时至今日，2016年行将成为历史。回顾这个“十三五”开局之年，收获颇多，但紧迫感愈加明显，因为留给2017年的改革任务比以往任何时候都要艰巨。
这一年，中国经济稳中向好。前三季度，国内生产总值均保持了6.7%的增速，全年亦有望实现6.7%左右的中高速增长水平，这为提高经济增长质量和促进经济结构优化提供了空间和条件。
这一年，供给侧结构性改革初见成效。去产能，全年钢铁4500万吨、煤炭2.5亿吨的去产能目标任务顺利完成；去库存，全国商品房待售面积持续下降；去杠杆，规模以上工业企业资产负债率同比下降；降成本，营改增为企业减负数千亿；补短板，扶贫攻坚战等工作持续推进。
这一年，金融改革持续推进。人民币被正式纳入SDR(国际货币基金组织特别提款权)，进一步受到了国际认可；资本市场融资功能全面恢复，发行新股247家；金融泡沫和欺诈得到有效抑制。
成果纵然丰硕，但需要克服的困难亦不少。以经济增速为例，2016年房地产市场回暖贡献不小，但房地产市场在总体过剩的背景下火爆，负面效应明显，决策层亦在日前召开的中央经济工作会议上，提出建立房地产市场长效机制，让房地产回归居住属性。可以想见，2017年经济增速将不能对其依赖多少。
同时，当前供给侧结构性改革面临的复杂问题也不可忽视。一些过剩产能在价格回暖时存在较强的再生产冲动，三四线城市房地产去库存形势仍然严峻，部分企业杠杆率和生产成本依然较高，科技创新、城乡差距和环境治理方面短板还比较明显。
日前召开的中央经济工作会议，即把深化供给侧结构性改革作为2017年的主题，提出“把降低企业杠杆率作为重中之重”。去产能方面，目前我国传统行业产能过剩问题依旧严重，在政策的强力推动下，2016年煤炭、钢铁领域的去产能取得了进展，但力度还很有限。
年末最热的话题莫过于企业税负。当前，宏观经济面临下行压力、企业尤其是制造业盈利维艰，通过税制改革减轻企业负担，也应成为2017年的重点任务。2016年全面实施“营改增”之后，企业总体税负有所下降，但当下间接税占比仍过重，而直接税一定程度上更能体现税收公平。因此，在保持税收总体稳定前提下，可降低间接税比例，如下调增值税率，加强直接税征收，如推出针对空置房产的房产税，以及研究遗产税和改革个人所得税。
振兴实体经济，决策层近期亦多次提及。不仅需要加快推进国企、财税、社保等基础性关键性改革，更好发挥经济体制改革的牵引作用；还要抑制资金“脱实入虚”和金融市场虚火，让资金更多地投向实体经济。
同时，2017年要在避免出现2015年依赖股市、2016年依赖房地产情况下实现经济增长目标，对于体制性深层次的改革必不可少，诸如产权制度、户籍制度、土地制度之类。
11月末，决策层发布完善产权保护制度相关意见，明确公有产权和私人产权同等保护的原则，随后的中央经济工作会议再次强调保护产权，足见产权问题改革的紧迫性。实际上，产权制度与混合所有制改革成败密切相关，如果没有同等的产权保护制度，混改就很难打消民间投资的诸多疑虑；近期再度引发热议的土地使用权到期问题，也与产权和房产税相关。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。即将到来的2017年要实现经济增长目标，无疑需要以更大的魄力推动改革，激发蕴藏的动力与活力。
(原标题：2017：改革需要史无前例的魄力)
(责任编辑：DF309)
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