我们二人,一个叫Antoine Seillan,中文名字是赛阳；一个叫Timo Pulkkinen,中文名字是溥天漠。我们都在欧盟驻华使团工作。
作为欧盟驻华使团贸易投资参赞,赛阳代表欧盟委员会税务与海关同盟总司在中国协调并办理相关海关事务,同时还负责其他一些工作,如知识产权和投资事务。就任此一职位前的很多年里,他一直在学习汉语。所以不难想象,2007年9月——距2008年北京奥运会还不到一年——被派驻到北京时,赛阳赴任的热情有多高！
溥天漠是欧盟反瞒骗办公室的驻华联络官,是一位经验丰富的海关关员。1994年,他到芬兰海关担任芬俄边境跨境犯罪调查官,翻开了自己职业生涯的第一页。自2002年起,溥天漠在欧盟反瞒骗办公室工作,此间他数次访问中国,每次都有美好记忆。因此,在2008年9月被派驻到北京工作时,他欣然受命。
我们还想提一下王皓,他是我们的助理,也是这个团队的核心人物之一。他拥有出色的沟通能力和外交技巧,而且,由于曾在中国欧盟商会和欧盟驻华使团工作,他在欧洲产业发展方面也颇有知识积累。在我们努力与中国各个政府部门达到有效沟通的过程中,在我们努力打破双方的文化差异时,他教会我们很多。
当然,我们的文化差异实际上并没有那么深远。中欧双方的海关关员们,分享的是同一种“文化”,所要实现的是同样的战略目标,那就是：保卫我们的人民、扩大我们的财政来源、保障我们的货物贸易一帆风顺。
在欧洲一体化的层面上,有两个机构负责处理海关事务：欧盟委员会税务与海关同盟总司和欧盟反瞒骗办公室。其中,欧盟税务与海关同盟总司负责提出和制定欧盟海关政策,保证政策在被欧洲议会采纳后得以正确执行。欧盟反瞒骗办公室负责打击欺诈和违规行为,以保证欧盟的财政利益。其任务之一是,针对严重的欺诈行为,就其调查工作进行督查、协调,以免这些行为影响到欧盟整体财政和部分欧盟成员国。欧盟反瞒骗办公室与欧盟各成员国、第三国的执法部门合作甚为紧密。当然,欧盟外部边境的统一海关执法体系是独一无二的：各个成员国的海关关员,都要负责执行统一的欧盟法规,实施边境检查。
中国已经是欧盟最为重要的贸易伙伴之一。自1978年中国改革开放以来,中欧贸易增长了40多倍！而在过去的6年里,中欧贸易的平均增长速度高达19%,其中欧盟自华进口的平均增长速度为21%,欧盟对华出口的平均增长速度为14%。中国已经是我们欧洲市场的主要进口来源和增长最快的出口市场,2008年欧洲自华进口货值高达2480亿欧元,对华出口货值高达780亿欧元。因此可以说,中国的经济增长在为欧洲海关带来显著挑战的同时,更带来了巨大的发展机遇。
在中欧贸易关系日益强化的大背景下,2004年12月,欧盟委员会与中国政府签署了一项海关合作协议,目的是应对双方在经济发展过程中共同面临的重要问题：商业欺诈和假冒货物。
供应链安全是我们与中国方面合作的另一重要内容。2007年11月,欧盟和中国共同出资发起了一项试点计划。此计划中,英国、荷兰、中国三国的海关可以交换经鹿特丹、费利克斯托和深圳运出境外的海上集装箱的电子数据。该试点颇具示范效应,另有不少港口正期望这一模式的进一步推广。
种种事实都让我们相信：在今后数年内,中国海关、欧盟反瞒骗办公室、欧盟税务与海关同盟总司以及欧盟各成员国间的良好合作,将会结出丰硕的果实。身处其中,我们备感荣幸。同时我们也希望,在今后频繁造访中国各海港、空港的过程中,我们能有幸与你会面。
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