外商直接投资 FDI 产业结构 可持续发展
2008年1月1日实施的新劳动法也对各类企业带来不小的影响。在这种国际国内新形势下,分析国际直接投资对我国产业结构升级的影响,将对促进我国产业结构升级,提高国际分工的地位有十分重要的意义。
一、对我国产业结构升级的积极影响
1、外商直接投资规模的不断扩大,在总体上促进我国产业结构的调整和优化升级
改革开放以前,我国实行的是封闭型、高度内向化的向重工业倾斜的工业化发展模式,由于缺少竞争压力和技术进步的刺激,技术和产品更新缓慢,产业结构严重失衡。1978年改革开放以来我国积极鼓励和吸引外商来华投资,促进了产业结构调整,也适应了世界产业结构大调整的趋势。
2、外商直接投资提高了我国的产业国际竞争力
外商直接投资不仅带来了资金、技术、管理经验、信息等重要的生产要素,而且更有意义的是通过这些要素的注入和组合,改善了原有企业和产业的资源配置状况,提高了资源配置效率和产业发展水平。同时,外商投资企业的进入带来了来自外部的挑战和冲击,加大了国内产业的竞争程度,而竞争机制对产业的技术进步和生产率的提高具有重要的调节作用。
3、外商直接投资推动了我国新兴产业的快速增长
外商投资企业资产增长相对较慢的行业多属于传统制造业、资源性制造业以及内资垄断性行业,如纺织服装、皮毛木材加工、烟草制品、医药制造等。而在增速较快的通信电子制造业、仪表仪器办公机械制造业、交通运输设备制造业、电气机械制造业、通用及专用设备制造业等资金密集型新兴行业中,外商投资企业成为推动行业快速发展的关键力量,其资产增长速度超过行业平均水平40%以上。这主要源于这些行业吸引外商直接投资的大幅增长。1999-2008年,上述行业实际使用外资金额年均增长幅度大16.2%,是全国平均增幅的3.3倍,占全国总量的比重也由1999年的16.5%上升为30.3%。
4、外商直接投资促进了我国工业结构的高加工度化
外商直接投资高度集中于制造业,尤其是以加工工业为代表,加快了工业结构的高加工度化进程。不仅如此,外资工业拥有较好的设备,较高的技术,较强的管理,而且在加工工业中相对集中于技术密集型产业和深加工行业。在这些产业中,外资工业的比重较高,并且上升明显较快。
5、外商直接投资促进我国创新活动,使我国高新技术产业快速发展
近几年,尽管外商投资企业的技术贸易额和所占比重出现下降,但外商投资企业仍是我国引进国外先进技术和产品的主要载体,是我国技术进口最大的主体。并且从发明专利拥有量看,外商投资企业在我国总量中所占比重呈递增趋势。
总之,近年来,随着我国的技术创新活动逐渐增强,促使我国高新技术产业吸引了越来越多的跨国投资,我国高新技术产业得到迅速发展。
二、FDI对我国产业结构调整的负面影响
1、FDI的结构性倾斜一定程度上扩大了我国三大产业的结构偏差
目前,外商对我国的直接投资集中于第二产业,尤其是工业部门,对第三产业的投资比重偏低,对第一产业的投资规模很小,加剧了我国产业结构的不合理。目前,外资进入农业、基础工业、基础设施、环保产业等的数量有限,且质量普遍偏低,这对我国三大产业结构偏差的加深起到了推波助澜的作用,或者说,成为我国工业过度扩张而第三产业发展之后的一个重要原因。
在第二产业内部,一方面外资主要投资于规模小、见效快、风险小的轻工业和一般加工组装企业,对重工业的投入相对薄弱,导致我国轻重工业发展不协调,不利于对产业结构升级空间的拓展;另一方面,外资工业高度集中于制造业,而在制造业中又主要集中在加工工业.加快了我国工业结构高加工度化的进程。在第三产业内部结构中,外资过多地流向商业、房地产、金融保险业等利润较高的产业,而流向通讯、交通运输等基础设施部门和科教文卫部门较少.对这些部门的产出比重变化还没有起明显作用。
2、外商直接投资扩大了我国三次产业发展水平差距
外商直接投资不仅改善了原有企业和产业的资源配置状况,提高了资源配置效率和产业发展水平,同时也带来了外部挑战和冲击,加大了国内产业的竞争程度,而竞争机制对产业的技术进步和生产效率的提高具有重要的调节作用。
首先,外商直接投资结构性倾斜扩大了我国三大产业发展水平差距。90年代以来,在我国工业化的高速演进中,外商直接投资高度集中于工业部门,对第一产业的投资很少,对第三产业的投资比重偏低,因而对三次产业的经济技术发展产生了明显不同的影响,使工业与第一、第三产业的发展水平差距进一步大幅度扩大。
其次,外资企业的进入带来了新的挑战和冲击,加剧了产业内部的竞争程度,这给利用外资比重不同的产业带来了不同的影响。
3、形成垄断,降低市场效率
随着我国引进外商投资规模的不断扩大,国内市场结构变化速度加快,外商投资企业的垄断现象开始在部分行业中显示出来。随着国内体制改革不断推进,中国市场经济体制环境正在形成之中。外商在华独资经营的环境明显改善,出现了不再依赖中方投资者与其合作以求适应传统计划经济的许多特点。
4、给我国的民族工业带来压力和阻力
以市场控制为目的的FDI,对国内相关产业的发展会构成抑制的一面。表现在外商控股控市,对我国民族工业构成威胁。我国企业尤其是大量国有企业因机制障碍越来越难以适应竞争加剧的市场环境,从而受到外资的排挤,最终退出市场。
参考文献:
赵晋平. 利用外资与产业结构调整. 北京:人民出版社,2007
世界银行. 中国利用外资的前景和战略. 北京:中信出版社,2007
相关：
企业思想政治工作中思想创新初探摘 要：企业思想政治工作是为了培养共享的企业价值观和培育思想上协调一致的企业精神,来更好地构建和谐企业文化。企业思想政治工作必须走创新之路。本文对企业思想政治工作中思想创新进行了探讨。关键词：思想政..
施工企业项目成本之我见项目是施工企业的成本中心,也是利润的主要来源。随着行业竞争日趋激烈,获利空间越来越小,施工企业都更加重视工程项目的成本管理,把成本控制目标作为重要的考核指标。本文结合施工项目的实际,就成本管理的一些问题..