分支行行长座谈会重申了下半年货币政策基调，即主动适应经济发展新常态，继续实施稳健的货币政策，保持灵活适度，适时预调微调，增强政策的针对性和有效性。当前，金融改革发展稳定各项工作任务十分繁重，我们要按照中央的要求和部署，全面分析、准确判断和把握当前国内外经济金融形势，继续实施稳健的货币政策，为经济稳定发展、结构调整和转型升级营造良好的货币金融环境。
今年以来，面对复杂的国内外经济金融形势，我国坚持稳中求进工作总基调，不断加强和改善宏观调控，促进了经济提质增效升级发展，实现了“十三五”良好开局。人民银行认真贯彻落实党的十八届三中、四中和五中全会以及中央经济工作会议精神，继续实施稳健的货币政策，着力深化金融改革开放，严密防范金融风险，各项工作进展顺利。我国经济保持平稳较快增长，调结构、转方式也取得重要成果，经济继续朝着宏观调控预期的方向发展。
进入新常态后的我国经济，正在从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进。与之相伴的，是国内外日益复杂的经济金融发展形势。2016年开局以来，面对外汇占款下降、国际资本流动复杂性加剧等现实情况，人民银行加强流动性管理，灵活搭配使用多种政策工具，保持了市场流动性整体合理充裕。在加强宏观审慎管理方面，进一步完善宏观审慎政策框架；深入推进利率市场化改革，进一步完善人民币汇率形成机制；促进债券市场创新规范发展，稳妥推动绿色金融债券发行，研究编制“十三五”规划纲要和现代金融体系规划。在外汇管理、金融法制、统计研究、支付结算、货币发行、国库经理、征信管理、反洗钱、金融消费权益保护等方面都取得了显著成效。
当前，世界经济复苏乏力，外部经济环境依旧复杂艰巨。未来一段时间，我国经济将经历一个在结构调整中逐步释放增长潜能的过程，经济增长内生动力有待提升，房地产市场、地方投融资平台以及民间借贷等领域潜在风险不容忽视。面对下半年经济形势的诸多不确定性，要及时有效应对复杂局势和挑战，就要不断加强宏观调控，继续实施稳健的货币政策，不断提高针对性、有效性，适时适度预调微调，进一步优化金融资源配置，理顺价格机制。
对于今年下半年经济工作，党中央、国务院领导近期进行了多次阐述和详细部署。我们要按照中央的要求，继续加强流动性管理，不断完善宏观调控，深入推进金融改革，加大对重点领域、薄弱环节的信贷支持，继续开展全球合作，着力加强和改善宏观调控。
做好下半年经济金融工作，进一步加强和改善宏观调控，首先要继续审时度势，坚持稳健的货币政策，增强调控的针对性和有效性，要综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合，健全宏观审慎政策框架，引导货币信贷及社会融资规模平稳适度增长。继续根据国际收支和流动性供需形势，合理运用公开市场操作、再贷款、再贴现及短期流动性调节工具、常备借贷便利等工具组合，管理和调节好银行体系流动性，加强与市场和公众沟通，稳定预期，引导市场利率平稳运行。
做好下半年经济金融工作，进一步加强和改善宏观调控，要增强调控的针对性和协调性，发挥好结构性信贷政策对于优化经济结构的重要作用，继续“盘活存量、优化增量”，支持经济结构调整和转型升级。要整合金融资源支持小微企业发展，加大对“三农”等重点领域和薄弱环节的信贷支持力度，进一步发展消费金融，促进消费升级，继续引导金融机构加大对国家重点在建续建项目、现代服务业、新兴产业等的信贷支持，更好地推动重点领域行业转型和产业结构调整。
做好下半年经济金融工作，进一步加强和改善宏观调控，要做好调控重点的选择。要抓住当前改革时机，进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融体系配置效率，完善金融调控机制。继续完善市场化利率形成机制，优化金融市场基准利率体系，建立健全金融机构自主定价机制，逐步扩大负债产品市场化定价范围，更大程度地发挥市场机制在金融资源配置中的决定性作用。进一步提高中央银行引导和调控市场利率的水平，强化价格型调控机制，促进经济金融协调发展。进一步完善人民币汇率形成机制，更大程度地发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，促进国际收支基本平衡。
做好下半年经济金融工作，进一步加强和改善宏观调控，要有效防范系统性金融风险，切实维护金融体系稳定。在支持金融创新的同时，加强对理财、票据和同业业务、互联网金融发展潜在风险的监测与防范。强化对跨行业、跨市场、跨境金融风险的监测评估，防范实体经济和部分地区、行业、企业风险及非正规金融风险向金融体系传导。完善金融监管协调机制，健全系统性金融风险的防范、预警和评估体系。构建危机管理和风险处置框架，不断完善存款保险制度。采取综合措施维护金融稳定，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
当前，下半年经济工作已全面展开。面对新的形势和挑战，我们要认真贯彻落实党中央、国务院的各项部署，继续实施稳健的货币政策，不断丰富稳健货币政策的内涵，增强货币政策操作的针对性和有效性，更好地发挥各种工具的综合效应，为供给侧结构性改革营造良好的货币金融环境。
(责任编辑：DF010)
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