纷的确比较容易解决,但是一些大的纠纷,如消费者想退、换车,比较难,甚至比以前更难。总之,小的问题容易解决,大的问题解决不掉。”2015年3.15前夕,“汽车三包规定”实施1年零5个多月之后,汽车圈知名维权律师,中消协律师团成员蒋苏华毫不迂回地道出。
为什么难退换？
“因为,一旦谈到退换的问题,肯定要援用‘汽车三包规定’的具体条款。而退换车对应的具体条款在司法实务中很难实现,很难满足。简言之,退换车有很多条件,必须满足其中的一条,每个条件本身就很难满足。”
在消费者调查时,凤凰汽车发现在一些案例中,哪怕车子是“买回当天就发现了质量问题”,只要不符合“汽车三包规定”的退换条件,即使是全新的车,4S店也可以理直气壮地说：“只修不换”。甚至在有的案例中,4S店明知车子有故障,却依然卖给消费者,被发现之后还是“只修不换”。对于新购车的消费者来说,新车就大修和换件,感觉难免“像吃了苍蝇一样”。
为什么“更难”？
“没有‘汽车三包规定’之前,因为法规规定不是很精准,只要法官认为消费者购买汽车的目的没有实现,有比较大的质量问题,就可能判决退换车。现在‘汽车三包规定’细化了条件,法官的自由裁量权小了,都是直接参考规定,符合才能退换,不符合就不能退换。”
国家质检总局缺陷产品管理中心工作人员表示,目前依据汽车三包申请退换车的案例极少,全国范围内只有三位数。
经常有消费者打电话给蒋律师,讲述自己车子的各种问题和退换的诉求,往往被告知：该情况不符合现行“汽车三包规定”的退换条件,起诉也没有用。
汽车媒体圈的朋友感慨,“汽车三包规定”出台之前和实施之前那段时间还是很火的话题,出台之后,似乎就沉寂了。
目的是息事宁人？
“如果只从息诉的角度讲,目的是实现了。至于退换条款本身的设置是不是合理？这是另外一个问题。”蒋律师把问题转到“汽车三包规定”本身,“符合的可以退车,不符合不可以退车,在符合与不符合之间有个分界点。至于这个分界点到底是偏左还是偏右呢？”对于这个问号,经销商、车企和消费者的答案当然是不同的。
相比2013年10月开始实施的“汽车三包规定”,2014年3月15日开始实施的新《消费者权益保护法》更为严格,对销售者和生产者的惩罚更重。但是蒋律师告诉凤凰汽车,在维权过程中,如果“汽车三包规定”有规定的部分,还是要援用“汽车三包规定”,只有“汽车三包规定”没有的内容才能用“新消法”。*
曾经有某位专家说过：幸亏及时出台了“汽车三包规定”,不然按照“新消法”,车企将要面临更多的惩罚。调查中,一位维权的消费者被告知,“永远没有赔偿一说”。说到这里,难免会有人质疑：“汽车三包规定”难产了10年,消费者千呼万唤不出来,为什么偏偏就在“新消法”通过的24天前开始实施了？
越隐蔽,越艰难
过去,大家把维权无力归结为无法可依,可是现在我们有了“召回条例”、“汽车三包规定”、“新消法”,还有轰轰烈烈的一场反垄断,可是消费者为什么还是维权难？
“感觉处处都是陷阱。”调查中一位消费者如此形容其在4S店的体验。
在反垄断呼声最高的时候,一位汽车圈内人疑惑：“我昨天去4S店做了一次保养,没觉得省钱了。”懂点车的业内人士都这样想,那些普通消费者的感觉就可想而知了。
“反垄断之后,相关部门对企业也查了,也罚了,有可能导致的结果就是,垄断行为更隐蔽了。以后就更难查他们。消费者能不能享受到利益？目前还没有看到。反垄断高峰期时会有一些零部件的降价,可能是为了向主管部门示好。”蒋律师提醒我们不要对结果过于乐观,“价格是不是降到合理了？是不是再也没有垄断行为了？那些看不见的地方是不是也降了？现在还没有看到这些更多的结果。”
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