关键词：多主体联网收费高速公路
中图分类号：F540.3 文献标识码：A
文章编号：1004-491410-189-02
近年来河北省高速公路发展迅猛,目前全省通车运营的高速公路里程已达2300多公里。2005年12月16日,随着石家庄南、石家庄北两个主线收费站拆除,河北省一片区高速公路实现联网收费,包括京石、石安、石太、保津、青银、邢临等6条高速公路相继并网运行。冀中南地区高速公路联成一片,用户只需在入口领卡、出口缴费,就可以达到路网内任意一目的地。联网收费减少了车辆停车次数,提高了运行速度,使高速公路更加舒适、畅通,充分发挥了高速公路的经济效益和社会效益。现联网运行近一年,路网总体运行平稳。
河北省高速公路实行“一路一公司”的管理模式,此次联网收费涉及多个投资主体和不同管理部门。其中有合资公司、国有事业单位,有的隶属省交通厅项目法人单位,有的隶属地方交通部门,实行高速公路联网收费以后,整个路网形成了一个利益集体。如何使路网有效运作？如何保证投资主体利益？高速公路联网后如何管理这一全新课题摆在了运营管理者面前。
一、联网收费的必要性
1.联网收费是经济和社会发展的客观要求。随着国民经济的快速发展,社会车辆保有量节节攀升,在部分重要干线上,交通拥挤现象严重,阻碍了商品流通、现代物流运输和国民经济的快速发展,高速公路的优点未得到充分发挥,应有的效益难以得到充分体现。如何在河北省原有的高速公路基础上,提高车辆通行能力,缩短行车时间,充分发挥高速公路高效、快捷的特点,变得越来越重要、越来越迫切。解决这个问题的有效途径是实施联网收费,联网收费不但能保障“贷款修路,收费还贷”政策顺利执行,方便每个投资主体的利益分配,各种收费设施进行集约化使用,使运营管理成本进一步降低,而且减少了车辆通行时间,真正实现一卡在手全省通行。
联网收费可以对路网实施全程监控,大大提高了管理部门处理道路突发事件的能力。减少车辆停车的次数,从而减少汽车尾气排放,减少环境污染,实现了司机、收费站、整个交通网络等多方面的多赢局面,处理好高速公路服务与收费的关系,扭转人们心目中高速公路到处设卡收费的不良形象,将产生巨大的经济效益和社会效益。
2．联网收费是减少高速公路通行费流失的有效手段。河北省高速公路联网收费通行卡采用非接触式IC卡,除IC卡设备的投资相对较少的原因之外,还有就是IC卡的安全性和可靠性远远高于磁卡。因此,在高速公路 入口车道安装摄像机,抓拍的车辆图像由车道工作站采集后传输到站级服务器中存档；出口回收通行卡并输入车型、车种和车牌后三位号码校核。有效地杜绝了假卡和中途倒换通行卡现象,减少了高速公路通行费流失 ,有助于提高高速公路管理水平。
3.联网收费符合高速公路网络化、智能化的发展趋势。高速公路分段管理的方式,已显示出它的种种弊端,诸如政出多门,收费不合理,不同路段之间协调配合不顺畅,处理问题相互扯皮、推诿等。而高速公路网络化管理,是将现代工程技术、信息技术、通信技术、控制技术、传感技术等综合技术有效地运用于高速公路养护、收费、监控、通讯安全管理系统,是一项综合的系统工程。在路网内,整个路网收费系统是一个整体,能适应不同运营公司及管理机构收费及管理的要求。车辆进出路网,仅收费一次,“一票过渡。全自动收费技术集信息采集技术、数据通信技术、控制技术及人智能技术等综合运用到交通管理体系,对道路网络进行有效的控制与管理,用户不需停车,便可自动完成缴费,有效地降低了收费人员的劳动强度和改善工作环境,杜绝了人工收费的随意性和收费款项的流失,提高了公路车辆通行能力,提高了服务水平。全自动收费模式有着不可替代的优越性,是高速公路联网收费发展的方向,符合当今国际智能化管理潮流。
4.加强管理,增强路网收费系统的可靠性。随着高速公路路网的不断扩大,对联网收费系统的要求也越来越高,保证路网收费系统的可靠性至关重要。数据必须准确、及时地传输到收费管理中心,并进一步提高数据的分析和处理速度。因此,应不断完善现有收费软件,及时对收费系统升级改造。建立强大的安全控制体系,对身份证、用户密码、权限授予、通信传输等环节进行严格设置,加强对IP地址分配、网络接入管理,规范流程操作,确保系统安全运行。
综上所述,高速公路网络化管理势在必行。这符合当前国际交通运输发展方向；有利于充分发挥高速公路的整体效益,有利于带动交通运输产业的发展,有利于有效公正地解决多元化投资所带来的收益分配问题；能极大地促进高速公路运营服务质量,促进交通事业快速、稳定发展。
参考文献：
1.于立群,杨茹.浅谈高速公路联网收费管理.黑龙江交通科技,2002
2.陈迎春.高速公路联网收费系统.华东公路,2003
3.孙金海.高速公路联网收费系统网络管理及安全性分析.交通标准化,2005
相关：
面对网络文化挑战的思考摘 要：文章从文化的概念导出网络文化的定义,即网络文化是以计算机技术和通信技术融合为物质基础,以发送和接收信息为核心的一种崭新文化,具有鲜明的时代特征；论述了网络文化的积极作用和负面影响、网络文化立法..
内部审计增值研究内部审计增值的兴起已成为企业内部审计发展的重要趋势,很多企业的内部审计部门在降低成本、增加利润的动因激励下,或者在外包压力的驱使下,正努力地寻找各种方式来增加审计的价值。本文根据内部审计增值的发展前景,..