2017年国企改革已进入爬坡过坎、滚石上山的关键阶段。国务院国资委主任肖亚庆在今年1月份提出，2017年要“加快各项改革政策落实落地，尽快在重要领域和关键环节取得实效”。今年的政府工作报告强调，混合所有制改革是今年深化改革的重要领域和关键环节。混合所有制如何推进？国企改革还有哪些问题亟需解决？
在日前由中国人民大学国家发展与战略研究院、中诚信联合主办的“中国宏观经济论坛(2017年第一季度)”上，与会专家表示，国有企业改革的重要问题之一就是去杠杆和混合所有制改革。对于去杠杆问题与会专家比较担忧，认为当前宏观经济脆弱性主要来自于国有企业债务，并建议国资委应该果断控制加杠杆趋势。而对于混合所有制的推进，则认为，不必对所有企业进行市场化改造，在分类的原则下进行。
中国人民大学副校长、国家发展与战略研究院执行院长刘元春认为，在“新常态”下国企改革出现的很多问题都“似曾相识”，比如国有企业的债务问题、僵尸企业问题，国有企业瘦身增效问题，其实在90年代中后期，我国同样面临这样的问题。“但目前的环境与在90年代末新世纪初的环境有着根本性的差别”，因此，解决的方法恐怕也不相同。
国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁表示，我国宏观经济进入“新常态”，GDP增速逐步下降，宏观经济脆弱性在显著上升，而宏观经济脆弱性主要来自于国有企业债务。
“可能会有人反驳‘宏观经济脆弱性主要来自于国有企业债务’这个结论，因为过去几年更多的是私营企业在爆发债务问题，浙江、广东东莞跑路的都是私营企业。”张文魁表示，打个比方来说，私营企业的不良债务问题相当于地雷，一踩它就响，一下爆炸了，这可能炸掉一条腿，厉害一点就炸死一个人。国有企业的债务是深水炸弹，你在路上走，踩不着，也不会响；但是，你不知道它什么时候会爆炸，什么情况下会爆炸，它一爆炸，不只是炸掉一条腿，可能会引发一个小小海啸。
同时，张文魁引用财政部数据，2016年底国企负债总额是87万亿，今年3月份到90万亿了，每个月仍然以10%，甚至15%~16%的速度增长，按财政部的统计口径，到今年年底国企负债总额应该会接近100万亿。国资委在没有转型的情况下，可以考虑用行政命令的办法，停止国企这种不负责任的加杠杆，否则国企负债这个深水炸弹不知道什么时候爆炸。
张文魁建议，国资委应该果断的控制国有企业快速加杠杆的趋势，更重要是要推进国有企业改革，通过股权重组来推动债务重组。这样不但可以消除来自国有企业带来的宏观经济脆弱性，而且中长期来说还可以提高我国宏观经济潜在增长水平。
(责任编辑：DF309)
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