自2014年李克强总理提出“大众创业、万众创新”以来，“双创”日益成为拉动未来我国经济发展的新引擎。
“如何做好初创企业的金融服务工作，切实降低初创企业成长风险，是我国金融业发展面临的重要任务。”中关村领创金融信息服务有限公司总经理施垒在2016(第六届)中国产业新区高峰论坛期间接受中国经济时报记者采访时表示，初创企业除面临金融服务不足的困境外，还面临着多方面资源的欠缺与迫切的服务需求，需要“金融孵化器”来全方位降低创业风险。
不过，施垒告诉记者，由于初创企业早期无现金流、产品性能不稳定、市场前景不明朗和资金需求量相对少等问题，因此，金融资源配置不足是初创企业面临的普遍问题。一方面，金融机构信贷资源“向政府超配、向大企业标配、向小微经济低配或不配”的结构依然明显；另一方面，我国天使投资规模远远不足，初创企业面临债权融资难、股权融资也难的双重困境，国内缺少致力于为初创企业服务的专门金融机构和产品。
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