2016年是“十三五”开局之年，医药工业大力实施创新驱动战略，全面推进供给侧结构性改革，主动适应经济新常态，在工业下行压力持续不减的大背景下，发展形势明显向好，工业增加值、利润、出口交货值等主要经济指标的增速均出现不同程度回升，在工业各行业中继续发挥着领跑作用。预计2017年，随着发达经济体医药市场增速回升，新兴经济体医药市场需求强劲，在国内健康消费升级以及多项政策助推下，我国医药工业仍将保持回暖态势。
一方面，优化组织结构是《医药工业发展规划指南》的一项重要任务。按照《医药工业发展规划指南》，“十三五”期间，注册、质量、节能、环保、安全生产等标准将提高，强制性清洁生产审核将日趋严格，绿色改造和兼并重组有序推进，国家治理雾霾力度持续加大，部分领域尤其是环境敏感性的化学原料药的新增产能将得到有效控制，既有的相对落后产能会逐步退出。另一方面，仿制药质量和疗效一致性评价全面推进，大量的中小仿制药生产企业以及部分大型制药企业受制于高昂的评价成本会逐步退出或放弃部分品种的生产。两方面作用的结果将有力改善医药工业的组织结构，大中型医药工业企业的地位将进一步突出，产业集中度将会提高。
此外，企业创新更加活跃。生物医药和高性能医疗器械是《中国制造2025》、《健康中国2030规划纲要》、《医药工业发展规划指南》、《产业技术创新能力发展规划(2016-2020)》等国家级规划支持发展的重要领域。《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》明确指出，将支持康复辅助器具、健身产品、智慧医疗产品等健康类消费品的发展，“重大新药创制”、“数字诊疗装备研发”、“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”等国家科技计划、工业转型升级等专项对生物医药、高性能医疗器械的扶持力度持续加大，创新药和医药器械注册审批不断完善。规划的有力引导和政策的强力扶持为企业的技术创新指明了方向，将极大激发企业的创新活力与创新动力。
第五，加强行业运行监测和发展指导。一是加快建立医药工业发展运行监测平台，加强对仿制药、行业领军企业和儿童药、罕见病用药等重点产品的生产运行和市场供应情况，及时发现苗头性、趋势性问题，切实防范因仿制药质量和疗效一致性评价工作开展可能带来的药品供应波动和市场短缺问题。二是依托相关行业中介组织，积极推进《中国制造2025》、《健康中国2030规划纲要》、《医药工业发展规划指南》以及其他相关国家级规划的落实，加强对企业的宣传和引导。加强对仿制药质量和疗效一致性评价工作的指导、跟踪，及时反映企业诉求。三是充分发挥智库的“外脑”作用，积极开展国际医药技术创新、产品创新、产业政策、供给侧结构性改革的跟踪研究，完善决策支撑体系。
(原标题：医药工业有望延续回暖态势)
(责任编辑：DF309)
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