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滴上海慈善基金会 滴收购优步中国是否构成垄断谁说了算?


更新日期:2016-08-06 06:48:53来源:网络点击:606809
【滴滴收购优步中国是否构成垄断谁说了算?】滴滴宣布收购优步中国业务后,业务将覆盖全国约90%的专车市场。合并是否构成垄断,不应只是市场的观望,被动等待申请与主动启动调查之间的微妙,考验有关行政部门的决策能力。

  滴滴出行收购优步中国,引发了业界对网约车市场垄断的激烈讨论。

  易观智库最新报告显示,2015年第4季度,滴滴出行、Uber和神州专车分别以84.2%、17.4%、14.9%的活跃用户覆盖率排名国内专车市场前三。

  照此推算,滴滴宣布收购优步中国业务后,业务将覆盖全国约90%的专车市场。合并是否构成垄断,不应只是市场的观望,被动等待申请与主动启动调查之间的微妙,考验有关行政部门的决策能力。

中国移动出行市场还刚刚起步,目前移动出行在中国的渗透率仅在1%左右,还有巨大的发展空间。

  而网约车新政将网约车定位为出租车,“相关市场”是否需要相应扩容?滴滴出行回复记者称,滴滴平台上有上千万专车司机,还有上百万出租车司机。

  对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔凡认为,网约车涉及所谓双边市场,这种市场存在交叉性、网络外部性问题,其竞争行为跟一般的市场有很多不同。“对这种市场的反垄断争议很大,可以说完全没有定论,因此我倾向于希望政府放行。”他说。

  网约车新政规定网约车以实行市场调节定价为主,这是否意味着滴滴收购优步中国后将控制定价话语权,从而损害消费者权益?

  在8月3日的研讨会上,北京工商大学贸易经济系主任易芳认为:“如果垄断真的发生,滴滴将会成为另外一大出租车公司,我们又可能回到当初我们打出租车的样子。”

  “即便合并最终通过,也要符合严格的条件,比如滴滴和优步相互承诺不在世界范围内划分市场,承诺经营人和消费者自行商定价格。”北京两高律师事务所律师董正伟说。

  同样在8月3日由北京大学国家发展研究院主办的一场研讨会上,北大国发院教授周其仁说,从互联网的技术特性和历史来看,“不管一家公司占有的份额有多大,永远会有新的进入者,这是终止不了的,所有人都可以冲进去,谁也垄断不了谁。”

  “所以还是要回到改革的思路,准入要放开,事中、事后的监管要加强,不能因为你大就可以侵犯消费者的利益,侵犯其他竞争者的利益,这件事情要做得好一点。”周其仁说。

(责任编辑:DF208)


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