物资配送；煤炭企业；问题；对策
F252 A 10070-772307-0104-0003
长期以来煤炭在我国一次性能源生产和消费构成中均占2/3以上,并且在未来相当长时期内,以煤为主能源供应格局难以改变。特别是近两年以来随着国民经济的快速发展,对煤炭需求的快速增长,更是引发了煤电油运的全面紧张。所以,如何做好煤炭企业物资配送,确保煤炭安全有序地产出,是当前煤炭企业所必须解决的问题。
一、煤炭企业实行物资配送的必要性
实行物资配送是提高经济运行质量和效益的有效途径
开展配送,物资储备可相对集中到配送中心,生产企业可少储物资,甚至可以不储,减少对生产企业的资金占用,有利于降低社会储备成本。同时可以选择最佳的运输路线,消除迂回运输、重复运输、空载运输等不合理运输现象,减少不必要的中转环节,缩短物资周转时间,减少物资损耗,提高运输工具的利用率,这样不仅能提高物流的经济社会效益,还能提高企业的经济效益。
实行物资配送能有效促进物资流通社会化功能的发展
配送是以选择最佳运输路线、缩短流通时间、加快物资周转、提高经济社会效益为目标的一种新型物流形式。一般生产企业很难做到这点,必须有较为发达的社会化的流通产业为依托。因此,国有企业内部生产资料配送工作的开展有利于促进物资流通的社会化,这也为企业内部物资流通部门将来脱离企业,进入社会奠定基础,创造条件。
二、煤炭工业企业实行物资配送存在的主要问题
物资管理理念和手段落后
煤炭企业绝大部分都是国有或国有控股企业,身上少不了国有企业的通病：缺乏主动、积极的市场观念。尤其是近两年来,随着煤炭市场黄金期的到来,大型煤炭企业的物资供应管理工作仍停留在计划经济时期的老观念上,管理手段是手工操作；管理部门是多头化；管理人员是一大批非专业人员。大量的手工作业和落后的传输手段使物流信息大大滞后于实际物流；物流信息在物资使用部门、物资保管部门、物资管理部门之间不对称、不透明,容易产生计划失实、供应不及时、价格争议等问题；信息在层层传递过程中经常存在失真现象,缺乏及时准确的信息,难以有效地调节和控制物流；信息加工处理的效率直接影响物流管理效率,企业管理者、决策层仅了解结果,无法跟踪过程；物流信息和其他管理信息不集成,物流数据的变动不能及时表现为财务数据的变动,以财务为中心的管理制度难以建立。
物资供应管理体制不合理
目前,多数煤炭企业物资供应体制还是以矿务局为主体的供应部门,分别对设备、配件、材料的采购和储备管理,各矿再设相应的部门和仓库。局为一级库,矿为二级库,有的区队、车间还设三级库。采购权限不统一,局、矿均有不同权限的采购权,形成多头管理、多级采购、层层设库的现象。导致了煤炭企业在仓库布局、物资存放、装卸搬运等环节配套不合理,采购不规范、成本高、材料超储积压等现象。物资供应作为一个行业,应该顺应市场发展形势,提供运输、仓储、流通加工及物流成本控制等服务,并主动融入社会物流系统之中,为增强整个煤炭行业的竞争力作出应有的贡献。
物资消耗定额没有科学依据,物资需求计划性不强
计划经济时期,物资消耗定额的测定和下达,往往只是凭领导和职能部门根据各单位大致经验来确定,缺乏准确的计算和科学依据,这是造成国企物资需求计划性不强的原因之一。在市场经济条件下,由于发展和需求等诸多因素的不断变化,再沿袭传统惯例核定物资消耗定额,必将再次造成物资需求计划性差,从而不能有效地保证物资的合理配送和生产的物资供应。
煤炭专业物流人才匮乏
据对原国有重点煤矿调查统计,全行业552万从业人员中,工程技术人员仅3％,只有发达国家的1/20。其中矿业类主体专业工程技术人员占工程技术人员的比例不到50％。此外,煤炭企业年轻、高学历、高职称人才流失问题突出。在产煤大省河南。全行业自1998年没有引进过一名采矿专业的本科生,而工程技术人员流失却多达2200人。中国煤炭教育协会调查统计和预测显示,到2010年,煤炭行业共需各类人才约12万人,而当前人才补充数量不足需求的40％,人才供给严重不足,缺口巨大。此外,我国原有不少带“矿”字头的学校,后来纷纷改成“某某科技大学”,院校中的采矿专业也纷纷下马,造成与煤矿相关专业包括煤炭物流专业学生的急剧缩减。只有进一步加快人才的培养,才能从根本上扭转当前安全生产的严峻形势。
物资配送信息系统匮乏
