导读
中钢协副会长、冶金工业规划研究院院长李新创4日在电话中向21世纪经济报道记者表示，下半年钢铁行业去产能，依然面临债务问题、人员安置、兼并重组等多方面挑战。中钢协也指出，2016年化解过剩产能任务已经明确，下半年进入执行和核查阶段，完成化解过剩产能任务还面临着职工安置和债务处置两大难题，如何在困难时期妥善安置好职工，如何在资金紧张的情况下化解债务风险，需要做大量的工作。
经历了市场寒冬，钢铁企业终于在8月迎来了一份令人稍感宽慰的“中考”成绩单。8月4日，中钢协通报，上半年纳入统计的99家大中型钢企会员实现营收1.29万亿，利润总额125.87亿元，同比大增4.27倍。
不过，2016年钢铁去产能仍任重道远，数据显示，上半年钢铁去产能完成1300万吨，完成今年目标的30%左右，也就是说今年下半年，任务还有近70%。
同样，鞍钢股份近日发布的公告也显示，其上半年预计实现盈利3亿元。作为央企鞍钢集团的上市平台，其2015年曾巨亏46亿元，创下其上市来的最大亏损纪录。
在去产能政策出台大半年之后，产能过剩最严重、经营情况日益恶劣的钢铁行业，在年中时刻，暂时走出了亏损的泥潭。连日上市钢企密集发布的业绩预告中，扭亏为盈也成为全行业共同的趋势。
但中钢协也指出，尽管会员钢企整体扭亏，但其销售利润率仅为0.97%，在工业行业中仍然处于较低水平，“不同的钢企间因区域、所有制形式、生产规模的不同，企业间经营效益差距很大”。
在严峻的产能过剩形势下，今年2月1日，国务院发出《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。该文件明确提出，“十三五”期间，全国要压减粗钢产能1亿~1.5亿吨。按照计划，2016年内要完成4500万吨的去产能任务。
徐向春介绍，由于3、4月份的一波钢价上涨，原本被迫停产的部分产能纷纷复产，去产能的进程又出现了反复，“许多停产的钢厂在今年二季度受暴利诱惑纷纷点火复产，4月和6月的钢铁日产量创出2次历史新高！”
新华社在8月4日调查文章中也提到这一点：“今年6月份，我国粗钢产量达6947万吨，折合日均产量231.5万吨，超过4月份231.4万吨的历史峰值——一边是轰轰烈烈的去产能，一边是钢铁产量创新高，显示去产能在执行层面尚有症结待解。”
工信部统计数据显示，今年上半年，全国钢铁去产能的量达1300多万吨，仅占年度目标4500万吨的30%左右。
“2016年下半年，还有70%的去产能任务要落实执行，可以说任务十分艰巨。”徐向春表示，“能否执行到位，关键要看地方政府在稳增长和去产能之间如何平衡，以及环保、质量、能源等部门的监管能否落到实处。”
新华社文章还指出，除了钢价上涨钢厂复产外，各省上报的去产能目标与实际落地执行的情况也可能会存在偏差。“数据显示，河北省今年计划压减炼钢产能1422万吨；江苏今年计划压减粗钢产能390万吨；山东计划‘十三五’压减粗钢产能1500万吨，折合每年300万吨。仅这三个重点钢铁省份去产能的量加起来，今年去产能的任务就几乎完成了一半。”
今年，国务院为了妥善解决去产能过程中的富裕人员安置等问题，为钢铁、煤炭行业去产能设立了1000亿元的专项奖补资金。“各地为了拿到补贴资金，可能会积极上报去产能的目标，”但最终，“是否落到实处，我们还是希望他们能用关停产能的详细清单来说话。”
中钢协副会长、冶金工业规划研究院院长李新创4日在电话中向21世纪经济报道记者表示，下半年钢铁行业去产能，依然面临债务问题、人员安置、兼并重组等多方面挑战。中钢协也指出，2016年化解过剩产能任务已经明确，下半年进入执行和核查阶段，完成化解过剩产能任务还面临着职工安置和债务处置两大难题，如何在困难时期妥善安置好职工，如何在资金紧张的情况下化解债务风险，需要做大量的工作。
“下半年钢企的盈利能否持续，就要看4500万吨去产能任务的落实情况。如果落实到位，产能过剩的情况得到有效化解，钢价就有望趋于稳定，那么对钢铁企业的全行业盈利就能保持谨慎的乐观。”李新创称。
(责任编辑：DF208)
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