现代的物流系统包括信息传输和反馈系统。然而,在煤炭企业的供应物流系统中,完全缺乏这个必要的组成部分和环节。众所周知,现代物流管理是基于信息技术基础上的,而老式的煤炭企业集团与信息技术几乎绝缘,大量的手工作业使物流信息大大滞后于实际物流,从而难以形成有效的管理体系。现代社会的特点之一就是变化快,产品升级换代的频率极大地提高了。由于在物流供应系统里缺乏必要的信息系统,物流信息在物资使用部门、物资保管部门、物资管理部门上下、横向之间不对称、不透明,容易产生计划失实、供应不及时、价格争议等问题；信息在层层传递过程中重复加工处理,经常存在失真现象,难以有效地调节和控制物流；信息加工处理低效率直接影响物流管理效率,企业管理者、决策层仅了解结果,无法跟踪过程；物流信息和其他管理信息不集成,物流数据的变动不能及时地表现为财务数据的变动,以财务力中心的管理体系难以建立。
三、解决煤炭工业企业物资配送存在问题的策略
运用科学的理念和管理方法
物流体系建设是一个系统工程,需要上至领导下至车间工人的理解和支持,特别是管理决策人员应充分认识到技术进步的重要性,既要搞好供应,又要搞好技术的革新改造,同时不断改革物资供应工作的组织、制度,提高物流过程的经济效益。在物流体系建设和管理过程中,要积极引入“物流”理念,按照现代物流的运作模式进行资源整合和业务流程再造,提高物资供应效率。在物资供应管理过程中,应不断地应用最新科技成果,积极运用投入产出分析目标管理、统筹优化、预测和决策等现代化管理方法,应用计算机等现代化管理手段进行信息存贮处理、仓库业务管理库存控制以及作业自动化控制等,建立一整套科学的管理体系,使管理工作做到标准化、系统化和最优化。
完善物资供应管理体制
随着市场经济的发展,煤炭企业集团要取得市场竞争优势,物资供应管理体制的革新势在必行。要提高经济效益,就要引人物流理论和方法,组建煤炭企业物流配送中心,实行集中管理、集中采购、直达配送的物流运作模式。在改革措施上,首先,要整合企业内部资源,进行业务流程再造,合理安排人力、物力、财力,达到仓储布点科学合理、物流运转费用最低；其次,实行供应链管理,建立买卖双方的战略合作伙伴关系,集中采购后,随着采购量增大,将有力地吸引大的供应商,不仅降低采购成本,还能与供应商建立长期的互惠互利协作关系；集中采购后,煤炭企业还可以将物资供应的市场卖给各个供应商,并可通过物资洽谈会、招标、比质比价等形式,公开公平地选择实力雄厚的供应商。这样,不仅采购价格大幅下降,还可以推行阳光采购,杜绝不正之风。此外,在供应系统内部管理上实行采购、质检、核价三分离,每个环节要求既相互统一,又要相互监督制约。在严格的质检管理的规定下,全面加强物资质量监督工作,建立和健全供应管理体系,是物资供应管理工作的重中之重。
加强物资消耗定额和物资需求计划管理
要对历史资料进行科学合理的分析,结合可能发生的变化,详尽地制定每种物资的消耗定额。并根据煤炭产量和物资消耗定额确定物资需求计划,并根据实际情况变化及时做好需求计划的调整。重点加强对资金占用量大的钢材设备等物资的需求计划的管理。只有确保物资需求计划的科学合理,才能按照需求计划科学合理地确定物资配送方案,从而避免不必要的人力、物力和财力的浪费,使得物资配送科学高效。
培养和引进物流专业人才
物资供应管理中所包括的物资采购、装卸搬运、保管保养及质量管理、经济核算等都已发展成为一门独立的学科,并创造出许多专业性很强的技术和方法。要在管理中采用这些先进的技术和方法,就要求管理人员具有一定的文化水平和专业知识。当前,物流专业人才极其匮乏,这是由高等院校设置物流管理专业太少决定的。在这种情况下,煤炭企业更应该高度关注物流专业人才的培养和引进工作,以便能更好地建设企业物流系统,创新供应物流管理。
建设完善的信息系统
物资信息是物资部门进行经营决策的依据。制订物资信息归口管理制度,建立信息网络系统,开展信息规范化管理,实现信息收集、传递、处理的计算机操作,跟踪负责采购、供应及使用管理全过程的各项指标的执行情况,实现信息资源共享,为经营活动服务。由于供应链条上存在多个节点,甚至在企业内部各节点之间都存在着时间上的延滞,因此,如何建设完善的信息系统,让每个节点第一时间接收信息并进行迅速的反馈,便成了煤炭企业在创新供应物流管理时所要解决的问题。建设完善的信息系统的目的就是要对客户的需求作出快速的反应,缩短客户与供应链之间的反应时间,通过供应链各节点之间良好的合作,降低库存、运输和交易成本,实现供应物流系统的增值。
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